Asociacion - Fundacion 1i4k40

ORGANIZACIONES NO INSCRITAS La denominación de Sujeto de Derecho, se refiere siempre, exclusiva y excluyentemente a la vida humana, sea cual sea su modalidad, ya sea antes del nacimiento, cuando haya nacido, organizado individual o colectivamente, cumpliendo o no con la formalidad de su inscripción de acuerdo a ley. El Libro Primero del Código Civil, llamado Derecho de las Personas, contempla cuatro tipos de sujetos de derecho: El Concebido, las Personas Individuales consideradas en el código civil como Personas Naturales, las Personas colectivas denominadas Personas Jurídicas y las Organizaciones de Personas no Inscritas. Desde el punto de vista Jurídico general, la frase Sujeto de Derecho ite dos categorías específicas: las individuales comprendidas por el concebido y las personas naturales; y las colectivas que abarca las personas jurídicas y las organizaciones no inscritas. Para el doctor Juan Espinoza Espinoza, las organizaciones de personas no inscritas son “la agrupación de personas (naturales o jurídicas) que actúan conjuntamente con fines no lucrativos; pero que no han cumplido con la formalidad de su inscripción registral”. Estas organizaciones realizan sus actividades igual que las personas jurídicas, con la diferencia de que estas últimas han cumplido con todos los requisitos formales para que sean reconocidos incluyendo su inscripción, mientras que las primeras al carecer de inscripción no pueden realizar el proceso de individualización. Aunque estas organizaciones sean reconocidas como sujetos de derecho, tienen muchas diferencias con la persona jurídica, particularmente en la naturaleza del patrimonio y las responsabilidades en el cumplimiento de las obligaciones adquiridas mientras obtiene su inscripción. Estas diferencias deben ser tomadas en cuenta, ya que los actos realizados por organizaciones no inscritas tendrán diferentes efectos en contraste con los realizados con las personas jurídicas, por ejemplo en el caso de organizaciones no inscritas, los autores son responsables solidariamente, mientras que en las personas jurídicas la responsabilidad le corresponde a la persona colectiva como sujeto de derecho. Están mantenidas como pluralidad de personas naturales, concediéndoseles subjetividad jurídica, facultándolos de celebrar determinados actos jurídicos y a comparecer en juicios. Las organizaciones no inscritas al no constituir una unidad normativa de imputación de derechos y deberes, su patrimonio se mantiene como un fondo común sujeto a la disciplina normativa.

Para adquirir la formalidad de la inscripción y adecuarse a las disposiciones de las personas jurídicas se necesita la voluntad unánime de los integrantes de la organización no inscrita, excepto en la fundación donde tal iniciativa solo recae en los que tienen legitimo interés. ANÁLISIS NORMATIVO Nuestra legislación consideró regular la actividad creadora de relaciones jurídicas de estas organizaciones ya que estando presentes en nuestra realidad social y actuando como si fueran personas jurídicas, no tienen la formalidad de su inscripción en el registro respectivo y por ende no asumen la categoría de persona jurídica. El código civil peruano (2004) tiene como antecedentes legislativos al código civil Italiano de 1942 y al portugués de 1967, estableciendo la responsabilidad solidaria de los de las organizaciones no inscritas por la conservación de los bienes afectados y de las obligaciones contraídas, hasta que se produzca su inscripción u ocurra la situaciones previstas en los artículos 124 en delante de nuestro código civil. Las organizaciones de personas no inscritas que regula nuestro código civil son la asociación, la fundación y el comité.

TITULO I ASOCIACION NO INSCRITA Es un conjunto de sujetos no reconocidos como persona jurídica, sólo en el sentido que no tiene subjetividad colectiva plena, es una organización que realiza esfuerzos mutuos en busca de una finalidad no lucrativa. La organización interna y su istración está regulada por los acuerdos de sus (articulo 124 CC) aplicándose las reglas establecidas en los artículos 80 a 98 del CC civil en lo que sean pertinentes, esta asociación realiza sus actividades como si fuera una persona colectiva aunque en el marco legal no se concibe como tal. Está dotada de cierta capacidad jurídica, los actos realizados por quienes actúan en su representación son imputadas a la asociación no inscrita. Las relaciones conductuales de los de la asociación deben ajustarse a los acuerdos de los asociados, es por ello que su ordenamiento interno y su istración es regulada en conformidad con la decisión de sus , sin modificar los alcances y naturaleza de la asociación no inscrita.

La diferencia con una asociación considerada como persona jurídica, es la variada disciplina legislativa, ya que en el caso de las asociaciones no inscritas las obligaciones son respondidas solidariamente por todos los integrantes que estuvieren inscritos en dicha asociación, aun cuando no sean sus representantes. ANÁLISIS NORMATIVO El código civil de 1984 regula las actividades de estas organizaciones de personas no inscritas, esto en atención a la realidad social del país, el legislador considero regular normativamente la actividad creadora de relaciones jurídicas de estas organizaciones pues encontrándose presentes en la vida social y actuando como si fueran personas jurídicas, no cumplen, por diversas causas, con el requisito de su inscripción en el respectivo registro y que no asumen la categoría de persona jurídica. En este orden de ideas, el avance del código civil de 1984, en comparación con el código civil peruano de 1936, es considerable, si se tiene en cuenta que ha contemplado a través de sus normas, una situación real que se presenta dentro de la sociedad peruana, en el cual estas organizaciones por diversos motivos (ya sea por ignorancia, por falta de recursos, etc.) no pueden acceder a la regulación normativa. Las organizaciones de personas no inscritas que regula nuestro código civil son la asociación, la fundación y el comité ¿ES OBLIGATORIA LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO?

El derecho de asociación incluye el derecho a la inscripción y como tal podrá ejercerse o no. La inscripción tiene carácter declarativo, es decir que las asociaciones deberán inscribirse en el registro a los solos efectos de publicidad. Por lo tanto, no es obligatoria la inscripción en un registro público; sin embargo, tal afirmación debe ser matizada, ya que la ausencia de inscripción priva a la asociación de los beneficios y los derechos reconocidos en la normativa Es por ello que ese carácter declarativo tiene su importancia en aspectos legales como el régimen de responsabilidad o la posibilidad de concurrir a subvenciones. Asi que los beneficios y derechos que confiere la declaración de utilidad pública son: usar la mención “Declarada de Utilidad Pública”, disfrutar de las exenciones, beneficios fiscales y beneficios económicos que las leyes reconozcan a favor de las mismas, y derecho de asistencia jurídica gratuita.

SEGÚN EL CODIGO CIVIL :

Artículo 124º.- Régimen de la asociación de hecho El ordenamiento interno y la istración de la asociación que no se haya constituido mediante escritura pública inscrita, se regula por los acuerdos de sus , aplicándose las reglas establecidas en los artículos 80 a 98, en lo que sean pertinentes. Dicha asociación puede comparecer en juicio representada por el presidente del consejo directivo o por quien haga sus veces.

COMENTARIO

Según el artículo 124 del Código Civil, la asociación no inscrita goza de capacidad procesal, es decir puede “comparecer en juicio representado por el presidente de consejo directivo o por quien haga sus veces”. En caso que los representantes de la asociación no inscrita en el ejercicio de sus funciones ocasionen daños, se responderá de manera solidaria con el fondo común de la misma, entendiéndose como fondo común al conjunto de bienes aportados por los asociados y los adquiridos por la asociación no inscrita.

Artículo 125º.- Fondo común Los aportes y las cuotas de los asociados, así como los bienes que adquiera la asociación, constituyen su fondo común. Mientras está vigente la asociación no se puede pedir la división y partición de dicho fondo, ni el reembolso de las aportaciones de los asociados. COMENTARIO El fondo común es una forma de copropiedad, pero no la adoptada por el derecho romano, sino con el derecho germánico. La diferencia entre copropiedad Romana y Germánica es que, en la primera cada propietario es titular de su cuota y puede disponer de ella libremente, mientras que en la germánica la copropiedad es de forma comunitaria y debido a eso adopta la denominación de propiedad de mano común, propiedad colectiva o Gesamnte Hand. El Código Civil de 2004 en su artículo 125 indica que “mientras está vigente la asociación”, es decir mientras tenga la condición de no inscrita, no se puede pedir la división y partición de dicho fondo, ni el reembolso de las aportaciones de los asociados. Artículo 126º.- Responsabilidad por obligaciones de los representantes

El fondo común responde de las obligaciones contraídas por los representantes de la asociación. De dichas obligaciones responden solidariamente quienes actúen en nombre de la asociación, aun cuando no sean sus representantes. COMENTARIO el artículo 126 indica que quienes hayan actuado en nombre de la asociación son solidariamente responsables, en el caso en que el fondo común no sea suficiente para afrontar las obligaciones de la misma. En caso de disolución y liquidación de la asociación, los asociados deben ponerse de acuerdo sobre el destino final del fondo común. Dado este caso, se produce la partición y división del mismo, si es que son varios sus destinatarios. INTERPRETACION La ausencia de carácter constitutivo de la inscripción registral tiene importantes consecuencias a la hora de determinar el régimen jurídico de la responsabilidad de las asociaciones anterior y posterior a la inscripción.

Con la inscripción, la asociación responderá con todo su patrimonio por las deudas sociales. Los asociados en las asociaciones inscritas no responden personalmente por las deudas de la asociación.

TITULO II FUNDACION NO INSCRITA

La fundación no inscrita es conceptualmente un sujeto de derecho autónomo, destinado a la realización de un fin social, pero que no ha cumplido con la formalidad legal respectiva, que consiste en su inscripción en los registros correspondientes.

El código prevé la hipótesis de la fundación no inscrita entendida como situación transitoria y previa a la constitución inscrita Se podría decir que son muchas las circunstancias por las cuales una fundación no adquiere la calidad de persona colectiva, es por esta razón que el código civil en su artículo 127, la facultad del consejo de supervigilancia de fundaciones, del Ministerio público o quien tenga legitimo interés, para iniciar las acciones pertinentes para lograr su inscripción. Si a pesar de la acción de los interesados, del Ministerio Publico o del consejo de Supervigilancia de Fundaciones no fuese posible la inscripción de la fundación, a solicitud de cualquiera de ellos, la Sala civil de la corte Superior de la Sede de la Fundación afectara los bienes a otra u otras Fundaciones de fines análogos, si ello no fuese realizable, a cualquier otra fundación preferentemente establecida en el Distrito Judicial. El fundamento de esta norma, a parte del interés social que la Fundación conlleva, es el hecho que los bienes dejaron de pertenecer al patrimonio del o de los fundadores cuya expresa voluntad fue de realizar una finalidad valiosa de interés social. Durante el periodo que media entre el acto constitutivo de la Fundación y el instante de la inscripción en el registro, es conveniente asegurar la conservación de los bienes de la fundación, así lo estipula el articulo 128 del código civil, el cual señala que los es de la fundación, en tanto no este inscrita, son solidariamente responsables de la conservación de los bienes afectados a ala finalidad propuesta y de las obligaciones que hubiesen adquirido.

ANALISIS NORMATIVO El código civil de 1984 regula las actividades de estas organizaciones de personas no inscritas, esto en atención a la realidad social del país, el legislador considero regular normativamente la actividad creadora de relaciones jurídicas de estas organizaciones pues encontrándose presentes en la vida social y actuando como si fueran personas jurídicas, no cumplen, por diversas causas, con el requisito de su inscripción en el respectivo registro y que no asumen la categoría de persona jurídica. Las organizaciones de personas no inscritas que regula nuestro código civil dentro de la sección tercera, encontramos tres títulos: Asociación, fundación y

comité no inscritos. Precisamente centraremos nuestra atención en el desarrollo del segundo título. ¿A quién corresponde iniciar las acciones para lograr la inscripción de la fundación? En este caso y en cualquier otro en el que se verifique la falta de inscripción de una fundación, el art. 127 establece que corresponde al Consejo de Supervigilancia de Fundaciones, al Ministerio Público o a quien tenga legítimo interés realizar las acciones para lograr su inscripción. Si la fundación ha iniciado sus actividades ese hecho es demostrativo de su actuación real como sujeto de derecho en la experiencia jurídica y en la trama de relaciones económicas. En este supuesto, pese a que no se encuentra inscrita como persona jurídica, debe rechazarse la posibilidad de que el fundador tenga capacidad para revocar el acto constitutivo. Si a pesar de la acción de los interesados, del Ministerio Publico o del consejo de Supervigilancia de Fundaciones no fuese posible la inscripción de la fundación, a solicitud de cualquiera de ellos, la Sala civil de la corte Superior de la Sede de la Fundación afectara los bienes a otra u otras Fundaciones de fines análogos, si ello no fuese realizable, a cualquier otra fundación preferentemente establecida en el Distrito Judicial. El fundamento de esta norma, a parte del interés social que la Fundación conlleva, es el hecho que los bienes dejaron de pertenecer al patrimonio del o de los fundadores cuya expresa voluntad fue de realizar una finalidad valiosa de interés social. Durante el periodo que media entre el acto constitutivo de la Fundación y el instante de la inscripción en el registro, es conveniente asegurar la conservación de los bienes de la fundación, así lo estipula el artículo 128 del código civil, el cual señala que los es de la fundación, en tanto no esté inscrita, son solidariamente responsables de la conservación de los bienes afectados a ala finalidad propuesta y de las obligaciones que hubiesen adquirido.

Consejo de Supervigilancia de Fundaciones peruano El Consejo de Supervigilancia de Fundaciones es el órgano encargado del control, supervisión y vigilancia de las fundaciones nacionales y la fiscalización de las filiales extranjeras en el territorio nacional, así como de la supervisión del cumplimiento de la legislación y estatutos que las rigen. Vela porque los bienes y rentas de las fundaciones se empleen conforme a su finalidad, para lo cual tiene la potestad de realizar las auditorías que considere necesarias.

Asimismo, mantiene actualizado el Registro istrativo Nacional de Fundaciones; y además, cuenta con la potestad de solicitar judicialmente la disolución de la Fundación cuyo fin se haya hecho imposible. SEGÚN EL CODIGO CIVIL Artículo 127º.- Inscripción de la fundación de hecho Si por cualquier causa el acto constitutivo de la fundación no llega a inscribirse, corresponde al Consejo de Supervigilancia de Fundaciones, al Ministerio Publico o a quien tenga legitimo interés, realizar las acciones para lograr dicha inscripción. CONCORDANCIA: L. Nº 26918, Art. 5 COMENTARIO Si a pesar de la acción no fuese posible la inscripción de la fundación, a solicitud de cualquiera de ellos, la Sala civil de la corte Superior de la Sede de la Fundación afectara los bienes a otra u otras Fundaciones de fines análogos, si ello no fuese realizable, a cualquier otra fundación preferentemente establecida en el Distrito Judicial. El fundamento de esta norma, a parte del interés social que la Fundación conlleva, es el hecho que los bienes dejaron de pertenecer al patrimonio del o de los fundadores cuya expresa voluntad fue de realizar una finalidad valiosa de interés social. Articulo 128º.- Responsabilidad solidaria de los es Los es de la fundación, en tanto no esté inscrita, son solidariamente responsables de la conservación de los bienes afectados a la finalidad propuesta y de las obligaciones que hubieren contraído. COMENTARIO El artículo 128 quiere es decir durante el lapso entre el acto constitutivo de la Fundación y el instante de la inscripción en el registro, es conveniente asegurar la conservación de los bienes de la fundación en conformidad con el artículo mencionado.

CONCORDANCIA: L. Nº 26918, Art. 5 Funciones de la máxima autoridad del INABIF. •

Artículo 5.- La máxima autoridad del INABIF ejerce las funciones otorgadas al Fundador y al Consejo de Supervigilancia de Fundaciones por el Artículo 103 y siguientes del Código Civil y demás normas

complementarias sobre las fundaciones creadas al amparo de la presente ley; a excepción de la señalada en el inciso 5) del Artículo 104 del Código Civil.