Contabilidad Minera 2b6s3m

“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN DEL MAR DE UniversidadGRAU” Peruana “Los Andes” UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES FACULTAD DE CIENCIAS ISTRATIVAS Y CONTABLES

CONTABILIDAD MINERA

CATEDRÁTICO :

C. CARMEN ROSA DOLORIER

AGUIRRE

ALUMNAS

: *CAMPOS CAMARGO MIRLEY *GALVAN SANABRIA KRISH

CURSO

: TALLER XII - APLICACION DE

CONTABILIDAD ESPECIALIZADA.

AULA

: 501

CICLO

: VI

Huancayo Perú 2014

DEDICATORIA

Dedico este trabajo a Dios y a mis padres. A Dios porque ha estado conmigo a cada paso que doy, cuidándome

y

dándome

fortaleza

para

continuar, a mis padres, quienes a lo largo de mi vida han velado por mi bienestar y educación siendo mi apoyo en todo momento. Depositando su entera confianza en cada reto que se me presentaba sin dudar ni un solo momento en mi

INTRODUCCIÓN El Perú, país minero por sus antecedentes históricos y evaluación geológica territorial, ha vivido recientemente momentos de subversión civil, del 23 al 28 de marzo de 2,014, por la invasión de trabajadores mineros informales obstruyendo el libre tránsito en la Carretera Panamericana Sur a la altura de los distritos de Chala y Ático en el Departamento de Arequipa, aislando el sur con el norte del país, con el objeto de exigir al Gobierno Central "el cese de las interdicciones y plazo indefinido para formalizar sus actividades". Además de exigir la libre comercialización del oro. En este ambiente donde se entrecruzan tantos intereses, existe un caso emblemático protagonizado por la Empresa canadiense Bear Creek Mining Company, ocurrido el 25 de junio del 2011, donde el gobierno peruano le denegó una autorización de explotación en la Mina de plata Santa Ana ubicada en el Departamento de Puno "bajo el fundamento de la existencia de oposición social a un proyecto minero", ante

la presión de

las

comunidades

aymaras.

Amparándose

en

el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Canadá y el Perú, la minera antes

citada

presentó

una

notificación

de arbitraje contra

el Estado Peruano por la cancelación de sus derechos para operarla. En ese sentido, la empresa no sólo pedirá que se le regrese la licencia de operación, sino también una retribución económica que podría bordear los US$ 1,200 millones. La gravedad del caso está en que "no se apreciaría norma legal en sede minera que sustente las causales de revocación, caducidad o cancelación de una concesión minera bajo el fundamento de la existencia de oposición social a un proyecto". A principios del mismo mes, el jueves 6 de Marzo de 2014, el Poder Ejecutivo por

medio

del

Instituto

Nacional

de Estadística e Informática (INEI), anunciaba al país de oficializar el

nuevo año base (2007, en reemplazo de 1994), para el cálculo de las cuentas nacionales. Con atraso de cerca de 20 años de antigüedad.

CONTABILIDAD DE LA EMPRESA MINERA La actividad minera tiene Importancia en el desarrollo de un país genera divisas, ingresos para el fisco, empleo directo e indirecto y el efecto multiplicador sobre otras actividades productivas: convirtiendo en polos de desarrollo las unidades productivas, los centros mineros por lo general están ubicadas en zonas alejadas de las ciudades. ASPECTOS GENERALES Las empresas, en el sentido tradicional, son organizaciones creadas con el objetivo primordial de generar lucro o beneficio a partir de la comercialización de determinado producto o servicio. Al reflexionar sobre ellas no podemos soslayar el enorme poder que han adquirido en menos de dos siglos de existencia. Pero a medida que ha aumentado su grado de poder, también se han ampliado sus responsabilidades. Es remarcable cómo en las últimas décadas se han incrementado los niveles de exigencia hacia las empresas, modificándose su noción originaria. El concepto sobre lo que es y lo que abarca la responsabilidad empresarial ha evolucionado en los últimos 50 años, pero su principal sustento está en la idea de la empresa como una organización que responde a criterios éticos de comportamiento. La RSE ha cobrado mayor relevancia en nuestro país a partir de la década de los noventa, como resultado del proceso de globalización, y debido principalmente a cambios político-económicos que permitieron un mayor desarrollo de la empresa privada. El rol de la globalización en la evolución de la RSE es decisivo: la liberalización del comercio y la revolución de la información que permite el flujo prácticamente ilimitado de la misma, hacen que el comportamiento de empresas en países en desarrollo pueda ser conocido en cualquier parte del mundo. Como consecuencia de estos cambios, se incrementó la conciencia pública sobre los problemas sociales, ambientales y económicos que el incorrecto accionar empresarial puede ocasionar, así como la presión de los accionistas y consumidores sobre las casas matrices para mejorar su desempeño. Los activos intangibles como el valor de la marca, la imagen y la reputación de las empresas, adquirieron una nueva dimensión. La nueva actitud del público se tradujo en mayores exigencias para que las empresas operen según códigos y estándares de comportamiento responsable.

La realidad indica que, además de calidad en los productos y servicios, hoy también se reclama una gestión responsable frente al medio ambiente, la sociedad y otros grupos de interés. Sonados casos de empresas que han sufrido el boicot de los consumidores ilustran lo anteriormente expuesto: que las grandes corporaciones no pueden exhibir un comportamiento empresarial inadecuado sin afectar el éxito de sus negocios.

Etapas de la operación de las empresas mineras: 1. Etapa de pre operación: cuando en la superficie hay indicios de mineralización, se realiza estudios geológicos para determinar la probable existencia del mineral. Mediante un estudio de factibilidad se efectuaran las labores mineras que permitan cuantificar las reservas del mineral comercial y determinar si el proyecto es económicamente rentable. El estudio comprende también pruebas metalúrgicas, costos de inversión y operación de vías de , generación de energía eléctrica, transporte de minerales y otros. Se prepara el yacimiento minero para la extracción del mineral. 2. Etapas de operación: se financia y se invierte en la compra de equipos de construcción de la planta de tratamiento, campamentos, centros de salud, colegios, etc. En esta etapa se extrae el mineral de la corteza terrestre y se efectúa el tratamiento correspondiente para viabilizar su venta en forma de concentrado o metal con el mayor valor agregado posible. El proceso de operación puede clasificarse en extracción del mineral (minado), concentración, fundición y refinado.

Minado: consiste en realizar las labores mineras para obtener el mineral y trasladarlo a la planta de tratamiento. Según las características de la mina existen dos métodos de exploración. a. Exploración subterránea: Es utilizado cuando las zonas mineralizadas (vetas) son estrechas siendo necesaria la construcción de túneles o socavones para extraer el mineral. b. Tajo abierto: Es utilizado en los grandes yacimientos de mineralización repartida, cuyo desbroce y minados se hacen a cielo abierto.

Concentración: Consiste en separar el mineral comercial estéril por procedimientos químicos y físicos agregando reactivos mediante la flotación previo chancado y molienda, cianuración lixiviación u otros métodos.

Fundición: El proceso mediante el cual, se prepara los diversos metales contenidos en los concentrados a través del calor a altas temperaturas, obteniéndose los metales con mayor grado de pureza.

Refinado: Es el proceso final al que son sometidos los metales para alcanzar su máxima pureza haciéndolos versátiles y aptos para la industrialización y manufactura. Los mencionados procesos son bien definidos e inclusivo es posible considerar como producto terminado el obtenido al final de cada proceso. En el Perú en la mayoría de los casos por lo general es la pequeña y mediana minería, tiene como producción final el concentrado. A la gran minera le corresponde la fundición y refinación. CIIU 14290 10100 11106 23208

Descripción Exp. Otros mineras y canteras NIA Extracción y aglomeración carbón de piedra Extracción de petróleo crudo y gas natural Fab. De productos de refinación de petróleo

1.- EMPRESA MINERA Siendo la minería, un grupo económico de las industrias extractivas que explotan recursos no renovables, debe identificarse como el conjunto de actividades y esfuerzos tendientes extraer de las entrañas de la tierra. Los minerales que se encuentran en el yacimiento dejando para otras industrias de transformación el beneficio, la afinación y fundición de estos metales. Se puede inferir que la industria minera totalmente integrada y abarcando en sus actividades de extracción de las mineras hasta la venta de metales finos, se realizara 3 actividades: La minería explota recursos no renovables, dada la extinción que provoca la riqueza de la misma, una vez extraída. Ahora bien, dependiendo principalmente de los recursos económicos de que dispongan las empresas, así de los volúmenes de producción

que pueden lograr de su yacimiento, pueden estar totales o parcialmente integradas, es decir, algunas se dedicaran solamente al aspecto extractivo de minerales, entregaran a otras compañías que se dedicas a su beneficio y refinación: otras de mayores recursos, podrán tener su propia plante de beneficio, de manera que los minerales extraídos serán re sometidos a estos tratamiento para producir como artículos acabados precipitados o concentrados, los que en su turno serán vendidos a otras entidades que cuenten con plantas de refinación y fundición: por ultimo existe el caso de industrias totalmente integradas que cuentan dentro de sus actividades de trabajo con la posibilidad de atender las 3 grandes etapas, y serán estas las que pueden presentar a sus clientes las barras o lingotes de metales finos. Se comprende, desde luego, que forman mayorías aquellas que solamente se dedican a la extracción de los minerales: menor número de caídas que puedan cubierto las 2 etapas primeras y, por último, solo una minoría será la que esté integrada por los tres grandes procesos. A. Extracción: Este gran proceso de minería abarca todos los trabajos para lograr la extracción de los minerales hasta ponerlos en la boca mina o en la planta de beneficio, que puede ser propiedad de la misma empresa o de otra. Para obtener los resultados que menciona, debe analizarse 2 aspectos principales: La exploración y posteriormente la Explotación. B. Exploración: Aun cuando las compañías importantes y bien organizados técnica y financieramente puedan contar con departamentos y personal especializado que se dedique a la exploración de regiones donde puede existir alguna probable área mineralizada, generalmente se aprovecha de datos e informes que le venden los buscones, que son personas conocedoras de la región donde actúan, quienes, o bien a base de un sueldo fijo, por una gratificación o por un precio alzado ocasional, se dedican a explorar una región en busca de indicios favorables. Generalmente toman muestras de su hallazgo para hacerlas ensayar en laboratorios adecuados. Suponiendo que los datos de laboratorio de ensayo hubiesen sido satisfactorios, se procede de inmediato a asegurar al hallazgo mediante el denuncio correspondiente ante las autoridades, así de evitar que otras personas sin escrúpulos quisieran aprovechar en su beneficio el hallazgo.

C. Explotación: Una vez que considere terminado los trabajos preparatorios de exploración, y suponiendo que los estudio económicos permitan esperar un negocio remunerativo, han de iniciarse los trabajos serios de explotación, para lo cual previamente se requiere obtener de las autoridades la concesión de explotación respectiva. Consiste en ir extrayendo los minerales de las entrañas de la tierra resolviendo los problemas técnicos que puedan presentarse. La primera etapa corresponde al tumbe del mineral, proceso que se desarrolla atendiendo especialmente a la composición geológica del terreno, cuyo grado de dureza implicara el uso de maquinaria y procedimientos adaptables al caso, partiendo del uso del pico y pala como instrumentos únicos para iniciar estos trabajos de suponer voladura de dinamita para lo cual fue necesario para hacer horadaciones especiales para introducir los cartuchos de explosivos o el empleo del agua para desintegrar los terrenos por donde se pretende atravesar. En esa forma va haciéndose perforaciones tanto en sentido horizontal como vertical, que son necesarias, lo mismo para la explotación del mineral que para el tránsito de trabajadores y ventilación interior. En la mayoría de las minas es frecuente encontrarse en su interior vías de agua en proporción más o menos exagerada, cuya tensión es necesaria, requiriendo simplemente la canalización de ese líquido, o en su bombeo hacia el exterior. Una vez tumbado el mineral en el interior de la mina, es necesario sacarlo hacia la entrada, y después transportarlo, ya sea a la propia planta para su beneficio o venderlo a otra negociación para que efectué este proceso industrial.

2.- COSTOS DE PRODUCCION Centro de costos principales A. El minado: Consiste en realizar las labores minera, para obtener el mineral y trasladarlo a la planta de tratamiento. De acuerdo a las características de la mina existen 2 métodos de explotación: La subterránea que es utilizado cuando las zonas minerales (vitales) son angostas siendo necesaria la construcción de túneles o socavones para extraer el mineral. El otro método es el de tajo abierto, empleado en los grandes

yacimientos de mineralización, cuyo desbroce y minado se realiza a cielo abierto. B. La concentración: Consiste en separar el mineral comercial del estéril por procedimientos químicos y físicos, agregando reactivos mediante la flotación (mediante el chancado y molienda) cianuración, lixiviación y otros métodos. C. Lixiviación: Es el método empleado para la recuperación de metales, consiste en dar un baño con solución acida a los minerales previamente chancados. Luego pasa a la planta de extracción por solventes en donde se purifica y concentra mediante la aplicación de reactivos y procesos químicos. Esta solución, con un alto contenido del mineral, pasa al proceso de la recuperación del metal refinado mediante el uso de celdas electrolíticas, usado en el proceso de recuperación del cobre y el oro. D. La fundición: Es el proceso mediante el cual se separa los diversos metales contenidos en los concentrados a través del calor a altas temperaturas, obteniéndose los metales con mayor grado de pureza. E. La refinación: El proceso final al que son sometidas los metales parta alcanzar su máxima pureza, haciéndoles versátiles y aptos para la industrialización y manufactura. F. Generación Eléctrica: Constituye la generación y distribución de la energía eléctrica para el consumo de las instalaciones industriales, istrativas de la empresa. G. Costos indirectos de producción distribuibles: Entiéndase como costos indirectos de producción distribuibles, todos aquellos servicios comunes que se realizan para colaborar con la producción en los diferentes centros de costos de la empresa. Los costos acumulados por los diferentes conceptos, al final de cada periodo contable serán distribuidos a los centros de costos directos en función a los diferentes métodos, procedimientos o porcentajes establecidos por la empresa. H. Gastos financieros: Corresponde al control de todos los costos financieros que se incurren en las operaciones de la empresa. Estos costos estarán representados por los intereses y gastos que se pagan a entidades financieras del país y del extranjero. I. Gastos de ventas: Los gastos de ventas son todos aquellos desembolsos que se efectúan para la venta de los productos terminados. Corresponde a los fletes de transporte desde el almacén o el patio de almacenaje de la planta hasta el puerto

de embarque, así mismo los seguros terrestres y/o marítimos, gastos de embarque, comisiones, trámites aduaneros, tributos si lo hubiera y cualquier otro gasto relacionado con este concepto. J. Gastos generales o corporativos: Corresponde a los gastos incurridos en las unidades de istración de la empresa minera o en la oficina principal p matriz. El diseño de la estructura de este centro de costos, es libre y será de acuerdo al organigrama establecido por cada empresa.

4.- ASPECTO TRIBUTARIO A. Impuesto a la renta: En el caso que el titular fuera una persona natural, la retribución que perciba por la cesión de la concesión califica como renta de 1ra categoría. Cuando el titular sea una persona jurídica o natural que ejerza actividad empresarial, la retribución convenida calificara como renta de 3ra categoría, con arreglo a lo dispuesto en el inciso A del artículo 28 de la LIR.

B. Clasificación de los contratos de la contabilidad tributaria: La estabilidad tributaria se garantiza mediante la celebración de contratos por adhesión con el estado peruano, en los cuales no es posible la negociación entre las partes, debiendo adherirse el titular de la actividad minera a cláusulas previamente redactadas.

C. Convenio de estabilidad: Durante la vigencia del contrato de estabilidad se deroga algunos tributos que forme parte del régimen garantizado, en titular de la actividad minera debe continuar tributando según el régimen derogado. Si la derogatoria de algún tributo implica la sustitución por un nuevo tributo con caracteres definitivo, el titular de actividad minera pagara el nuevo tributo por un monto que anualmente no exceda la

suma que le hubiera correspondido pagar bajo el régimen del tributo original. En cambio si la situación es por un nuevo tributo con carácter transitorio, el titular puede optar por continuar abandonado en tributos sustituidos o acogerse al nuevo tributo transitorio durante su vigencia. Esta regla se aplica también en caso de tributo transitorio adquiera posteriormente carácter permanente ósea sustituido por otro de naturaleza permanente. El titular de actividad minera tiene la facultad de optar por una sola y definitiva vez, por tributar de acuerdo con el régimen tributario común, el que constituirá el nuevo marco estabilizado y se mantendrá inmodificable por el resto del plazo del contrato. Para tributos de periocidad anual el cambio regirá desde el inicio del ejercicio de la opción, debiendo recalcularse los pagos efectuados correspondientes al mismo. Dicha opción deberá comunicarse a la SUNAT y al ministerio de energía y minas. Debe advertirse también que los beneficios concedidos mediante los referidos contratos recaen exclusiva y únicamente respecto al proyecto que se contrae el respectivo contrato, es decir en aquellas actividades a favor de las cuales se efectué la inversión.

a. Contratos de estabilidad de 15 años: Esta clase de contratos pueden ser celebrados por las empresas que inician actividades en la industria minera o por las empresas existentes, siempre que cumpla con los siguientes:

Requisitos mínimos: •

Empresas que inician actividades: 1. El proyecto minero tenga una capacidad no inicial de 5000 TM/día 2. Acreditar una inversión no menor al equivalente en moneda nacional de s/. 20 000.

•

Empresas mineras existentes: 1. Que la aplicación este destinada a llegar a un capacidad no menor a 5000TM/día referente a una o más unidades económicas istrativas. 2. Que el programa de inversión no sea inferior al equivalente en moneda nacional de s/. 50 000 000.

Beneficios:

El contrato de estabilidad garantiza al titular de la actividad minera los siguientes beneficios: 1. Estabilidad tributaria – que incluye la posibilidad de ampliar la tasa anual de depreciación hasta el límite máximo del 20% respecto de las maquinarias, equipos industriales y demás activos fijos. 2. Contabilidad en moneda extranjera. 3. libre disponibilidad de las divisas generadas por las exportaciones. 4. no discriminación en lo que se refiere al tipo de cambio. 5. Libre comercialización de productos mineros. 6. Estabilidad en regímenes especiales por la devolución de impuestos, isión temporal y otros similares. 7. No modificación unilateral de las garantías incluidas dentro del contrato. 8. Compensación del costo de las prestación de salud a sus trabajadores dependientes. 9. Simplificación istrativa para la celeridad procesal en base a la presunción de veracidad y silencio positivo ficto. 10. No discriminación respecto de otros sectores de la actividad económica. De los beneficios antes mencionados revisten especial interés la libre disposición de divisas generadas por las exportaciones en la posibilidad de llevar la contabilidad de moneda extranjera.

b. Contratos de estabilidad de 10 años Requisitos mínimos: 1. Realizar operaciones mayores de 350 TM/día 2. Realizar inversiones por el equivalente en moneda nacional de s/. 2 000 000

Beneficios: Son lo mismo que en los contratos de estabilidad por 15 años, salvo la posibilidad de llevar la contabilidad en moneda extranjera, así como la de ampliar la tasa de depreciación hasta el límite máximo de 20% anual como tasa global.

C. IGV:

La actividad minera está gravado con el IGV.

D.Contribuciones sociales: a. Seguridad social b. Sistema nacional de pensiones c. Sistema privado de pensiones

4.- DEPRECIACION ACELERADA La depreciación es un gasto permitido a las empresas, por el cual contabilizan una proporción de sus gastos de inversión como gasto corriente, lo que representa el consumo de los bienes de capital. El registro de dichos gastos incide en menores utilidades y por lo tanto en menores pagos del IR. La proporción anual en las empresas pueden descontar normalmente está asociada al tipo de bien en el que se haya invertido: inmueble, maquinaria y equipos entre otros. Sin embargo existen varios sectores en las cuales se han considerada más rápida inversiones que realiza. Este esquema es denominado depreciación acelerada, es decir, uso de tasa de depreciación mayor que en las de aplicación general. Actividad Equipos mineros

Depreciación acelerada Maquinas, equipos industriales y otros activos

Hidrocarburo s -

El producto principal transporte de empresas hidrocarburos. Los gastos de exploración, desarrollo y costos. Pozos que son explotados.

Normas legales Art. 84 DS 01492EM TUO LGM Art 5 LEY 27341 de Art 53 LEY 26221, de Ley Orgánica de hidrocarburo

5.- INFRAESTRUCUTRA Y MAQUINAS, EQUIPOS INDUSTRIALES Y OTROS ACTIVOS MINEROS El TUO de la ley general de minería especifica dos requisitos mínimos para que las empresas mineras puedan beneficiarse del uso de estas mayores tasas de depreciación:

a. En empresas mineras que van a iniciarse, que tengan programa de inversión no menores al equivalente en moneda nacional de s/. 20 000 000. b. En empresas mineras existentes, con programa de inversión no menores al equivalente en moneda nacional de s/. 50 000 000 c. Producción mínima Art 82: los beneficios son aplicables para proyectos mineros con capacidad inicial no menor de 50 000Tm/día, referente a una o más unidades económicas istrativas.

6.- PLANILLA DE PAGO Los trabajadores al servicio de la actividad minera tienen derecho a percibir como contraprestación a las labores realizadas en el denominado ingreso mínimo minero, que no podrá ser inferior al monto que resulte en aplicar un 25% adicional al ingreso mínimo legal vigente en la oportunidad de pago. El referido 25% tendrá las mismas características de las denominadas bonificaciones suplementarias. a. Remuneración mínima vital b. Asignación familiar c. Bonificación por tiempo de servicio d. Gratificaciones e. Compensación por tiempo de servicio

7.- EN CONCESIONES DE LABOR GENERAL Y DE TRANSPORTE MINERO Al solicitar una concesión de labor general o de transporte minero, el peticionario pagara por derecho de vigencia 0.003% de un UIT por metro lineal de labor proyectada.

8.-OBLIGACIONES COMUNES DE EMPRESAS MINERAS Todo titular de actividad minera está obligado a ejecutar las labores propias de la misma, de acuerdo con el sistema, métodos y técnicas que tiendan al mejor desarrollo de la actividad y con sujeción a la norma de seguridad e higiene y saneamiento ambiental aplicable a la industria minera.

9.- DEFENSA DEL MEDIO AMBIENTE, APROBACION DE

PROYECTO Las personas naturales y jurídicas que realicen o deseen realizar actividades de beneficios y explotación requieren de la aprobación de los proyectos de ubicación, diseño y funcionamiento de su actividad, por la autoridad competente. Dicha aprobación está supeditada a especificaciones expresas de pautas y obligaciones inherentes a la defensa del medio ambiente y de los recursos naturales de acuerdo a las normas que establezcan la autoridad competente. Las nuevas solicitudes de concesión de beneficio, incluirán un estudio de impacto ambiental.

10.-PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES EN LA EMPRESA Las empresas generadoras de 3ra categoría que cuenten con más de 20 trabajadores en el ejercicio, tienen el derecho a participar en la utilidad de la empresa. Monto de la participación: Para la empresa minera es el 8%.

11.- HIGINE Y SEGURIDAD EN EL CENTRO DEL TRABAJO En las empresas mineras existe la obligación a cargo del empleador de proporcionar condiciones de higiene y seguridad en el trabajo especialmente cuando las labores se realicen en zonas alejadas de las poblaciones. Además el empleador deberá presentar a la jefatura correspondiente, el programa anual de seguridad e higiene para el siguiente año. Los trabajadores dependientes de los titulares de la actividad minera deben someterse por cuenta de estos, a los exámenes médicos pre ocupacional, de control anual y de retiro. Los que trabajen a riesgos ocupacionales específicos, se someterán semestralmente a un examen clínico completo.

12.- SEGURO COMPLEMENTARIO CONTRA TRABAJO DE RIESGO Otorga cobertura adicional a los afiliados regulares de Es salud que desempeñen actividades consideradas como de alto riesgo. Este seguro es asumido por la entidad empleadora. SCTR es el sistema por el cual se brinda cobertura adicional a determinados trabajadores en el desempeño de actividades económicas de alto riesgo sufran accidentes de trabajo u enfermedades profesionales. La empresa minera está obligada a contratar SCRT porque realizan actividades económicas llamadas riesgosas. Por cobertura a cargo de Essalud la tasa básica de aportación general es del 0.53% a esta se le sumara una tasa adicional según el nivel de riesgo asignado a cada una de las actividades económicas contempladas dentro del alcance del seguro. Entre las actividades de riesgo tenemos: a. Explotación de minas y canteras b. Explotación de minas de carbón c. Producción de petróleo crudo y gas natural d. Extracción de minerales metálicos e. Extracción de otros minerales.

CONCLUSIONES 1. El sector minero, el mayor generador de divisas para el país, con una alta captación de inversiones representa una de las industrias más atractivas para capitalistas extranjeros. Ha triplicado su importancia para nuestra economía: ahora representa el 14.5% del PBI; principal contribuyente con más del 30% de renta de empresas; ha permitido financiar la expansión creciente de inversión pública; el ingreso de las personas en los distritos mineros sería poco más de 50% más alto que en los distritos no mineros. Si el rol del Estado es generar los incentivos adecuados para que se desarrolle la actividad empresarial y se asignen los recursos de manera eficiente: hay que declarar de interés prioritario nacional la inversión minera en el país. Única forma de reducir paulatinamente la minería informal. Para ello, debemos trabajar intensa y coordinadamente en la problemática de los permisos ambientales que están afectando a las inversiones de exploración en el Perú. Que sólo se logra con claros compromisos políticos gubernamentales hacia estas actividades. Dejando atrás, como amarga experiencia, los casos "Conga" y "Bear Creek" que pagaron cara su conflictividad social por incumplimiento de compromisos medioambientales y/o por ausencia de clara decisión de apoyo oficial a esta actividad. 2. La exploración constituye la primera etapa de un proceso productivo propiamente minero. Después de probado la existencia de un cuerpo de mineral económicamente explotable, la etapa de exploración y evaluación termina y se inicia la fase de desarrollo de la mina. Tema fundamental que define la NIIF No.6. Que da inicio al Valor de los Activos Intangibles Mineros. Mientras que las inversiones en propiedades mineras están excluidas del alcance de la Norma Internacional de Contabilidad (NIC), 16, Propiedad, Planta y Equipo. Es fundamental para el sector, por las externalidades de riesgo que asechan a sus resultados, que los costos de exploración y evaluación se reconozcan como Activos Intangibles y se amorticen en base a unidades producidas. Una forma de ayudar a minimizar la volatilidad de los precios internacionales. 3. De las tres opciones que identifica la NIIF 6, para el registro de los desembolsos relacionados a la adquisición de derechos sobre

concesiones mineras, aquella que las clasifica como Activos Intangibles y posteriormente amortizadas sobre la base del método de unidades de producción, es la más conveniente para la preservación de la industria.

RECOMENDACIONES 1. Somos un país minero y como tal, el Gobierno Nacional debe declarar de necesidad nacional la inversión minera en todo el territorio peruano allí donde es lícito desarrollarlo. Como contrapartida por este apoyo oficial, exijamos que éstas se constituyan y/o inscriban como sociedades anónimas abiertas en nuestra alicaída Bolsa de Valores de Lima. Buscando promover el accionariado difundido, fortificando de paso al Mercado Integrado Latinoamericano (MILA), instrumento financiero de la Alianza del Pacífico integrado por Colombia, Chile, México y Perú. 2. Para facilitar la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), y recibir la "Licencia Social" de los pueblos, el Gobierno Nacional debe desarrollar políticas integradas de definido apoyo al sector, única forma de reducir la informalidad minera, que no genera ingresos pero sí un pasivo social incalculable. El país no debe ceder al chantaje de la minería ilegal. 3. En los últimos doce meses (a marzo de 2014), el sector minero ha entrado en shock por el desplome de los precios Internacionales y aumento de los costos de producción, y/o por el abuso de la "licencia social" que exigen los pueblos andinos para autorizar la extracción de mineral en sus zonas de influencia. El apoyo a esta industria para superar sus problemas, que son externalidades ajenas a la gestión de sus ejecutivos, podría llegar vía tributaria hasta que los precios internacionales mejoren. Tema que puede ponerse en consideración de "La Alianza del Pacífico", un Foro que podría ser una excelente vitrina para buscar mega acuerdos de políticas uniformes en el tema de inversiones mineras para facilitar el retorno de los capitales de exploración a nuestra región, evitando la competencia entre pares, y convertirlo en un verdadero boom, merced al desarrollo de políticas coordinadas por primera vez en este bloque económico latinoamericano.

BIBLIOGRAFIA 

Instituto Nacional de Estadísticas e Informática. Año 2014. Perú: Cuentas Nacionales 2007- Año Base 2007. Editorial Servicios Gráficos APAR S.R.L. Lima. Perú.



ASB. International ing Standards Board. Año 2006. Junta de Estándares Internacionales de Contabilidad. Norma Internacional de Información Financiera No.6, Exploración y Evaluación de Recursos Minerales.