Gtc 45 Sura 2p6b4t

Guía Técnica Colombiana GTC - 45 GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y LA VALORACIÓN DE LOS RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

ING. JUAN CARLOS RAMOS P. Ing. Electricista Especialista en Seguridad y Prevención de Riesgos Profesionales Auditor Interno de OHSAS 18001 ARP SURA

Recomendaciones

ARP SURA

OBJETIVO Dar a conocer la actualización de la guía para la identificación de peligros y la valoración del riesgo teniendo en cuenta las variables que se utilizaron. ARP SURA

Razones para la actualización • La guía debe presentar un esquema general para llevar a cabo la identificación de peligros, valoración de riesgos y criterios de aceptabilidad del riesgo. • El contenido de la GTC debe seguir un esquema que lleve al cumplimiento de normas de gestión en Seguridad y Salud Ocupacional existentes (ej : NTC-OHSAS 18001 y NTC 5254). • La GTC es una metodología que sirve como herramienta que le otorga información a las organizaciones con el fin istrar sus riesgos en todas sus operaciones. ARP SURA

• La clasificación de los peligros se debe actualizar de manera que sean acordes con lo indicado por el Ministerio de Protección Social. • Se debe actualizar el concepto de peligro y analizar la utilidad de conservar el concepto de “factores de riesgo”, considerando que el Ministerio de Protección Social contempla el termino “peligro”.

• Se debe incluir el vocabulario de riesgo y actualizar el vocabulario que en este momento contempla. ARP SURA

GTC – 45 : 2011 TITULO Guía para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos de seguridad y salud ocupacional.

ARP SURA

1. OBJETO

Esta guía proporciona directrices para identificar los peligros y valorar los riesgos de seguridad y salud ocupacional. Las organizaciones podrán ajustar estos lineamientos a sus necesidades, tomando en cuenta su naturaleza, el alcance de sus actividades y los recursos establecidos.

ARP SURA

2. DEFINICIONES

TALLER ARP SURA

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS • Existen peligros asociados con cualquier actividad, pero no se pueden evaluar sus riesgos hasta no haberlos identificado.

• Los peligros tienen el potencial de causar lesiones o enfermedades a los seres humanos. Por tanto, es necesario identificarlos antes de que se puedan valorar

ARP SURA

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS La identificación implica:  Identificar consecuencias específicas indeseables

 Identificar las características de los materiales, sistemas, procesos, plantas que pudieran producir dichas consecuencias –Si no hay controles existentes, o los que hay son inadecuados, se deberían implementar controles eficaces, de acuerdo con la jerarquía de los controles.

ARP SURA

3. Identificación de Peligros

ARP SURA

3.1 GENERALIDADES El propósito general de la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en SySO, es entender los peligros que se pueden generar en el desarrollo de las actividades con el fin que la organización pueda establecer los controles necesarios al punto de asegurar que cualquier riesgo sea aceptable.

ARP SURA

La valoración de los riesgos es la base para la gestión proactiva de S y SO. Todos los empleados deberían identificar y comunicar a su empleador los peligros asociados a su actividad laboral. Los empleadores tienen el deber legal de evaluar los riesgos derivados de estas actividades laborales. ARP SURA

3.1.1 Aspectos para tener en cuenta  Designar un miembro de la organización y proveer los recursos necesarios para promover y gestionar la actividad;  Tener en cuenta la legislación vigente y otros requisitos;  Consultar con las partes interesadas pertinentes, comunicarles lo que se ha planificado hacer;  Determinar las necesidades de entrenamiento del personal o grupos de trabajo para la IPVRDC;  Documentar los resultados de la valoración; ARP SURA

3.1.1 Aspectos para tener en cuenta  Realizar evaluaciones higiénicas y/o monitoreos biológicos, si se requiere.  Tener en cuenta los cambios en los procesos istrativos y productivos, procedimientos, personal, instalaciones, requisitos legales y otros;  Tener en cuenta las estadísticas de incidentes ocurridos y consultar información de gremios u organismos de referencia en el tema;

ARP SURA

 Medidas de seguridad y salud en el lugar de trabajo a evaluar;  Competencia de las personas que realizan valoración  Entrenamiento sobre IPVRDC  Asegurar la inclusión de todas actividades rutinarias y no rutinarias que surjan en el desarrollo de las actividades de la organización,  Consultar personal experto en S y SO, cuando la organización lo considere. ARP SURA

MATRIZ DE PELIGROS PELIGRO

EVALUACIÓN

CONTROLES

ARP SURA

MATRIZ DE PELIGROS

PELIGRO PROCESO

ACTIVIDAD

TIPO DE ACTIVIDAD

CARGO(S) INVOLUCRADOS

PELIGRO

SLS

Mantenimiento pozo septico

Rutinaria

Operario de Mantenimiento

o con Electricidad

LABORATORIO

Realización de pruebas

Rutinaria

Ingeniera de Laboratorio

Manejo de cargas, manipulación de equipos

DRILLING

Realización de informes

Rutinaria

Ingeniera de Laboratorio

Hábitos Posturales Inadecuados

ARP SURA

TIPOS DE O En la mayoría de los accidentes existen dos variables comunes a todos ellos: 1. El intercambio de energía entre el elemento material y el humano, que éste último no es capaz de absorber sin sufrir daño. La energía puede asumir diversas formas: mecánica, eléctrica, química, radiante, etc. EL INTERCAMBIO DE ENERGÍA ES EL QUE CAUSA LOS DAÑOS. ARP SURA

2. El dinamismo que reviste el movimiento relativo, entre el elemento material y el humano;

Estos movimientos pueden ser: 1.De aproximación del elemento material al humano, 2.Del humano al material, o

3.Simultáneo entre ambos. La combinación de las posibilidades que pueden presentar ambas variables es la que da origen a los diversos tipos de accidentes ARP SURA

LOS INCIDENTES SON UN PROCESO DINÁMICO. LAS DOS CARACTERÍSTICAS QUE SE TOMAN SON: 1.MAGNITUD 2.MOVIMIENTOS PERSONAS

RELATIVOS ENTRE

MATERIALES Y

POR LO TANTO LA TRANSFERENCIA DE ENERGÍA QUE PRODUCE EL DAÑO PUEDE SER MUCHA O POCA DEPENDIENDO DE COMO SE PRODUZCA EL O. ARP SURA

En un grupo importante de incidentes la energía transferida es de carácter dinámica y de magnitud importante, dando origen a los GOLPES Se pueden dividir en tres grupos: 1.GOLPES POR o CON 2.GOLPES CONTRA o PEGAR CONTRA

3.CAÍDAS ARP SURA

GOLPES POR o CON Si el elemento material es el que se mueve hasta impactar al individuo. Ej: Materiales proyectados que caen;

Una condición es que el individuo se encuentre situado en la trayectoria del elemento en movimiento. ARP SURA

GOLPES CONTRA o PEGAR CONTRA Si es el individuo el que se mueve hacia el elemento material, aplastándolo con fuerza. Ej: El golpe de la cabeza contra una estructura.

ARP SURA

CAIDAS Es un caso particular del anterior, que por su frecuencia y características se considera un tipo aparte. Su particularidad es que el movimiento de la persona es por efecto de la gravedad y en una dirección y sentido fijos. Las caídas pueden presentar dos formas diferentes: al

MISMO NIVEL y a DIFERENTE NIVEL. En la primera la persona converge hacia la superficie que la sustenta y en la segunda, a la inversa, la persona se aleja de dicha superficie para converger violentamente a otra ubicada más abajo. ARP SURA

ATRAPAMIENTO Consiste en la retención o compresión parcial del individuo entre dos elementos materiales, uno de los cuales converge hacia el otro o ambos entre sí. En este caso los movimientos relativos pueden ser indistintamente en uno u otro sentido, como es el ejemplo el caso en que la mano de una persona sea atrapada al acercarla a un engranaje o el punto de ataque de una correa de transmisión. ARP SURA

SOBREESFUERZO Hay participación de fuerza, pero esta no es dinámica, sino que esencialmente estática. Es el caso en que el peso de los elementos materiales es el que actúa en o con la persona. Se puede definir como la superación de la capacidad física de la persona por la reacción que este ejerce contra una fuerza externa. Se presenta principalmente en operaciones de manejo manual de materiales o en la adopción de posturas inadecuadas para realizar el trabajo. ARP SURA

O Corresponde a la alternativa de sin fuerza viva del cual se derivan dos tipos diferentes al considerar los movimientos relativos, y que son: O POR o TOCADO POR El elemento físico es el que se aproxima al elemento humano. Ej: La proyección de una sustancia hacia la persona, como salpicaduras de líquidos cáusticos o calientes o partículas sólidas dotadas de cierta velocidad.

O CON o POR O Cuando es el individuo el que se acerca. Ej: El o con electricidad, cuerpos calientes, etc. ARP SURA

APRISIONAMIENTO No hay transferencia de energía al individuo, y además los movimientos relativos no juegan un papel definitorio, por lo que constituye un caso de excepción. La persona es retenida o confinada en un espacio cerrado, como es el caso de quienes quedan encerrados por un derrumbe en un frente de trabajo.

ARP SURA

EXPOSICION A También como excepción los movimientos relativos no participan como característica. Consiste en la permanencia de una persona en un ambiente en que existe una cantidad masiva de una sustancia tóxica o ciertas formas de radiaciones.

ARP SURA

PRENDIMIENTO Tiene relación que el hombre va hacia el objeto, quedando prendido, él o parte de su ropa o elemento de protección personal, y se inicia una serie de eventos que pueden terminar en una lesión.

ARP SURA

ACTIVIDADES

ARP SURA

Transmisión de fuerzas

Mecanismos en movimiento

Vehiculos en mal estado

Máquinas con inadecuada protección

Cortes

Incendios

os térmicos

Proyecciones de fragmentos o particulas

Choques contra objetos inmoviles

Caida de objetos en manipulación

Caidas de personas a distinto nivel

Caidas de personas al mismo nivel

Herramientas inadecuadas

Diseño del puesto de trabajo

Posturas sedentes

Movimientos repetitivos

Posturas prolongadas

Carga de trabajo

Trabajo repetitivo

Fatiga mental

Espacios confinados

Material particulado

Gases y vapores

Electricidad estática

Exposición a os eléctricos

Redes de distribución

Cajas de distribución

Plantas generadores de energía

Redes de distribución

Subestaciones eléctricas

Baja tensión

Media tensión

Alta tensión

Equipos e instalaciones energizados

Radiaciones no ionizantes

Exposición a bajas temperaturas

Exposición a altas temperaturas

Inadecuados niveles de iluminación

Exposición al ruido

FORMATO DE RECOLECCION DE INFORMACION DEL PANORAMA DE RIESGOS

Metodología Propuesta Clasificar las actividades laborales

Identificar los peligros Identificar los controles existentes Evaluar el riesgo

Definir los criterios de aceptabilidad del riesgo Decidir si el riesgo es aceptable Preparar el plan de acción para el control de los riesgos Mantener y actualizar

Documentar

ARP SURA

Identificación de Peligros Proceso Zona / Lugar

Actividades

Tareas

Rutinario (Si o No)

ARP SURA

Tabla de Peligros PELIGROS BIOLÓGICO

Virus

Bacterias

DESCRIPCIÓN

Hongos

FISICO

QUIMICO

PSICOSOCIAL BIOMECANICOS Gestión organizacional (estilo de mando, pago, contratación, Ruido (impacto, Postura (prolongada, Polvos organicos e participación, inducci{on y intermitente y mantenida, forzada, inorganicos capacitación, bienestar social, continuo) antigtravitacionales) evaluación del desempeño, manejo de cambios) Iluminacón (luz visible por exceso o Fibras deficiencia)

Caracterisiticas de la organización del trabajo (municación, tecnolog{ia, Esfuerzo organización del trabajo, demandas culitativas y cuantitativas de la labor)

Vibración (Cuerpo Caracterisitcas del grupo social del Líquidos (Nieblas y entero, trabajo (relaciones, cohesiión, calidad Movimiento repetitivo rocios) segmentaria) de interacciones, trabajo en equipo)

DE SEGURIDAD

FENOMENOS NATURALES

Mecánico (elementos de máquinas, herramientas, Sismo piezas a trabajar, materiales proyectados sólidos o fluidos)

Eléctrico (alta y baja tensión, Terremoto estática) Locativo (trabajo en alturas, trabajo en espacios confinados, almacenamiento, superficies de trabajo Vendaval (irregulares, deslizantes, con diferencia de nivel), condiciones de orden y aseo, caída de objetos.

Condiciones de la tarea (carga mental, contenido de la tarea, Manipulación Manual de Tecnológico (explosión, fuga, Ricketsias y Gases y vapores Inundación demandas emocionales, sistemas de Cargas derrame, incendio) control, definición de roles) Interface persona tarea (conocimientos, habilidades con relación a la demanda de la tarea, Presión atmosferica Humos metalicos, Parásitos iniciativa, autonomía y Accidentes de transito Derrumbe (normal y ajustada) no metalicos reconocimiento, identificación de la persona con la tarea y la organización) Radiaciones Jornada de trabajo (pausas, trabajo Precipitaciones (lluvias, Picaduras ionizantes (rayos x, Material Particulado nocturno, rotación, horas extras, Granizadas, Heladas) gama, beta, alfa ) descansos) Radiaciones no ionizantes (laser, Mordeduras infraroja, los peligros de fenómenos naturales que afectan la seguridad y bienestar de las personas en el Tener en cuentaultravioleta, únicamente microondas y radio Fluidos de una o desarrollo actividad. Disconfort Térmico En el plan de emergencia de cada empresa se consideraran todos los fenómenos naturales que excrementos ARP SURA Temperaturas extremas (calor frio)

pudieran afectarla.

Efectos Posibles Categoría del daño

Salud

Seguridad

Daño Leve

Daño Medio

Molestias e irritación (ejemplo: Enfermedades que causan Dolor de cabeza); Enfermedad incapacidad temporal. Ejemplo : temporal que produce malestar perdida parcial de la audición; (Ejemplo: Diarrea) dermatitis; asma; desordenes de las extremidades superiores.

Lesiones superficiales; heridas de poca profundidad, contusiones; irritaciones del ojo por material particulado.

Laceraciones; heridas profundas; quemaduras de primer grado; conmoción cerebral; esguinces graves; fracturas de huesos cortos.

Daño Extremo Enfermedades agudas o crónicas; que generan incapacidad permanente parcial, invalidez o muerte.

Lesiones que generen amputaciones; fracturas de huesos largos; trauma cráneo encefálico; quemaduras de segundo y tercer grado; alteraciones severas de mano, de columna vertebral con compromiso de la medula espinal, oculares que comprometan el campo visual; disminuyan la capacidad auditiva.

La salud y seguridad son categorías de daño que son definidas en forma efectiva por citar algunos ejemplos y esta lista no es exhaustiva.

ARP SURA

Individuo

Controles existentes

Medio

Clasificación

Descripción

Peligro

Fuente

Efectos posibles

Identificación de Peligros

ARP SURA

Aceptabilidad del riesgo

Nivel de Riesgo e intervención

Nivel de Consecuencia

Interpretación del nivel de probabilidad

Nivel de Probabilidad (NDxNE)

Nivel de Exposición

Nivel de Deficiencia

Evaluación de Riesgos

Evaluación del riesgo

ARP SURA

3.2.4 Identificación existentes

de

los

controles

Las organizaciones deberían identificar los controles existentes para cada uno de los peligros identificados y clasificarlos en: - fuente, - medio, e - individuo

ARP SURA

3.2.5 Valorar el riesgo La valoración del riesgo incluye: a) la evaluación de los riesgos teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y b) la definición de los criterios de aceptabilidad del riesgo,

c) la decisión de si son aceptables o no, con base en los criterios definidos. ARP SURA

Nivel de deficiencia (ND): Es la magnitud de la relación esperable entre (1) el conjunto de peligros detectados y su relación causal directa con posibles incidentes y (2) con la eficacia de las medidas preventivas existentes en un lugar de trabajo. Nivel de exposición (NE): Es la situación de exposición a un peligro que se presenta en un tiempo determinado durante la jornada laboral. Nivel de probabilidad (NP): Es el producto del nivel de deficiencia por el nivel de exposición. Nivel de consecuencia (NC): Es una medida de la severidad de las consecuencias . Nivel de riesgo: Magnitud de un riesgo resultante del producto del nivel de probabilidad por el nivel de consecuencia. ARP SURA

Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debería determinar lo siguiente: NR = NP x NC

Donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia A su vez, para determinar el NP se requiere: NP= ND x NE

Donde: ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposición ARP SURA

Tabla 2. Determinación del nivel de deficiencia Nivel de Deficiencia

ND

Muy Alto (MA)

10

Alto (A)

6

Medio (M)

Bajo (B)

Significado Se ha(n) detectado peligro(s) que determina(n) como muy posible la generación de incidentes, o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes respecto al riesgo es nula o no existe, o ambos. Se ha(n) detectado algún(os) peligro(s) que pueden dar lugar a consecuencias significativa(s), o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes es baja, o ambos.

Se han detectado peligros que pueden dar lugar a consecuencias poco significativa(s) o de menor importancia, o 2 la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes es moderada, o ambos. No se No se ha detectado anomalía destacable alguna, o la eficacia asigna del conjunto de medidas preventivas existentes es alta, o ambos. El riesgo está controlado. valor

La determinación del nivel de deficiencia para los peligros higiénicos (físicos, químico, biológico u otro) puede hacerse en forma cualitativa (véase anexo C) o en forma cuantitativa (véase Anexo D) ARP SURA

ANEXO C Determinación cualitativa del nivel de deficiencia de los peligros higiénicos Cuando no se tienen disponibles mediciones de los agentes higiénicos, se pueden utilizar algunas escalas para determinar el nivel de deficiencia y así poder iniciar la valoración de los riesgos que se puedan derivar de estos agentes en forma sencilla, teniendo en cuenta que su elección es subjetiva y pueden cometerse errores, algunas de estas son: ILUMINACIÓN MUY ALTO: Ausencia de luz natural o artificial. ALTO : Deficiencia de luz natural o artificial con sombras evidentes y dificultad para leer. MEDIO : Percepción de algunas sombras al ejecutar una actividad (escribir) BAJO : Ausencia de sombras RUIDO MUY ALTO: No escuchar una conversación a tono normal a una distancia menos de 50 cm ALTO : Escuchar la conversación a una distancia de 1 m en tono normal MEDIO : Escuchar la conversación a una distancia de 2 m en tono normal BAJO : No hay dificultad para escuchar una conversación a tono normal a más de 2 m. ARP SURA

ANEXO C RADIACIONES IONIZANTES MUY ALTO: Exposición frecuente (una o más veces por jornada o turno) ALTO : Exposición regular (una o más veces en la semana) MEDIO : Ocasionalmente y/o vecindad BAJO : Rara vez, casi nunca sucede la exposición RADIACIONES NO IONIZANTES MUY ALTO: Ocho horas (8) o más de exposición por jornada o turno ALTO : Entre seis (6) horas y ocho (8) horas por jornada o turno MEDIO : Entre dos (2) y seis (6) horas por jornada o turno BAJO : Menos de dos (2) horas por jornada o turno TEMPERATURAS EXTREMAS MUY ALTO: Percepción subjetiva de calor o frío en forma inmediata en el sitio. ALTO : Percepción subjetiva de calor o frío luego de permanecer 5 min en el sitio MEDIO: Percepción de algún disconfort con la temperatura luego de permanecer 15 min. BAJO: Sensación de confort térmico ARP SURA

ANEXO C VIBRACIONES MUY ALTO: Percibir notoriamente vibraciones en el puesto de trabajo ALTO : Percibir sensiblemente vibraciones en el puesto de trabajo MEDIO: Percibir moderadamente vibraciones en el puesto de trabajo BAJO : Existencia de vibraciones que no son percibidas

BIOLOGICOS VIRUS, BACTERIAS, HONGOS Y OTROS MUY ALTO: Provocan una enfermedad grave y constituye un serio peligro para los trabajadores. Su riesgo de propagación es elevado y no se conoce tratamiento eficaz en la actualidad. ALTO : Pueden provocar una enfermedad grave y constituir un serio peligro para los trabajadores. Su riesgo de propagación es probable y generalmente existe tratamiento eficaz. MEDIO: Pueden causar una enfermedad y constituir un peligro para los trabajadores. Su riesgo de propagación es poco probable y generalmente existe tratamiento eficaz. BAJO : Poco probable que cause una enfermedad. No hay riesgo de propagación y no se necesita tratamiento. ARP SURA

ANEXO C BIOMECÁNICOS POSTURA MUY ALTO: Posturas con un riesgo extremo de lesión musculo esquelética. Deben tomarse medidas correctivas inmediatamente. ALTO : Posturas de trabajo con riesgo probable de lesión. Se deben modificar las condiciones de trabajo tan pronto como sea posible. MEDIO: Posturas con riesgo moderado de lesión musculo esquelética sobre las que se precisa una modificación, aunque no inmediata. BAJO: Posturas que se consideran normales, sin riesgo de lesiones musculo esqueléticas, y en las que no es necesaria ninguna acción. MOVIMIENTOS REPETITIVOS MUY ALTO: Actividad que exige movimientos rápidos y continuos de los superiores, a un ritmo difícil de mantener (ciclos de trabajo menores a 30 s ó 1 min, o concentración de movimientos que utiliza pocos músculos durante más del 50 % del tiempo de trabajo). ALTO : Actividad que exige movimientos rápidos y continuos de los superiores, con la posibilidad de realizar pausas ocasionales (ciclos de trabajo menores a 30 segundos ó 1 min, o concentración de movimientos que utiliza pocos músculos durante más del 50 % del tiempo de trabajo). MEDIO: Actividad que exige movimientos lentos y continuos de los superiores, con la posibilidad de realizar pausas cortas. BAJO : Actividad que no exige el uso de los superiores, o es breve y entrecortada por largos periodos de pausa. ARP SURA

ANEXO C ESFUERZO MUY ALTO: Actividad intensa en donde el esfuerzo es visible en la expresión facial del trabajador y/o la contracción muscular es visible. ALTO : Actividad pesada, con resistencia. MEDIO: Actividad con esfuerzo moderado. BAJO : No hay esfuerzo aparente, ni resistencia, y existe libertad de movimientos. MANIPULACIÒN MANUAL DE CARGAS MUY ALTO: Manipulación manual de cargas con un riesgo extremo de lesión musculoesquelética. Deben tomarse medidas correctivas inmediatamente. ALTO : Manipulación manual de cargas con riesgo probable de lesión. Se deben modificar las condiciones de trabajo tan pronto como sea posible. MEDIO: Manipulación manual de cargas con riesgo moderado de lesión musculoesquelética sobre las que se precisa una modificación, aunque no inmediata. BAJO: No se manipulan cargas o si se realiza, no se evidencian riesgos de lesiones musculoesqueléticas. No es necesaria ninguna acción

Nota: Para calificar los peligros biomecánicos de forma más detallada puede tomarse como base las NTC relacionadas con ergonomía NTC – 5693-1, NTC – 5693-2, NTC – 5693 -3, NTC – 5723, NTC – 5748, entre otras. ARP SURA

PSICOSOCIALES MUY ALTO: Nivel de riesgo con alta posibilidad de asociarse a respuestas muy altas de estrés. Por consiguiente las dimensiones y dominios que se encuentran bajo esta categoría requieren intervención inmediata en el marco de un sistema de vigilancia epidemiológica ALTO : Nivel de riesgo que tiene una importante posibilidad de asociación con respuestas de estrés alto y por tanto, las dimensiones y dominios que se encuentren bajo esta categoría requieren intervención, en el marco de un sistema de vigilancia epidemiológica MEDIO: Nivel de riesgo en el que se esperaría una respuestas de estrés moderada, las dimensiones y dominios que se encuentran bajo esta categoría ameritan observación y acciones sistemática de intervención para prevenir efectos perjudiciales en la salud BAJO: No se espera que los factores psicosociales que obtengan puntuaciones de este nivel estén relacionados con síntomas o respuestas de estrés significativas. Las dimensiones y dominios que se encuentran bajo esta categoría serán objeto de acciones o programas de intervención, con el fin de mantenerlos en los niveles de riesgo más bajos posibles

NOTA Esta escala corresponde a la interpretación genérica de los niveles de riesgo psicosocial intralaboral propuesta en la batería de instrumentos para evaluación de factores de riesgo psicosocial del Ministerio de la Protección Social 2010. Este documento permite la cuantificación de riesgo psicosocial ARP SURA

QUÍMICOS Para determinar el nivel de deficiencia de los peligros químicos (sólidos, líquidos, gaseosos) se recomienda utilizar el método de “Caja de Herramientas de Control Químico de la OIT”

ARP SURA

ANEXO D (Informativo) VALORACIÓN CUANTITATIVA DE LOS PELIGROS HIGIÉNICOS

ARP SURA

ANEXO D (Informativo) VALORACIÓN CUANTITATIVA DE LOS PELIGROS HIGIÉNICOS

ARP SURA

1. Zona de exposición mínima: corresponde a los valores inferiores al 10 % del valor límite permisible (VLP), en los que se considera que los riesgos para la salud no existen y se toma como referencia para definir el concepto de calidad de aire. 2. Zona de exposición baja: Corresponde a los valores inferiores al nivel de acción, en los que se considera que los riesgos para la salud son mínimos y por consiguiente no es necesario adoptar medidas preventivas. 3. Zona de exposición moderada o alta: Comprendida entre el nivel de acción y el valor límite permisible (VLP), se determina que los puestos comprendidos dentro de esta zona, deben ser muestreados con cierta frecuencia con el fin de vigilar el comportamiento de las concentraciones. Se requieren controles médicos y ambientales, con medidas técnicas correctoras de fácil ejecución. De acuerdo con la frecuencia de la exposición esta zona se puede subdividir en Moderada y Alta, con el fin de establecer la frecuencia de reevaluación. 4. Zona de exposición muy alta: Correspondiente a zona con valores superiores al valor límite permisible (VLP) lo cual implica la adopción de medidas correctivas ambientales y médicas, así como el seguimiento de la evolución de la concentración existente.

La valoración mediante este método de los diferentes riesgos presentes en un puesto de trabajo (solamente los medibles) la podrá controlar el técnico que esté aplicando el método. ARP SURA

Tabla 2. Determinación del nivel de exposición Nivel de exposición NE

Continua (EC)

4

Frecuente (EF)

3

Ocasional (EO)

2

Esporádica (EE)

1

Significado

La situación de exposición se presenta sin interrupción o varias veces con tiempo prolongado durante la jornada laboral. La situación de exposición se presenta varias veces durante la jornada laboral por tiempos cortos. La situación de exposición se presenta alguna vez durante la jornada laboral y por un periodo de tiempo corto. La situación de exposición se presenta de manera eventual.

ARP SURA

Tabla 3. Determinación del nivel de probabilidad Nivel de Exposición (NE)

Niveles de Probabilidad Nivel de deficiencia (ND)

4

3

2

1

10

MA – 40

MA – 30

A –20

A - 10

6

MA – 24

A – 18

A – 12

M-6

2

M–8

M–6

B-4

B–2

Tabla 4. Significado de los diferentes niveles de probabilidad Nivel de probabilidad Muy Alto (MA)

NP Entre 40 y 24

Alto (A)

Entre 20 y 10

Medio (M)

Entre 8 y 6

Bajo (B)

Entre 4 y 2

Significado Situación deficiente con exposición continua, o muy deficiente con exposición frecuente. Normalmente la materialización del riesgo ocurre con frecuencia. Situación deficiente con exposición frecuente u ocasional, o bien situación muy deficiente con exposición ocasional o esporádica. La materialización del Riesgo es posible que suceda varias veces en la vida laboral Situación deficiente con exposición esporádica, o bien situación mejorable con exposición continuada o frecuente. Es posible que suceda el daño alguna vez. Situación mejorable con exposición ocasional o esporádica, o situación sin anomalía destacable con cualquier nivel de exposición. No es esperable que se materialice el riesgo, aunque puede ser concebible.

ARP SURA

Tabla 5. Determinación del nivel de consecuencias Nivel de Consecuencias Mortal o Catastrófico (M) Muy grave (MG)

Grave (G) Leve (L)

NC

Significado Daños Personales 100 Muerte (s) 60 Lesiones graves irreparables (Incapacidad permanente parcial o invalidez) 25 Lesiones con incapacidad laboral temporal (ILT) 10 Lesiones que no requieren hospitalización

ARP SURA

Tabla 6. Determinación del nivel de riesgo y de intervención Nivel de riesgo y de intervención NR = NP x NC Nivel de consecuencias (NC)

Nivel de probabilidad (NP)

40-24

20-10

8-6

4-2

100

I 4000-2400

I 2000-1200

I 800-600

II 400-200

60

I 2400-1440

I 1200-600

II 480-360

II 240

25

I 1000-600

II 500 – 250

II 200-150

III 100- 50

10

II 400-240

II 200

III 80-60

III 40

III 100

III 120

IV 20

Tabla 7. Significado del nivel de riesgo y de intervención NR

Significado

Nivel de Riesgo y de intervención I

4000-600

Situación crítica. Suspender actividades hasta que el riesgo esté bajo control. Intervención urgente.

II

500 – 150

III

120 – 40

IV

20

Corregir y adoptar medidas de control de inmediato. Sin embargo suspenda actividades si el nivel de consecuencia está por encima de 60. Mejorar si es posible. Sería conveniente justificar la intervención y su rentabilidad Mantener las medidas de control existentes, pero se deberían n considerar soluciones o mejoras y se deben hacer comprobaciones periódicas para asegurar que el riesgo aún es tolerable. ARP SURA

[a1]Esta tabla

sobra. El cuadro anterior da las posibiidades.

Aceptabilidad del Riesgo Significado

Nivel de Riesgo

I

No Aceptable

II III

No Aceptable o Aceptable con control especifico Aceptable

IV

Aceptable

ARP SURA

ELABORACIÓN DEL PLAN • La tabla 8 muestra la base para decidir si se requiere mejorar los controles y el plazo para la acción • El resultado de una valoración de los riesgos deberían incluir un inventario de acciones, en orden de prioridad para crear, mantener o mejorar los controles. Significado

Nivel de Riesgo I

No Aceptable

II

III

No Aceptable o Aceptable con control especifico Aceptable

IV

Aceptable ARP SURA

CRITERIOS PARA ESTABLECER LOS CONTROLES Después de la IP, VR, se debería tener en cuenta como mínimo los siguientes criterios: • Numero de trabajadores expuestos. • Peor consecuencia: Ayude a evitar la peor consecuencia al estar expuesto al riesgo. • Existencia requisito legal asociado

Sin embargo, las Organizaciones podrían determinar nuevos criterios para establecer controles que estén acordes con su naturaleza y extensión de la misma. Como herramienta a un criterio adicional a esta guía, se presenta la aplicación de un factor de Justificación (Ver anexo E) ARP SURA

MEDIDAS PREVENTIVAS PARA CONTROL DE RIESGOS

ARP SURA

MEDIDAS DE INTERVENCIÓN

Eliminación Sustitución Controles de Ingeniería Señalización Controles istrativos EPP

ARP SURA

EFECTIVO

CONTROLES

1. ELIMINACION

2. SUSTITUCION

3. CONTROLES DE INGENIERA

4. SEÑALIZACION

5. CONTROLES ISTRATIVOS

Menos Efectivo

6. ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL

EJEMPLOS • Diseños para eliminar los peligros, como: las caídas, los materiales peligrosos, el ruido, los espacios confinados, y el manejo manual de cargas. • Substitución por un material menos peligroso • Reducir la energía. Por ejemplo, bajar la velocidad, la fuerza, el amperaje, la presión, la temperatura, y ruido. • Sistemas de ventilación • Guardas de Maquinaria • Encerramientos para el ruido • Los cortacircuitos (breakers) • Barandas de seguridad • Señalización sonora • Señalización visual • Procedimientos de trabajo seguro (Controles Operacionales) • Rotación de trabajadores • Inspecciones de Seguridad • Entrenamientos de Seguridad en General • Cascos • Gafas de Seguridad • Protectores Auditivos • Protectores Respiratorios • Protectores Faciales • Botas de Seguridad • Guantes de Seguridad • Entre otros ARP SURA

Eliminación

La eliminación de un peligro concreto o de un procedimiento de trabajo peligroso, o evitar que se dé en el lugar de trabajo, es el método de lucha o control más eficaz. ARP SURA

Eliminación

Modificar un diseño para eliminar el peligro, por ejemplo, introducir dispositivos mecánicos de alzamiento para eliminar el peligro de manipulación manual. ARP SURA

Eliminación Ventaja: Suprime peligro para la salud

el

Desventaja: Puede ser necesario sacrificar parte de la producción y que haya pérdidas de puestos de trabajo ARP SURA

Sustitución Reducir probabilidad ocurrencia

la de

Reducir la severidad potencial de la lesión o daño ARP SURA

Sustitución Si no se puede eliminar completamente un producto químico o un procedimiento de trabajo particularmente peligrosos, hay que tratar de reemplazarlos por un sustituto más seguro.

ARP SURA

Sustitución Sustituir por un material menos peligroso o reducir la energía del sistema (por ejemplo, reducir la fuerza, el amperaje, la presión, la temperatura, etc.). ARP SURA

Sustitución Los materiales de sustitución pueden costar más. Son varios los factores que entran en consideración a la hora de elegir un producto químico o un producto químico de sustitución ARP SURA

¿Se pueden sustituir los procedimientos de trabajos peligrosos por otros más seguros? Sí. Cambiar la manera en que se efectúa un trabajo a fin de que sea más segura es otra forma de sustitución. Por ejemplo, aspirar el polvo en lugar de barrerlo, o utilizar "métodos húmedos" para combatir el polvo es una manera más segura de trabajar con materiales que producen polvo.

ARP SURA

Otros ejemplos de modificación de un procedimiento de trabajo y/o del equipo utilizado consisten en utilizar:  Motores eléctricos en lugar de motores de diesel o gasolina para eliminar los humos de evacuación peligrosos;  Equipo de corte o pulido "que no produzca polvo";  Pintura por goteo o a brocha en lugar de nebulizada; ARP SURA

Sustitución

Ventaja: Se suprime el riesgo para la salud y la producción continúa Desventaja: Pueden aparecer nuevos riesgos ARP SURA

Los Controles de Ingeniería Hay distintas medidas de control habituales que se denominan "controles mecánicos", que consisten en el encerramiento, el aislamiento y la ventilación. ARP SURA

ENCERRAMIENTO

ARP SURA

AISLAMIENTO

ARP SURA

AISLAMIENTO Ningún método de aislamiento es efectivo por sí solo. Es preciso utilizar varios métodos de aislamiento al mismo tiempo para reducir al mínimo las posibilidades de exposición. ARP SURA

VENTILACIÓN

ARP SURA

Los controles istrativos Los controles istrativos que limitan el tiempo que los trabajadores dedican a un trabajo peligroso se pueden utilizar junto con otros métodos de control para disminuir la exposición a los riesgos. Algunos ejemplos de controles istrativos son:

Cambiar los horarios de trabajo (por ejemplo, hacer que dos personas realicen durante cuatro horas cada una un trabajo en lugar de que un solo trabajador haga ese trabajo ocho horas); Dar a los trabajadores períodos de descanso más largos o turnos de trabajo más cortos para disminuir el tiempo de exposición; Trasladar un procedimiento de trabajo peligroso a una zona en la que haya menos personas expuestas; Cambiar un procedimiento de trabajo a un turno en el que trabajen menos personas. ARP SURA

Los controles istrativos Instalación de alarmas, procedimientos de seguridad, inspecciones de los equipos, controles de .

ARP SURA

SEÑALIZACION La señalización de seguridad y salud del trabajo deberá utilizarse siempre que se ponga en manifiesto la necesidad de: Llamar a la atención de los trabajadores sobre la existencia de determinados riesgos, prohibiciones u obligaciones.

ARP SURA

Alertar a los trabajadores cuando se produzca una determinada situación de emergencia que requiera medidas urgentes de protecciones o evacuación. Facilitar a los trabajadores la localización e identificación de determinados medios o instalaciones de protección, evacuación, emergencia o primeros auxilios. Orientar o guiar a los trabajadores que realicen determinados maniobras peligrosas. ARP SURA

La señalización no deberá considerar una medida sustitutoria de las medidas técnicas y organizativas de protección colectiva y deberá utilizarse cuando mediante estas ultimas no utilizarse cuando mediante estas ultimas no haya sido posible eliminar los riesgos o reducirlos suficientemente. Tampoco deberá considerarse una medida sustituirá de la formación e información de los trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo

ARP SURA

MARCO LEGAL Y DE OTRA INDOLE ESTÁNDARES RELACIONADOS ICONTEC 1461 Colores y señales de seguridad ICONTEC 3458 Señalización de tubería

ANSI Z 535.1 Código de colores de seguridad

ARP SURA

LA SEÑALIZACIÓN NUNCA CONSTITUYE POR SI MISMA LA SUPRESIÓN DE LOS PELIGROS

ARP SURA

CARACTERISTICAS DE LA SEÑALIZACION: Atraer la atención de las personas. Dar a conocer un mensaje. Ser clara, fácil de interpretar y recordar. Informar sobre la conducta que se debe seguir.

Transmitir que es posible cumplir lo que esta indicado.

ARP SURA

DIMENSIONES DE LAS SEÑALES Las señales deben ser tan grandes como sea posible y su tamaño deber se congruente con el lugar en que se colocan o el tamaño de los objetos, dispositivos o materiales a los cuales fija. En todos los casos el símbolo debe ser identificado desde una distancia segura. Respecto de las dimensiones de las señales de seguridad, la Norma NTC 1461, recomienda las distancias del observador y el área de la misma según la siguiente expresión:

L2 S 2000

L = distancia en metros desde la que se puede percibir la señal S = Superficie de la señal en metros cuadrados. ARP SURA

IDENTIFICACION DE TUBERIAS ANSI A13.1 Esquema para la identificación de tuberías

“Está diseñado para estandarizar la identificación de todos los materiales transportados a través de sistemas de tuberías para hacer las instalaciones más seguras y más eficientes

ARP SURA

SEÑALIZACION DE TUBERIA NTC 3458- Identificación Especifica los colores para la identificación de las tuberías que transportan fluidos. Los criterios a utilizar: • Colores de identificación (contenido del tubo) y código de indicaciones • Información (contenido del tubo) • Designación (método de aplicación) • Dirección del flujo

ARP SURA

SEÑALIZACION DE TUBERIAS

ARP SURA

SEÑALES OBLIGATORIAS

ARP SURA

SEÑALES PROHIBITIVAS

ARP SURA

SEÑALES DE PELIGRO

ARP SURA

SEÑALES INFORMATIVAS

ARP SURA

SEÑALES DE INCENDIO

ARP SURA

SEÑALES DE PELIGRO Amenaza directa a la vida, riesgo de lesiones o daños no permanentes.

ARP SURA

SEÑALES TEMPORALES

CINTA AMARILLA DE PRECAUCIÓN CINTA ROJA DE PELIGRO

ARP SURA

ARP SURA

RETIE (REGLAMENTO TÉCNICO DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS)

11.3 Características especificas del símbolo de Riesgo Eléctrico Donde se precise el símbolo de riesgo eléctrico, se conservarán las siguientes dimensiones, adoptadas de la IEC 60417-1: se podrán aceptar medidas con tolerancias de ± 10% de los valores señalados.

ARP SURA

RETIE (REGLAMENTO TÉCNICO DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS)

ARP SURA

RETIE (REGLAMENTO TÉCNICO DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS) 11.3 Características específicas del símbolo de riesgo eléctrico.

ARP SURA

RETIE (REGLAMENTO TÉCNICO DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS) 11.3 Características específicas del símbolo de riesgo eléctrico.

ARP SURA

NORMAS DE SEÑALIZACION EN COLOMBIA NTC

1461

HIGIENE Y SEGURIDAD. COLORES Y SEÑALES DE SEGURIDAD

NTC

2506

MECÁNICA. CÓDIGO DE GUARDAS DE PROTECCION EN MAQUINARIA

NTC

1458

HIGIENE Y SEGURIDAD. CLASES DE FUEGO.

NTC

1931

PROTECCION CONTRA INCENDIOS. SEÑALES DE SEGURIDAD.

NTC

1867

HIGIENE Y SEGURIDAD. SISTEMA DE SEÑALES CONTRA INCENDIO. INSTALACIÓN, MANTENIMIENTO Y USOS.

NTC

3519

HIGIENE Y SEGURIDAD. SÍMBOLO BÁSICO INDICADOR DE LA PRESENCIA DE RADIACIÓN IONIZANTE

NTC

1692

TRANSPORTE. TRANSPORTE MERCANCIAS PELIGROSAS CLASIFICACION. ETIQUETADO Y ROTULADO

NTC

2462

TRANSPORTE. ROTULADO DE RECIPIENTES PARA GASES A PRESION

NTC

200

ROTULADO DE PLAGUICIDAS

NTC

3478

ROTULADO DE PLAGUICIDAS DOMÉSTICOS ARP SURA

ARP SURA

El equipo de protección personal

El equipo de protección personal (EPP) es el método menos eficaz de combatir los riesgos laborales y se debe utilizar únicamente si con otros métodos no se puede combatir suficientemente los riesgos. ARP SURA

CASCO Es obligatorio usar el casco en todos los lugares y desplazamientos por la obra que representen riesgos de accidente por caída de objetos sobre la cabeza o golpes. ARP SURA

CALZADO El uso de calzado de seguridad es obligatorio cuando exista riesgo de accidentes por golpes o pinchazos en los pies, cuando exista riesgo de caída por deslizamiento de la superficie, aislamiento del suelo o combinaciones de las mismas. ARP SURA

GUANTES Se usarán guantes de seguridad para evitar heridas en las manos y enfermedades de la piel. ARP SURA

GAFAS Se utilizarán gafas de protección en toda tarea con riesgo de proyecciones en los ojos de fragmentos, chispas o líquidos. ARP SURA

PROTECCION AUDITIVA Se utilizarán cascos de protección auditiva en toda tarea con riesgo por exceso de ruidos. ARP SURA

ANEXO E FACTORES DE REDUCCIÓN Y JUSTIFICACIÓN Factor de Reducción y Justificación (costo-beneficio de la medida de intervención). El Factor de reducción del nivel de Riesgo (F) corresponde a la estimación del grado de disminución del riesgo, al implementar la medida de intervención (acción correctora). Es valor porcentual de la reducción del riesgo esperada con la medida de intervención que se quiere seleccionar. ARP SURA

Formula:

F=

NRi – NRf x 100 NRi

NRi = Nivel de riesgo inicial evaluado para un peligro identificado NRf = Nivel de riesgo final esperado por cada medida de intervención que se va implementar

ARP SURA

ANEXO E FACTORES DE REDUCCIÓN Y JUSTIFICACIÓN El “Factor de Justificación” (J) se calcula en función del nivel del riesgo (NR), de un factor de reducción del riesgo (F) y de un factor dependiente del costo economico de esta operación, o factor de costo (d).

ARP SURA

Formula: J=

NRi x F d

NRi = Nivel de riesgo inicial evaluado para un peligro identificado F = Factor de reducción del riesgo

d = Costo de la medida de intervención que se toma de la siguiente tabla… ARP SURA

ANEXO E FACTORES DE REDUCCIÓN Y JUSTIFICACIÓN Costo Salario Mínimo mensual Legal Vigente (SMMLV) a) Más de 150 a) De 60 a 150 a) De 30 a 59 a) De 3 a 29 a) De 0.3 a 2.9 a) De 0.06 a 0.29 a) Menos de 0.06

Factor de Costo (d) 10 8 6 4 2 1 0,5

Fuente: Adaptado del centro de Seguridad e Higiene en el trabajo. Delegación de Sevilla (s/f) ARP SURA

ANEXO E FACTORES DE REDUCCIÓN Y JUSTIFICACIÓN Costo Salario Mínimo mensual Legal Vigente (SMMLV) a) Más de 150 a) De 60 a 150 a) De 30 a 59 a) De 3 a 29 a) De 0.3 a 2.9 a) De 0.06 a 0.29 a) Menos de 0.06

Factor de Costo (d) 10 8 6 4 2 1 0,5

Fuente: Adaptado del centro de Seguridad e Higiene en el trabajo. Delegación de Sevilla (s/f) NOTA: La Organización puede adaptar los rangos de costos a su propia realidad. ARP SURA

ANEXO E FACTORES DE REDUCCIÓN Y JUSTIFICACIÓN J representa costo/beneficio de una medida de intervención. Al realizar el calculo para cada una de las medidas de intervención que se pudieran implementar, se podrá determinar cuál de ellas tiene la mejor relación costo/beneficio (la que más se justifica) en la eliminación o reducción de un determinado riesgo. El proceso anterior se resume en lo siguiente:

ARP SURA

ANEXO E FACTORES DE REDUCCIÓN Y JUSTIFICACIÓN

Riesgos

R1

R2

Medidas de Intervención (MI)

Factor de Reducción del Riesgo (F)

Factor de Costo (d)

Factor de Justificación (J)

Medida(s) seleccionada(s)

MI1

F1

$1

J1

*

MI2

F2

$2

J2

MI3

F3

$3

J3

MI4

F4

$4

J4

MI1

F1

$1

J1

MI2

F2

$2

J2

MI3

F3

$3

J3

*

*

La(s) medida(s) seleccionada(s) se(rán) aquella(s) que tenga(n) el mayor valor de J. ARP SURA

EN RESUMEN…

ARP SURA

¿

COMO LLEVAR UN PROGRAMA PARA DETECTAR LOS PELIGROS, SU POTENCIAL DE RIESGO Y EL CONTROL DEL MISMO ? ARP SURA

ARP SURA

GRACIAS POR SU ATENCIÓN ARP SURA