INFORME PERICIAL N° 01 MATERIA
: ELABORACION DE PERITAJE TECNICO SOBRE LA SITUACIONDEL AVANCE DE LA OBRA: “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA LOS CENTROS POBLADOS DE CAÑAVERALES Y SAN SEBASTIAN, EN EL DISTRITO DE HUAURA – HUAURA - LIMA” META II: INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO REFERENCIA : Orden de servicio N° 0001368 FECHA : |Huacho, 11 de Agosto de 2015.
DESCRIPCION GENERAL DE LA OBRA DATOS GENERALES DE OBRA: NOMBRE: “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA LOS CENTROS POBLADOS DE CAÑAVERALES Y SAN SEBASTIAN, EN EL DISTRITO DE HUAURA – HUAURA - LIMA” META II: INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO - SNIP N° 182785.
I.
ENTIDAD QUE EJECUTA
: Municipalidad Distrital de Huaura.
FINANCIAMIENTO
: Canon y Sobre Canon, Regalías y Participaciones.
PLAZO
: 90 días calendarios
MODALIDAD
: ISTRACION DIRECTA
PRESUPUESTO BASE
: S/. 446,853.89 nuevos soles, incl. IGV
PRESUPUESTO APROBADO
: S/. 260,138.00 nuevos soles, incl. IGV
PRESUPUESTO EJECUTADO SEGÚN LIQUIDACION DE OBRA
: S/. 161,165.55 nuevos soles, incl. IGV
SUPERVISOR DE OBRA
: Ing. Damner Armando Medina Zavaleta
RESIDENTE DE OBRA
: Bachiller Claudia Regina Rojas Tarazona
FECHA DE INICIO DE PLAZO
: 08 de Setiembre del 2014
FECHA DE TÉRMINO DE OBRA
: 02 de Noviembre del 2014
ANTECEDENTES
1
1. Con fecha 26.03.2014, según RESOLUCION DE ALCALDIA N° 135-2014ALC/MDH, se aprueba el expediente técnico y la ejecución de la obra “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE YALCANTARILLADO PARA LOS CENTROS POBLADOS DE CAÑAVERALES Y SAN SEBASTIAN, EN EL DISTRITO DE HUAURA – HUAURA - LIMA” META II: INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO, con un presupuesto ascendente a la suma de S/. 260,138.00 por un plazo de 90 días calendario. 2. Con fecha 08.09.2014, se inició la ejecución de obra, según informe de final de liquidación de obra por istración directa. 3. Con fecha 02.11.2014, se paralizó la ejecución de obra, según informe final de liquidación de obra por istración directa. 4. Mediante el OFICIO N°0077-2015 ALC/MDH, con fecha 09 Marzo 2015, la Municipalidad Distrital de Huaura a través del alcalde Sr. Justiniano Pedro Valencia Pantoja se solicita la información requerida de los proyectos de inversión pública, entre los cuales considera: “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE YALCANTARILLADO PARA LOS CENTROS POBLADOS DE CAÑAVERALES Y SAN SEBASTIAN, EN EL DISTRITO DE HUAURA – HUAURA - LIMA” META II: INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO – CODIGO SNIP 182785 la gerente de la oficina de control institucional de la Municipalidad Provincial Huaura Huacho. II.
GENERALIDADES: La Municipalidad Distrital de Huaura dentro del periodo de los años 2010 – 2014, teniendo como alcalde al Sr. Jacinto E. Romero Trujillo, ejecutó diversas obras de infraestructura y equipamiento urbano, dentro de las cuales existen algunas que tienen observaciones a su ejecución como es el caso de la presente obra: “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA LOS CENTROS POBLADOS DE CAÑAVERALES Y SAN SEBASTIAN, EN EL DISTRITO DE HUAURA – HUAURA - LIMA” META II: INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO. Dicha obra fue ejecutada por la anterior gestión municipal, desde el 08 de Setiembre del 2014 hasta el 02 de Noviembre del 2014, bajo la modalidad de istración Directa. Mediante la ORDEN DE SERVICIO N° 0001368 con fecha 18 de mayo del 2015, se informa a la unidad encargada de la presente pericia empezar con las inspecciones correspondientes a la obra en mención, debido a las irregularidades de ejecución cometidas por los profesionales a cargo durante toda ejecución de obra. La unidad encargada de la presente pericia pide a la unidad ejecutora (Municipalidad Distrital de Huaura), hacer entrega de todo el material de apoyo (oficios, cartas, memorándums, cuaderno de obra, etc.), que fueron entregadas y recibidas tanto por la unidad ejecutora, como el Ingeniero supervisor, Ing. Damner A. Medina Zavaleta durante la ejecución de la obra. Los materiales no fueron entregados a la unidad encargada de la pericia en su totalidad. Faltó entregar el cuaderno de obra, motivo por el cual no se pueden verificar los avances de la obra de manera concisa. En la liquidación de obra realizada por la residente de obra, la bachiller Ing. Regina Rojas Tarazona muestran como ejecutados buzones que no se ven en obra y por otro lado buzones existentes que ya se encontraban en la zona se encuentran dentro de la liquidación.
2
III.
MATERIA DE LA PERICIA : Según Carta N° 04-2015-/R, del Ingeniero ROBERTO, CALLEHUANCA PINO, presentado con fecha 23/04/15, es materia del presente trabajo:
Verificación de avance de obra. Verificación de la calidad de los materiales empleados. Comprobación de la calidad de la ejecución de la obra. Verificar el cumplimiento del expediente técnico en lo referente a las especificaciones técnicas, calendario de avance de obra, metrados y saldo por ejecutar. Revisión del cuaderno de obra, obras adicionales o complementarias o modificaciones a la obra. Mediante orden de servicio N° 0001368, ELABORACION DE PERITAJE TECNICO SOBRE LA SITUACIONDEL AVANCE DE LA OBRA: “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA LOS CENTROS POBLADOS DE CAÑAVERALES Y SAN SEBASTIAN, EN EL DISTRITO DE HUAURA – HUAURA - LIMA”.
IV.
METODOLOGIA DE TRABAJO: TENIENDO EN CUENTA EL EXPEDIENTE TECNICO “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE YALCANTARILLADO PARA LOS CENTROS POBLADOS DE CAÑAVERALES Y SAN SEBASTIAN, EN EL DISTRITO DE HUAURA – HUAURA - LIMA” META II: INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO, SE VERIFICO EL AVANCE DE OBRA, DE ACUERDO A LO SIGUIENTE: IV.1.
VERIFICACION DE AVANCE Y ANÁLISIS DEL ESTADO ACTUAL DE LA OBRA “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE YALCANTARILLADO PARA LOS CENTROS POBLADOS DE CAÑAVERALES Y SAN SEBASTIAN, EN EL DISTRITO DE HUAURA – HUAURA - LIMA” META II: INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO” (Ver Anexo 04):
IV.1.1. TRABAJO DE GABINETE: a) Según expediente técnico estas planilla de metrados serán considerada dentro del trabajo de peritaje: 01. ALCANTARILLADO 01.01. RED DE ALCANTARILLADO 01.01.01 OBRAS PROVICIONALES 01.01.01.01 ALMASEN Y GUARDIANIA 01.01.01.02 CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA DE 3.60x2.40 01.01.01.03 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPOS Y MATERIALES 01.01.02. OBRAS PRELIMINARES 01.01.02.01. LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL 01.01.02.02. POSTES PORTACINTAS 01.01.02.03. CINTA PLASTICA P/ SEÑALIZACION DE PELIGRO
3
IV.2.
01.01.02.04. CONTROL TOPOGRAFICO DURANTE LA EJECUCION 01.01.03. MOVIMIENTO DE TIERRA 01.01.03.01. EXCAVACION MANUAL PARA BUZONES EN TERRENO NORMAL 01.01.03.02. EXCAVACION DE ZANJA CON EQUIPO EN TERRENO NORMAL 01.01.03.03. REF. Y NIV. DE FONDOS DE ZANJA a=0.60m 01.01.03.04. PREP. CAMA DE APOYO EN FONDOS DE ZANJA a=0.60m 01.01.03.05. RECUBRIMIENTO DE TUBERÍA CON ARENA GRUESA 01.01.03.06. RELLENO COMPACTADO DE ZANJA CON MATERIAL PROPIO SELECCIONADO 01.01.03.07. ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE C/EQUIPO HASTA 5km 01.01.04 BUZONES 01.01.04.01. BUZON ESTANDAR DE 1.50 m, D=1.20m M/TAPA DE CONCRETO(VER ANEXO 09) 01.01.04.02. TECHO DE BUZON ESTANDAR DE 1.50 D=1.20m M/TAPA DE CONCRETO 01.01.04.03. CUERPO Y TECHO DE BUZON ESTANDAR DE 1.50 D=1.20m M/TAPA DE CONCRETO 01.01.05. SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIAS 01.01.05.01. SUM. E INST. DE TUBE. PVC-UF, NTP-ISO4435 Ø200mm S-25. 01.01.05.02. ESCARCHADO/ANCLAJE DE TUBERIA PVC-UF EN LLEGADA Y SALIDA DE BUZONES 01.01.06. PRUEBA HIDRAULICA 01.01.06.01. DOBLE PRUEBA HIDRAULICA A ZANJA ABIERTA EN REDES DE ALCANTARILLADO.
VERIFICACIÓN EMPLEADOS.
DE
LA
CALIDAD
DE
LOS
MATERIALES
IV.2.1. En cuanto al diámetro de tubería utilizado en obra se verificó que era conforme a lo solicitado en el expediente técnico. IV.3.
VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DEL EXPEDIENTE TÉCNICO EN LO REFERENTE A LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA, METRADOS Y SALDO POR EJECUTAR.
IV.3.1. Según el Peritaje en Campo:
En la valorización de obra (ver ANEXO 09), se observa que tienen un avance de obra del 28.10% con un monto que asciende a S/.125,582.21 nuevo soles Incluye IGV, la cuan no coincide con el valorizado entregado por istración
4
directa teniendo una diferencia en porcentaje del 5.07% con un monto de S/. 22,671.93 nuevos soles.
IV.4.
Se valorizo el informe de trabajo por cada Buzón del residente de obra (ver Anexo 06).
De la verificación del estado de los buzones en campo y los trabajos contemplados a realizarse en el expediente técnico se valorizó y el monto asciende S/. 12,158.58 incluyendo la mano de obra. (ver Anexo 05, Anexo 07).
En la verificación de la obra se encontró material por eliminar de las excavaciones realizadas en la obra obteniendo un volumen aproximado de 412 m3 de material por eliminar, el costo por la eliminación seria S/. 4,036.82 nuevo solos (Ver Anexo 10 y Anexo 04).
REVISION DE CUADERNO DE OBRA. Mediante al ORDEN DE SERVIO N° 0001368 entregada por la Municipalidad distrital de Huaura, se pidió la documentación necesaria para la elaboración de la presente pericia; dentro de la documentación brindada se entregó copia de la liquidación de dicha obra ejecutada por la modalidad de istración directa y no se me entregó el cuaderno de obra.
IV.4.1. Según informe de liquidación de obra por istración directa se encontró lo siguiente:
En la valorización de obra (ver ANEXO 1), se observa que tienen un avance de obra del 33.18% con un monto que asciende a S/.148,254.16 nuevos soles Incluye IGV, dentro del avance de obra el ingeniero residente indica haber ejecutados buzones las cuales el expediente técnico no contempla que se realicen, como es el caso del BZ02, BZ03, BZ04, BZ06, BZ07, BZ08 yBZ10, también se realizaron solados de buzones que el expediente no lo requería (Ver Anexo 03, Anexo 06 y Anexo 07).
En la liquidación contable presentado en el mismo informe, las cuales los montos son los siguientes: DESCRIPCION Pago por materiales Pago de Personal
S/. S/.
P.P 81,999.50 52,828.93
Combustible
S/.
26,337.12
TOTAL
S/. 161,165.55
El 36.07% del avance financiero del monto total.
5
Según el informe técnico de liquidación presentado por el supervisor de la obra “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA LOS CENTROS POBLADOS DE CAÑAVERALES Y SAN SEBASTIAN, EN EL DISTRITO DE HUAURA – HUAURA LIMA” META II: INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO se encontró lo siguiente: METRADO EJECUTADO TOTAL: o TRAMOS ENTUBADOS: 20 Tramos (Cada tramo consta de 50ml) o SOLADOS : 33 o CUERPO DE TECHO DE BUZON:30 o TECHOS :14 o MARCO Y TAPA :12 o DADOS DE CONC. : 26 o ½ CAÑAS : 26 o EMBOQUILLADOS :12 o ENLUCIDOS : 12
Según Informe Los Cuadros de Trabajo Por Cada Buzón (ver Anexo 02).
6
V.
CONCLUSIONES
Del peritaje técnico realizado en la zona de ejecución de la obra se observan deficiencias en la ejecución de obra (ver Anexo 04). Según el Informe de los Cuadros de Trabajo Por Cada Buzón del supervisor, se observa que no todos los trabajos que informan se realizó en campo. (Ver Anexo 03). No se facilitó cuaderno de obra: El cual se pidió mediante la ORDEN DE SERVICO N° 0001368 Falta realizar el relleno y compactación de un tramo de zanja de 25m (ver anexo 04). Falta realizar trabajos en buzones (ver Anexo 04, Anexo 03). Las alturas de buzones no coinciden (ver anexo 04). Se verifico los empalmes de tuberías a buzones existentes (ver anexo 04). En las partidas como cama de apoyo y refine nivelación se está considerando el mismo metrado de tubería, es necesario realizar calicatas para confirmar si las partidas mencionadas han sido realizadas conforme al expediente. Se observa que el expediente contempla 23 buzones a realizar (Bz01, Bz17, Bz34, Bz35, Bz36, Bz37, Bz38, Bz39, Bz40, Bz41, Bz42, Bz43, Bz44, Bz45, Bz46, Bz47, Bz48, Bz49, Bz50, Bz51, Bz52, Bz53, Bz54)ubicados en los planos PCD -01, PCD 03, PCD -05, PCD -06, PCD -07, PCD -08, sin embargo en el informe de liquidación de obra presentado por el supervisor de la obra menciona la realización de otros buzones(Bz02, Bz03, Bz04, Bz05, Bz06, Bz07, Bz08, Bz09, Bz10, Bz11, Bz12, Bz13, Bz14, Bz15, Bz16, Bz18, Bz19, Bz20, Bz21, Bz22, Bz23, Bz24, Bz25, Bz26, Bz27, Bz28, Bz29, Bz30, Bz31, Bz32 y Bz33) que el expediente no contempla (ver ANEXO 2, ANEXO 03, ANEXO 06, ANEXO 07). En la valorización del presente informe pericial, se está considerando las partidas consideradas en la planilla de metrados del expediente técnico. La partida de prueba hidráulica no se está considerando porque para su realización es necesario la construcción de los buzones BZ 17 y BZ 18 y media caña del buzón 14.
7