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Departamento istrativo de Planeación Municipal Subdirección de POT y Servicios Públicos Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Agosto de 2015

AGENDA DEL DÍA HORA

TEMÁTICA/ACTIVIDAD

8:30 am a 9:30 am

Gestión de Residuos Sólidos en Santiago de Cali

9:30 am a 10:30 am

Espacio para preguntas

10:30 am a 10:50 am

Receso

10:50 am a 11:30 am

Presentación de los programas del PGIRS

11:30 am a 12:00 m

Conclusiones finales

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

Fuente: http://soda.ustadistancia.edu.co/

Es cualquier objeto, sustancia o elemento principalmente sólido resultante del consumo o uso de un bien en actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales o de servicios, que el generador presenta para su recolección por parte de la persona prestadora servicio público de aseo .

RESIDUOS ORDINARIOS

RESIDUOS ESPECIALES

RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN

RESIDUOS PELIGROSOS

APROVECHABLES TRATAMIENTO, VALORIZACIÓN, COMERCIALIZACIÓN

NO APROVECHABLES

DISPOSICIÓN FINAL

RESIDUOS ORDINARIOS

RESIDUOS ESPECIALES

RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN

RESIDUOS PELIGROSOS

FUENTE: Diario El País (2015)

FUENTE: Diario ADN (2013)

En 1995 el Ministerio del Medio Ambiente lideró el documento “Análisis Sectorial de los residuos sólidos en Colombia” con la OMS y la OPS.

Esto dio origen a la Política para la Gestión Integral de Residuos formulada en 1997 y aprobada en 1998.

PRINCIPIOS: istración eficiente. Reducción, aprovechamiento, valorización, tratamiento, transformación y disposición final controlada. Análisis del ciclo de vida. Gestión diferencial de residuos aprovechables. Responsabilidades Planificación municipal Gradualidad de objetivos y metas de gestión ambiental OBJETIVOS Minimizar generación. Aumentar aprovechamiento. Implementar sistemas de tratamiento y disposición final Diagnosticar problemática asociada.

Instrumento de o regional que contiene definidos para garantizar el mejoramiento continuo del manejo de residuos y la prestación del servicio de aseo a nivel municipal.

11 meses

Los municipios tienen 18 meses para actualizar el PGIRS

11 meses

Fuente: Ministerio de Desarrollo Económico (2002) – Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (2003)

"Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio"

COMISIÓN DE REGULACIÓN DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO (CRA)

“Por la cual se establece el régimen de regulación tarifaria al que deben someterse las personas prestadoras del servicio público de aseo que atiendan en municipios de más de 5.000 suscriptores en áreas urbanas, la metodología que deben utilizar para el cálculo de las tarifas del servicio público de aseo y se dictan otras disposiciones

(…) Que en virtud de los criterios de eficiencia económica, neutralidad y suficiencia financiera, todos los suscriptores o s del servicio público de aseo, deben contribuir al cubrimiento de los costos asociados con las actividades de barrido y limpieza, aprovechamiento y de Limpieza Urbana (CLUS) dadas sus condiciones de salubridad e higiene de la comunidad (…)

Corte de césped y poda de árboles. Lavado de áreas Públicas Limpieza de zonas ribereñas Suministro y mantenimiento de cestas Aprovechamiento

Conjunto de actividades asociadas con el manejo de los diversos flujos de residuos sólidos dentro de la sociedad en un esfuerzo por reducir los efectos perjudiciales sobre la salud y el ambiente.

ACTUALIDAD DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN SANTIAGO DE CALI

Población: 2.344.703 habitantes (2014) Esquema de aseo: Libre competencia Prestadores: 5 Prestadores (ESP)

s: 630.158 Generación RS: 632.075 ton/año Producción per cápita: 0,70 kg/hab-día

La gestión integral de los residuos sólidos procura la recuperación, el transporte y el tratamiento diferenciado de los residuos sólidos, conforme el tipo de residuo y su potencial de aprovechamiento.

SITIO

UND

2009

Relleno sanitario ton/año 342.022

2010

2011

2012

2013

2014

18.966

23.520

26.693

28.261

32.071

Estación de transferencia

ton/año 192.180 537.115 553.811 561.616 585.383 600.004

Total por año

ton/año 534.202 556.081 577.331 588.309 613.644 632.075

Indicador por mes Indicador por día Tasa de crecimiento Tasa de crecimiento promedio

ton/mes

44.517

46.340

48.111

49.026

51.137

52.673

ton/día

1.484

1.545

1.604

1.634

1.705

1.756

%

-

3,9%

3,7%

1,9%

4,1%

-

%

Fuente: EMSIRVA en liquidación (2014)

3,3%

Sector

2012

2013

2014

Promedio

Residencial

79,9%

78,8%

78,0%

78,9%

Comercial e industrial

8,1%

8,9%

9,8%

8,9%

Hospitalaria

0,2%

0,2%

0,1%

0,2%

Plazas de mercado

1,7%

2,0%

2,1%

1,9%

Recorrido de vías o mixtos

8,2%

8,5%

8,2%

8,3%

Rural

1,8%

1,6%

1,7%

1,7%

Fuente: EMSIRVA en liquidación (2014)

Relleno Sanitario de Yotoco

Fuente: DAGMA. Naturaleza para todos (2012)

PARÁMETRO

UNIDADES

RESULTADOS

Cantidad de residuos por actividad en área rural.

Ton/mes

859

Producción per cápita de residuos en área rural.

Kg/habitante-día

0,29

Número

12379

veces/semana

1 a 3 veces por semana

Relleno sanitario, celda de contingencia, botadero, celda transitoria, cuerpo de agua, quema no controlada3, etc.

Relleno Sanitario

s del servicio público de aseo en área rural por corregimiento y centro poblado.

Frecuencia actual de recolección área rural

Tipo de disposición final de residuos sólidos generados en el área rural (corregimiento y centro poblado).

PRESTADOR

Promoambiental Valle S.A. E.S.P.

Ciudad Limpia Bogotá S.A. E.S.P.

CORREGIMIENTO Pance El Hormiguero La Buitrera Navarro Villacarmelo La Castilla Felidia Golondrinas Pichindé La Elvira La Paz Los Andes La Leonera El Saladito Montebello

Barrido y limpieza Tratamiento y Disposición Tramo Excedente Recolección y Transporte

A PARTIR DEL 2016: Res. CRA 720 de 2015 ACTUALMENTE: Barrido y limpieza Tratamiento y Disposición Tramo Excedente Recolección y Transporte

Corte de césped y poda de árboles. Lavado de áreas Públicas Limpieza de zonas ribereñas Suministro y mantenimiento de cestas Aprovechamiento (Por definir)

ESTRATEGIA MUNICIPAL

Dec. 1077 de 2015

Res. 0754 de 2014

GRUPOS DE APOYO Actualización del PGIRS municipal GRUPO TÉCNICO

GRUPO COORDINADOR

Dec. Municipal 076 de 2015

Dec. 1077 de 2015

Res. 0754 de 2014

Dec. Municipal 076 de 2015

GRUPO COORDINADOR El Alcalde Municipal o el Director (a) del Departamento istrativo de Planeación Municipal, quien actuará en calidad de delegado del Señor (a) Alcalde (sa) Municipal y presidirá el Grupo Coordinador. Un Representante de la CVC Un Representante del DAGMA Un Representante de la Comisión Regional de Competitividad. Un Representante de los Prestadores del Servicio Público de Aseo. Un Representante de las agremiaciones del sector productivo. Un Representante de ONG's que estén trabajando en el tema de la Gestión de Residuos Sólidos Un Representante de Recicladores Organizados. Un Representante del Sector Educativo. El Director del Grupo Técnico

Dec. 2981 de 2013

Res. 0754 de 2014

Dec. Municipal 076 de 2015

GRUPO COORDINADOR FUNCIONES: 1. Apoyar el proceso de formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización del PGIRS. 2. Revisar, discutir, analizar y evaluar las propuestas presentadas por el Grupo Técnico. 3. Presentar sugerencias y recomendaciones al Grupo Técnico.

REP.

Comisión Regional Competitividad

DAGMA CVC DAPM

REP.

Grupo Coordinador PGIRS

GRUPO 1: Institucional GRUPO 2: Prestadores del Servicio Público de Aseo GRUPO 3: Recicladores organizados GRUPO 4: ONG´s GRUPO 5: Sector Privado GRUPO 6: Sector Educativo GRUPO 7: Comunidad (urbana y rural)

GRUPO 1: Institucional GRUPO 2: Prestadores del Servicio Público de Aseo GRUPO 3: Recicladores organizados GRUPO 4: ONG´s GRUPO 5: Sector Privado GRUPO 6: Sector Educativo GRUPO 7: Comunidad (urbana y rural)

Gracias

Espacio para preguntas y sugerencias

Departamento istrativo de Planeación Municipal Subdirección de POT y Servicios Públicos Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Agosto de 2015

1. Programa institucional para la prestación del servicio público de aseo 2. Programa de recolección, transporte y transferencia 3. Programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas 4. Programa de limpieza de playas costeras y ribereñas 5. Programa de corte de césped y poda de árboles de vías y áreas públicas 6. Programa de lavado de áreas públicas 7. Programa de aprovechamiento 8. Programa de inclusión de recicladores 9. Programa de disposición final 10. Programa de gestión de residuos sólidos especiales 11. Programa de gestión de residuos de construcción y demolición 12. Programa de gestión de residuos sólidos en el área rural 13. Programa de gestión de riesgo 14. Programa de gestión de residuos peligrosos

Adecuado manejo, almacenamiento y presentación de los residuos sólidos por medio de procedimientos definidos adaptados a la realidad de la ciudad.

Mejoramiento continuo en la prestación del servicio de recolección y transporte de los residuos sólidos

Monitoreo y control de las actividades de recolección, transporte y transferencia de residuos sólidos

Definir frecuencias mínimas de barrido y limpieza de vías y áreas públicas, garantizando la prestación de esta actividad en el marco del Servicio Público de Aseo.

101.303 Km lineales para barrido mensual

FUENTE: Diario ADN (2013)

Frecuencias de barrido: 2 a 7 veces por semana Fortalecimiento de la prestación del servicio público de aseo en el componente de barrido y limpieza de vías y áreas públicas con continuidad, calidad y cobertura.

FUENTE: Periódico Sena (2012)

Diagnóstico de la disposición inadecuada de los residuos sólidos en las zonas de ribera.

Río Cañaveralejo

FUENTE: Diario ADN (2013) Río Cauca

FUENTE: Diario ADN (2012)

Río Cali

FUENTE: Diario El País (2013)

Disminución gradual de la disposición inadecuada de residuos sólidos sobre las zonas de ribera.

Lineamientos municipales respecto a la limpieza de las zonas ribereñas.

Establecer la responsabilidades de los diferentes actores.

Mejoramiento continuo del servicio de corte de césped y poda de árboles en el área urbana del Municipio de Santiago de Cali FUENTE: Diario El País (2013)

FUENTE: Diario Occidente (2015)

Actualización permanente del catastro de árboles y de zonas verdes del Municipio de Santiago de Cali.

FUENTE: Diario El País (2014)

Mecanismos de seguimiento y control que garanticen la cobertura, calidad, continuidad y eficiencia en el servicio, promoviendo también Estrategias de Información, Educación y Comunicación (IEC) A los monumentos se les hace lavado 1 vez al año 33 fuentes 48 monumentos 650 puentes

En promedio cada 3 semanas se le hace lavado a una fuente.

Proyectos de sensibilización, educación y capacitación. Estudios de factibilidad sobre aprovechamiento de residuos.

FUENTE: Diario El País (2012)

Estrategia técnica, operativa y istrativa.

Seguimiento y verificación de los recicladores de oficio registrados en el Censo del año 2009 Oferta social para recicladores de oficio en el período de transición a la formalización de la ruta selectiva. Fortalecer un esquema organizativo de inclusión de los recicladores de oficio de Cali para que desarrollen actividades del servicio público de aseo.

Procesos de implementación de la ruta selectiva con inclusión de recicladores para la formalización y dignificación de su labor. Estrategias Información, Educación y Comunicación (IEC) desde una perspectiva de inclusión y dignificación del reciclador de oficio.

Antiguo vertedero de Navarro

Acciones encaminadas a la recuperación de los sistemas afectados por la disposición final inadecuada de residuos sólidos en Navarro, el cual será objeto de las obras de sellado durante los próximos 30 años. Establecer una política regional con los municipios vecinos para el manejo adecuado en la disposición final de residuos sólidos.

Lixiviados de antiguo vertedero de Navarro

Relleno Sanitario Yotoco

FUENTE: Diario El País (2011)

Se deberá garantizar por parte del operador, la disposición técnica y adecuada de los residuos sólidos municipales.

FUENTE: Diario El País (2009)

FUENTE: Diario El País (2012)

Caracterizar y cuantificar los residuos sólidos especiales generados en la ciudad.

Sensibilizar a la comunidad respecto al manejo adecuado de los residuos sólidos especiales. Fortalecer el mecanismo sancionatorio (comparendo ambiental) Lineamientos municipales implementar un sistema de gestión integral de los residuos sólidos especiales. Responsabilidades claras de cada actor. Eliminar los puntos críticos de arrojo clandestino. FUENTE: Diario ADN (2014)

FUENTE: Diario El País (2015)

Contar con un sitio de disposición final de residuos de construcción y demolición a nivel municipal o regional. Establecer una política regional con los municipios vecinos para el manejo adecuado de la disposición final de residuos de construcción y demolición.

Promover el aprovechamiento de residuos de construcción y demolición.

Fuente http://www.boliviatrituradora.com/

los

Reconocimiento de la Gestión Integral de los Residuos en la Zona Rural (Unidades de Planificación Rural) Disminuir los impactos ambientales asociados a la disposición inadecuada de los residuos sólidos.

Involucrar a la población de los 15 corregimientos en la gestión Municipal

Orientar el manejo de residuos sólidos articulado a la gestión del riesgo (zona urbana y rural)

Estrategias de Información, Educación y Comunicación (IEC).

Proceso social, de planeación para el conocimiento, prevención y manejo de riesgos asociado a los residuos sólidos

Identificar condiciones de amenaza, vulnerabilidad y riesgos mitigables por manejo de residuos sólidos

Minimización mediante la prevención en la generación de residuos peligrosos. Reducción de los riesgos asociados a la exposición de este tipo de materiales. Tratamiento adecuado de residuos peligrosos.

Disminución en su volumen y/o peligrosidad mediante la aplicación de técnicas apropiadas Aprovechamiento valorización.

y

la

los

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Gracias