Psk 2j3012

DAFTAR ISI

BAB I ..................................................................................................................... 2 Pendahuluan ........................................................................................................... 2 A. B. C. D.

Latar belakang ........................................................................................... 2 Maksud dan tujuan .................................................................................... 4 Manfaat ..................................................................................................... 4 Rumusan masalah ..................................................................................... 5

BAB II .................................................................................................................. 6 Pekerja sosial Komersial/Wanita Tuna susila ...................................................... 6 A. B. C. D. E. F. G. H.

Pengertian ................................................................................................. 6 Ciri-ciri ..................................................................................................... 10 Faktor –faktor penyebab ...........................................................................12 Dampak kecenderungan masalah ...................................................... 19 Penyakit hubungan seksual ...................................................................... 20 Pencegahan dan pengobatan .................................................................... 23 Klasifikasi masalah .................................................................................. 25 Upaya pemecahan masalah ..................................................................... 25

BAB III ................................................................................................................ 27 Intervensi peksos terhadap PSK/WTS ................................................................. 27 A. Pendekatan ............................................................................................... 27 B. Metode dan tehnik ................................................................................... 29 BAB IV ................................................................................................................ 31 Kesimpulan .......................................................................................................... 31 A. Kesimpulan ............................................................................................. 31 B. Saran ....................................................................................................... 32 Daftar pustaka ..................................................................................................... 34

1

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Dalam kehidupan sekarang ini keberadaan wanita tuna susila atau sering disebut PSK merupakan fenomena yang tidak asing lagi dalam kehidupan masyarakat Indonesia, akan tetapi keberadaan tersebut ternyata masih menimbulkan pro dan kontra dalam masyarakat. Di Indonesia berdasarkan analisis situasi yang dilakukan oleh seorang aktivis Hak-hak Anak, Mohammad Farid, pada tahun 1998, diperkirakan ada 40.000-70.000 orang yang dilacurkan atau 30% dari jumlah PSK di Indonesia. Hal ini sebagaian besar disebabkan karena mereka tidak dapat menanggung biaya hidup yang sekarang ini semuanya serba mahal, sehingga mereka mengambil jalan pintas untuk menjual tubuhnya dengan rupiah. Di negara-negara lain istilah pelacuran dianggap mengandung pengertian yang negatif. Di Indonesia, para pelakunya diberi sebutan Pekerja Seks Komersial. Ini artinya bahwa para perempuan itu adalah orang yang tidak bermoral karena melakukan suatu pekerjaan yang bertentangan dengan nilai-nilai kesusilaan yang berlaku dalam masyarakat, Karena pandangan semacam ini, para pekerja seks mendapatkan cap buruk (stigma) sebagai orang yang kotor, hina, dan tidak bermartabat.

Adapun kalau dikompromikan dari beberapa definisi para ahli tersebut, maka WTS adalah wanita yang perbuatannya mengandung unsur-unsur: (1) Hubungan kelamin di luar nikah, dalam hal ini hubungan kelamin 2

tersebut secara berkala, dan dengan banyak laki-laki (2) Unsur mendapat upah, dalam hal ini baik berupa uang atau bukan. Jika kita melihat dari kesamaanya saja, yakni hubungan kelamin di luar nikah, maka sulitlah kita membedakan antara pezina dan pelacur. Sebab pezina menurut definisi yang dikemukakan oleh Simanjuntak adalah: "Pelanggar kesusilaan berupa hubungan kelamin antara dua orang atau lebih diluar perkawinan yang sah menurut tata aturan agama, tata susila, tata adat atau tata hukum setempat."Supaya dapat dibedakan antara pezina dan pelacur, maka penulis berpendapat, bahwa pelacur adalah wanita yang mengadakan hubungan kelamin di luar nikah dengan tujuan untuk mendapatkan upah berupa uang. Sedangkan pezina adalah wanita yang melakukan hubungan kelamin di luar nikah tanpa tujuan mendapatkan upah merupa uang.

Beragam pandangan orang terhadap kehidupan pelacuran mengental dalam dimensinya masing-masing,mengetuk atau bersimpati terhadap mereka yang melata dan menggelempar lembaran-lembaran rupiah dengan modal tubuh itu.Pelacuran atau pekerja seks komersial (PSK) dapat diartikan sebagai suatu pekerjaan yang bersifat menyerahkan diri kepada umum untuk melakukan perbuatan-perbuatan seksual dengan mendapat upah.Pelacuran menjadi hal yang problematis.Disatu sisi, dalam stigna ajaran agama,pelacuran merupakan kemungkaran dan dosa.sementara disisi lain,pelacuran adalah kenyataan yang sulit diberantas,bahkan kian mewabah dengan segala hal yang melatarinya. Perempuan PSK dalam menjalani pekerjaannya mempunyai alasan-alasan yang berbeda-beda akan tetap pada umumnya adalah mencari uang.Menjadi pelacur tidak hanya bermodal tubuh saja,tapi juga kepiawaian dalam menjalin relasi pelanggan serta sarat kompetisi.Pelacur adalah pekerja jasa, karenanya

harus

sadar

betul

bagainmana

melayani

tamu,kendati

hatinya

berontak.Bagaimanapun,pelacur juga seorang manusia biasa hanya saja mereka tidak sehat secara sosial akibat dari masalah sosial.

3

B. Maksud dan Tujuan

1) Mahasiswa bisa memahami dan mengerti tentang masalah sosial dalam PSK 2) Mahasiswa bisa menjalankan peran keberfungsian sosial dalam menganalisis suatu masalah. 3) Mahasiswa bisa lebih meningkatkan bidang pengetahuannya terhadap masalah sosial dalam PSK 4) Mahasiswa bisa mengembangkan sikap profesionalisme berdasarkan nilai dan etika pekerja sosial saat saat pembuatan makalahnya. 5) Untuk mengetahui pengetian dari pekerja seks komersial

6) Untuk mengetahui bagaimana pandangan agama terhadap pelacuran

7) Untuk mengetahui faktor-faktor apa saja yang menyebabkan terjadinya seks bebas pada remaja

8) Untuk mengetahui penyakit-penyakit akibat hubungan seks bebas

9) Untuk mengetahui pola pencegahan dan pengobatan penyakit menular seksual pada pekerja seks komersial

C. Manfaat Makalah ini diharapkan agar dapt menjadi salah satu tambahan pengetahuan tentang penyakit-penyakit yang terjadi akibat seks bebas terutama yang dapat terjadi pada pekerja seksual sehingga dapat memberi gambaran remaja agar tidak terjerumus.

4

D. Rumusan Masalah

1. Pengertian masalah sosial dalam pekerja seks komersial ( PSK )? 2. Ciri-ciri pekerja seks komersial (PSK) ? 3. Kaitan keberfungsian sosial terhadap masalah (PSK)? 4. Faktor-faktor penyebab adanya masalah PSK? 5. Dampak masalah yang muncul pada PSK? 6. Klasifikasi masalah pada PSK? 7. Kecenderungan masalah pada PSK? 8. Upaya apa sajakah yang pernah dilakukan pemerintah atau masyarakat dalam pemecahan PSK?

5

BAB II PEMBAHASAN

A. Pengertian PSK/WTS

Kartini Kartono (2005:217) mengemukakan definisi pelacuran sebagai berikut:

a. Pelacuran adalah bentuk penyimpangan seksual, dengan pola-pola oraganisasi implus atau drongan seks yang tidak wajar dan tidak terintergrasi dalam bentuk pelampiasan nafsu-nafsu seks tanpa kendali dengan banyak orang (promiskuitas),disertai eksploitasi dan komersialisasi seks, yang impersonal tanpa afeksi sifatnya.

b. Pelacuran merupakan peristiwa penjualan diri (persundalan) dengan jalan memperjual belikan badan,kehormatan dankepribadian kepada banyak orang untuk memuaskan nafsu-nafsu seks, dengan imbalan pembayaran.

c. Pelacuran adalah perbuatan perempuan atau laki-laki yang menyerahkan badannya untuk berbuat cabul secara seksual dengan mendapatkan upah.

Penjelasan tersebut bahwa kegiatan prostitusi atau pelacuran merupakan perilaku seks beresiko dengan pasangan bukan isteri atau suami yang didasari oleh nafsu hanya untuk mendapatkan imbalan berupa barang dan jasa. Wanita Tuna Susila, meurut Pola Pembangunan Kesejahteraan Sosial (2003:100), adalah :

6

1) Tuna Susila adalah seorang wanita ,pria dan waria(wanita pria) yang melakukan hubungan seksual diluar pernikahan dengan tujuan untuk mendapatkan imbalan uang, materi atau jasa.

2) Wanita Tuna Susila adalah wanita yang melakukan hubungan seks dengan lawan jenisnya secara berulang-ulang dan bergantian di luar perkawinan yang sah dengan mendapat imbalan uang, materi atau jasa.

3) Kesimpulannya wanita tuna susila adalah : wanita atau pria yang melakukan hubungan seksual berganti-ganti pasangan tanpa ikatan perkawainan yang sah secara hukum untuk mendapatkan uang atau jasa.  Kelas WTS itu dapat dikelompokkan menjadi 3 jenis, yaitu :

a. Pelacur kelas bawah/rendahan( jalanan, bordil murahan);

b. Pelacur kelas menengah, biasanya dalam bordil-bordil yang cukup bersih dan cukup baik pelayanannya; c. Pelacur kelas atas/tinggi,biasanya terselubung,dan jika menggunakan perantara/calo cukup rapi,sehingga sulit bagi pihak keamana untuk mengetahui  Adapun oknum-oknum yang ikut terlibat dalam pentas pelacuran,yang sudah dikenal umum dan bisa di jadikan sebagai sumber informasi tentang WTS,menurut Soejono D. sekurang-kurangnya ada 4 pihak, yaitu: a. Pelacur, yaitu wanita yang menyerahkan tubuhnya kepada laki-laki tanpa pilihan yang untuk penyerahannya tersebut memperoleh bayaran.

7

b. Langganan pelacur atau prostituant, adalah orang laki-laki yang melacur atau mebayar pelacur untuk memenuhi naluri seksnya dalam mencapai kepuasan. c. Calo, adalah orang yang mata pencahariannya mempertemukan pelacur dengan si pemakai atau kliennya d. Pedagang atau penjual wanita, adalah orang yang mencari keuntungan dengan membujuk, membawa atau melarikan wanita yang kadang-kadang dengan persetujuan yang bersangkutan yang telah berhasil dibujuk, untuk dijadikan sebagai pelacur di suatu daerah.

Adapun pelacuran menurut pandangan agama yaitu :

1) Pelacuran dalam pandangan agama yahudi dan kristen. Agama Yahudi di masa Perjanjian Baru, khususnya di masa Yesus menganggap negatif praktek pelacuran. Karena itu orang baik-baik biasanya tidak mau bergaul dengan mereka bahkan menjauhkan diri dari orang-orang seperti itu. Namun demikian Yesus digambarkan dekat dengan orang-orang yang disingkirkan oleh masyarakat seperti para pelacur, pemungut cukai, dll. Injil Matius melukiskan demikian: "Kata Yesus kepada mereka: 'Aku berkata kepadamu, sesungguhnya pemungutpemungut cukai dan perempuan-perempuan sundal akan mendahului kamu masuk ke dalam Kerajaan Allah'." (Matius 21:31). Maria Magdalena, salah seorang pengikut dan murid Yesus, seringkali digambarkan sebagai seorang pelacur yang diampuni Yesus (Lukas 8:2), meskipun pendapat ini masih diperdebatkan. Kitab Wahyu melukiskan Roma sebagai pelacur besar yang akan dijatuhi hukuman oleh Allah: "... sebab benar dan adil segala penghakiman-Nya, karena Ialah yang telah menghakimi pelacur besar itu, yang merusakkan 8

bumi dengan percabulannya; dan Ialah yang telah membalaskan darah hamba-hamba-Nya atas pelacur itu." (Wahyu 19:2; lih. pula Wahyu 17:1, 17:5, 17:15, 17:16). Di sini perlu diingat bahwa Roma yang dimaksudkan oleh penulis Kitab Wahyu ini adalah pemerintahan yang pada waktu itu menindas dan menganiaya Gereja dan orang-orang Kristen pada masamasa permulaan agama Kristen. 2) Pelacuran dalam pandangan islam Pelacuran dalam pandangan Islam adalah haram hukumnya. 3) Pelacuran dalam pandangan hindu Dalam pandangan umat Hindu pelacuran sangat sangat dilarang, karena dalam Hindu, tubuh wanita itu ibarat susu kehidupan bagi generasi keberikutnya, mereka yang memperjual belikan susu kehidupan dalam pandangan hindu hukumnya adalah kutukan seumur hidup. Dalam weda sendiri yang merupakan kitab suci umat hindu pelacuran disebutkan sebagai sesuatu yang selain dipantangkan juga akan mendapatkan kutukan sebanyak 7 turunan. 4) Pelacuran dalam pandangan budha Dalam kitab suci agama Buddha, pelacuran jelas jelas dilarang karena tidak sesuai dengan keinginan sang Budha.

Landasan hukum tentang pelacuran (PSK) 1. Undang-Undang Dasar 1945, pasal 27 ayat 2, pasal 28 & pasal 34. 2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1992 tentang Kesehatan. 3. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1994 tentang Pengesahan Konfensi Mengenai Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi terhadap perempuan. 4. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 Tentang Pemerintah Daerah. 5. Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Azasi Manusia. 9

6. Undang-Undang No.21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang. 7. Undang-Undang RI. No. 11 Tahun 2009 tentang Kesejahteraan Sosial. 8. Keputusan Presiden Nomor 88 Tahun 2002 tentang Penghapusan Trafiking Perempuan dan Anak. 9. Peraturan Menteri Sosial RI Nomor : 106/HUK/2009 Tentang Organisasi dan tata Kerja Panti Sosial di Lingkungan Departemen Sosial. 10. Keputusan Menteri Sosial RI Nomor 20/HUK/1999 tentang Rehabilitasi Sosial Bekas Penyandang Masalah Tuna Sosial.

B. Ciri-ciri Wanita Tuna Susila

Sebelum membahas ciri-ciri PSK ada beberapa sebutan, istilah tertentu yang tidak asing dikalangan masyarakat yaitu "wanita tuna susila (WTS)"," pelacur", "wanita penjaja seks"," kupu-kupu malam", “balon”, “lonte”, “sundel", "cabo".

Secara umum wanita tuna susila berusia muda dan selalu menggunakan alat-alat kencantikan yang menarik serta mengenakan pakaian yang sensual. Menurut Kartini Kartono (2005: 239-240) sebagai berikut :

a. Cantik, ayu rupawan, manis, menarik, baik wajah maupun tubuhnya

b. Pakaiannya

sangat

mencolok,

beraneka

warna,

berdandan

aneh-

aneh(eksentrik) untuk menarik perhatian kaum pria. Mereka itu sangat memperhatikan penampilan lahiriyahnya, yaitu wajah, rambut, pakaian, alatalat kosmetik dan parfum yang merangsang

c. Menggunakan teknik-tenik seksual yang mekanistik, cepat, tidak hadir secara psikis (afwezig, absent minded) tanpa emosi atau afeksi, tidak pernah bisa 10

mencapai

organisme sangat provokatif dalam bercoitus, dan biasanya

dilakukan secara kasar biasanya ia melakukan teknik seksual yang berbeda dengan yang lainnya.

d. Bersifat sangat mobil, kerap berpindah dari tempat yang satu ke tempat lainnya. Biasanya mereka itu memakai nama samaran dan sering berganti nama, juga berasal dari tempat lain, bukanya kota sendiri, agar tidak dikenal oleh banyak orang. Khususnya banyak terdapat migran-migran dari daerah pedesaan yang gersang dan miskin yang pindah ke kota-kota, mengikuti arus urbanisasi.

e. Pelacur-pelacur dari kelas rendah dan menengah kebanyakan berasal dari strata ekonomi sosial rendah. Mereka itu pada umumnya tidak mempunyai ketrampilan atau skill khusus, dan kurang pendidikannya. Modalnya ialah kencantikan dan kemudahannya. Pelacur-pelacur dari kelas tinggi pada umumnya berpendidikan seklah lanjutan pertama dan atas, atau le[asan akademi dan perguruan tinggi yang beroperasi secra profesional. Mereka itu bertingkah laku wajar dan tidak mencolok.

Berdasarkan ciri-ciri tersebut, maka dapat disimpulkan bahwa ciri-ciri khas pelacur adalah wanita yang memiliki wajah dan tubuh yang menarik sehingga merangsang selera seks kaum pria. Pada umumnya pelacur dianggap berdosa dan bersalah, tidak immoral sebab perbuatan mereka didorong untukmemuaskan kebutuhan seks.

Dari uraian diatas PSK merupakan salah satu masalah sosial yang terus berkembang dan masih dalam pencarian solusi yang tepat untuk menggurangi dan menekan jumlah PSK di Indonesia. Ada beberapa pengertian masalah sosial menurut para ahli yaitu: 11

 Richard Fuller (1938) : Mendefinisikan bahwa masalah sosial adalah suatu kondisi yang oleh sejumlah orang dinilai sebagai hal yang tidak menyenangkan dan oleh karenanya harus dilakukan sesuatu terhadap situasi ini.  Soejono

Soekanto

ketidaksesuaian

:

Mendefinisikan

antara

unsur-unsur

masalah

sosial

kebudayaan

sebagai

suatu

masyarakat,

yang

membahayakan kehidupan kelompok sosial, menghambat terpenuhinya keinginan pokok warga kelompok sosial tersebut sehingga menyebabkan kepincangan ikatan sosial. C. Faktor –faktor penyebab adanya masalah PSK

Setelah diketahui pengertian PSK/WTS, maka perlu diketahui faktor faktor yang melatar belakangi atau mendorong seseorang menjadi PSK/WTS atau pelacur. Jika diadakan pengkajian kembali terhadap rumusan yang dikemukakan oleh para ahli tentang faktor-faktor mendorong seseorang menjadi PSK/WTS, sebenarnya hal tersebut sangat kompleks. Menurut pendapat Soejono D. berikut ini adalah faktor-faktor yang menyebabkan munculnya PSK, sebagai berikut:

a. Faktor ekonomi, seperti ingin hidup mewah, kemiskinan dan alin-lain;

b. Faktor sosiologis, seperti urbanisasi, keadilan sosial, dan lain-lain;

c. Faktor psikologis, seperti rasa ingin balas dendam, malas bekerja,histeris, dan lain-lain.

12

Adanya interaksi antara berbagai faktor-sosial ekonomis,psikologis dengan pembentukan kepribadian seseorang, yang menyebabkan seseorang melacurkan diri dikemukakan sebagai berikut :

a. Tidak adanya undang-undang yang melarang adanya pelacuran

b. Adanya keinginan dan dorongan manusia untuk menjalankan atau menyalurkan kebutuhan seks, diluar perkawinan; komersialisasi seks,baik bagi wanita, pria atau germo (GM)/mucikari. c. Semakin besarnya pemghinaan terhadap martabat kaum wanita;

d. Adanya kebudayaan untuk eksploitasi kaum wanita untuk tujuan komersial

e. Adanya kekacauan; urbanisasi tanpa adanya jalan keluar untuk mendapatkan kesempatan kerja

f. Adanya perubahan-perubahan yang cepat dan radikal, sehingga masyarakat menjadi instabi

Selain itu Soerjono Soekanto haruslah dilihat pada faktor-faktor Endogen dan Eksogen yaitu:

a. Faktor Endogen Dapat disebutkan nafsu kelamin yang besar,sifat malas,dan keinginan yang besar untuk hidup mewah.

b. Faktor Eksogen

13

Yang utama adalah faktor ekonomis,urbanisasiyang tidakteratur,keadaan perumahan yang tak memenuhi syarat. Terdapat faktor-faktor pendukung yang menyebabkan prilaku seks bebas sehingga menibulkan sikap mengarah ke pekerja seks komersial, antara lain:

1) Tekanan yang datang dari teman pergaulannya Lingkungan pergaulan yang dimasuki oleh seorang PSK dapat juga berpengaruh untuk menekan temannya yang belum melakukan hubungan seks, bagi PSK tersebut tekanan dari teman-temann yaitu dirasakan lebih kuat dari pada yang didapat dari pacarnya sendiri.

2) Adanya tekanan dari pacar Karena kebutuhan seorang untuk mencintai dan dicintai, seseorang harus rela melakukan apa saja terhadap pasangannya, tanpa memikirkan resiko yang akan dihadapinya. dalam hal ini yang berperan bukan saja nafsu seksual, melainkan juga sikap memberontak terhadap orang tuanya. PSK lebih membutuhkan suatu hubungan, penerimaan, rasa aman, dan harga diri selayaknya orang dewasa.

3) Adanya kebutuhan badaniah Seks menurut para ahli merupakan kebutuhan dasar yang tidak dapat dipisahkan dari kehidupan seseorang, jadi wajar jika semua orang tidak terkecuali PSK, menginginkan hubungan seks ini, sekalipun akibat dari perbuatannya tersebut tidak sepadan dengan resiko yang akan dihadapinya.

4) Rasa penasaran Keingintahuannya begitu besar terhadap seks, apalagi jika teman-temannya mengatakan bahwa terasa nikmat, ditambah lagi adanya infomasi yang tidak terbatas masuknya, maka rasa penasaran tersebut semakin mendorong mereka 14

untuk lebih jauh lagi melakukan berbagai macam percobaan sesuai dengan apa yang diharapkan.

5) Pelampiasan diri Faktor ini tidak hanya datang dari diri sendiri, misalnya karena terlanjur berbuat, seorang remaja perempuan biasanya berpendapat sudah tidak ada lagi yang dapat dibanggakan dalam dirinya, maka dalam pikirannya tersebut ia akan

merasa

putus

asa

dan

mencari

pelampiasan

yang

akan

menjerumuskannya dalam pergaulan bebas bahkan ke pekerjaan seks komersial.

Faktor lainnya datang dari lingkungan keluarga. bagi seorang PSK mungkin aturan yang diterapkan oleh kedua orang tuanya tidak dibuat berdasarkan kepentingan kedua belah pihak (orang tua dan anak), akibatnya PSK tersebut merasa tertekan sehingga ingin membebaskan diri dengan menunjukkan sikap sebagai pemberontak, yang salah satunya dalam masalah seks dan terjun kepekerjaan seks komersial.

Untuk mencegah hal-hal yang tidak di kehendaki, perlu ada perhatian dari kita bersama dengan cara memberikan informasi yang cukup mengenai pendidikan seks dan Pendidikan agama,Kalau tidak ada informasi dan pendidikan agama di khawatirkan seseorang cendrung menyalah gunakan hasrat seksualnya tanpa kendali dan tanpa pencegahan sama sekali. semua menyedihkan, dan sekaligus berbahaya, hanya karena kurangnya tuntunan seksualitas yang merupakan bagian dari kemanusiaan kita sendiri. Kalau dikaitkan dengan kondisi saat ini maka sudah sewajarnyalah kita mendukung RUU APP.

15

Banyak motif yang melatar belakangi sesorang menjadi wanita tuna susila, diantara karen tekanan ekonomi, kelainan seksual, dan karena aspirasi yang tinggi terhadap kesenangan. Kartini Kartono (2005: 242-244), mengemukakan faktor-faktor yang menyebabkan seseorang menjadi wanita tuna susila adalah :

a. Adanya keinginan dan dorongan manusia untuk menyalurkan kebutuhan seks.

b. Komersialisasi dari seks, baik di pihak wanita maupun germo dan oknum yang memanfaatkan pelayanan seks. c. Dedikasi moral, merosotnya norma-norma susila dan keagamaan.

d. Semakin besarnya penghinaan orang terhadap martabat kaum wanita dan harkat wanita.

e. Kebudayaan eksploitas pada zaman modern ini

f. Ekonomi laissez-faire menyebabkan timbulnya sistem harga berdasarkan hukum “jual dan permintaan” yang diterapkan pula dalam relasi seks. Artinya dalam melakukan hubungan seksual dengan para laki- laki mereka memasang tarif.

g. Peperangan dan masa-masa kacau (dikacau oleh gerombolan pemberontak) didalam negeri meningkatkan jumlah pelacuran, dengan adanya peperangan mengakibatkan banyak wanita yang kehilangan suaminya karena menjadi korban peperangan hal ini mengakibatkan gerombolan pemberontak dengan leluasa melakukan tindakan seksual

h. Adanya

proyek-proyek

pembangunan

dan

pembukaan

daerah-daerah

pertambangan dengan konsentrasi kaum pria, yang memakan waktu lama atau 16

berbulan-bulan maka untuk memenuhi kebutuhan biologis terutama seks maka pria itu mendatangkan WTS atau kelokalisasi terdekat..

i. Perkembangan kota-kota, daerah-daerah pelabuhan dan industri sehingga banyak menyerap tenaga buruh seras pegawai pria, membuat daya tarik dunia prostitusi/pelacuran berkembang.

j. Bertemunya macam-macam kebudayaan asing dan kebudayaan setempat, menimbulkan gaya pergaulan yang bebas karena pengaruh kebudayaan asing yang bersifat negatif

Pengertian tersebut menjelaskan tentang faktor-faktor penyebab seseorang menjadi wanita tuna susila dikarenakan faktor sosial, faktor psikologis, faktor ekonomis, faktor biologis, dan faktor lainnya yang mencakup kondisi psikososial yang luar biasa serta rendahnya tingkat pendidikan karena tidak memiliki ketramplian sehingga tidak bisa ,melakukan aktifitas selain menjadi wanita tuna susila. Sementara itu motifmotif seseorang menjadi Wanita Tuna Susila secara lebih khusus dikemukakan oleh Kartni Kartono (2005:245-248), sebagai berikut:

a. Adanya kecenderungan melancurkan diri pada banyak wanita untuk mnghindari diri dari kesulitan ekonomi, dan mndapatkan kesenangan melalui „jalan pendek‟ artinya bahwa mereka tidak mau bekerja keras untuk mendapatkan penghasilan.

b. Adanya nafsu seks yang abnormal, tidak terintegritasi dalam kepribadian, royal sekes, histeris dan hiperseks, sehingga tidak merasa puas mengadakan relasi seks dengan satu pria/suami.

17

c. Keinginan yang tinggi pada diri wanita, kesenangan, ketamakan terhadap pakaian-pakaian indah dan perhiasan mewah, namun malas kerja.

d. Gadis-gadis dari daerah slums (perkampungan-perkampungan melarat dan kotor) dengan lingkungan imoril, yang sejak kecilnya selalu melihat aktivitas hubungan seksual orang-orang dewasa secara kasar dan terbuka, sehingga terkondisionir mentalnya dengan tindak susila.

e. Oleh bujuk rayu kaum lelaki dan para calo, terutama yang menjanjikan pekerjaan-pekerjaan terhormat dengan gaji tinggi.

f. Banyaknya stimulasi seksual dalam bentuk : film-film biru, gambar-gambar porno, bacaan-bacaan cabul, dan lain-lain.

g. Mobilitas dari jabatan atau pekerjaan kaum lelaki, dan tidak sempat membawa keluarganya. Misalnya pekerjaan mengemudi, tentara, pelaut, pedagang dan kaum polisi, yang membutuhkan pelepasa ketegangan otot-otot dengan bermain perempuan.

h. Adanya kebutuhan seks yang normal, akan tetapi tidak teruaskan oleh pihak suami impoten,lama menderita sakit,banyak istri-istri lain sehinga sang suami jarang mendatangi istri yang bersangkutan, lama bertugas di tempat jauh, dan lain-lain.

18

D. Dampak kecenderungan masalah yang muncul pada PSK Berdasarkan Standar Pelayanan Minimal Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial Tuna Susila (Direktorat Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial Tuna Susila Direktorat Jendral Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial Departemen Sosial RI, 2005:10).

a. Merendahkan harkat martabat dirinya sebagai seorang manusia yang seharusnya dijaga dan dihormati b. Merusak jiwa, mental dirinya dan dapat mengganggu perkembangan mental kejiwaannya serta kehidupan secara normal c. Merasa terasing (alienasi0 dari lingkungannya akibat perbuatannya yang dipandang kurang baik (abnormal) oleh masyarakat d. Menimbulkan penyakit khususnya penyakit seksual (infeksi menular seksual) yang dapat merugikan kesehatan dirinya seperti : spilis,ghonorhoe,jengger ayam,rentan terjangkit HIV dan AIDS.

Uraian tersebut menjelaskan bahwa dampak dari semua itu akan berpengaruh sekali kepada hal-hal yang negatif, dikucilkan oleh keluarga dan lingkungannya karena perbuatannya dinilai tidak sesuai dengan kebiasaan umum (normal) dalam kehidupan masyarakat. Sehingga akan menggganggu keberfungsian sosialnya dalam keluarga maupun masyarakat.

Pelacuran dapat bmenimbulkan berbagai macam Penyakit Menular Seksual (PMS). Hal ini mengingat hubungan seksual yang dilakukannya tidak hanya dengan satu orang, akan tetapi dengan banyak orang secara bergantian. Pemeriksaan kesehatan bagi wanita tuna susila maupun pasangannya yang dilakukan oleh dokter setempat masih belum dapat diberikan secara intensif.

19

Menurut Kartini Kartono (2005: 249-251) beberapa akibat yang ditimbulkan oleh pelacuran adalah:

a. Menimbulkan dan menyebarluaskan penyakit kelamin dan kulit b. Merusak sendi-sendi kehidupan keluarga c. Memberikan pengaruh yang demoralisasi kepada lingkungan khususnya remaja pada masa puber d. Berkaitan dengan kriminalitas dan kecanduan bahan-bahan narkotika e. Merusak sendi-sendi moral, susila, hukum dan agama f. Adanya pengekploitasian manusia oleh manusia lain g. Bisa menyebabkan terjadinya disfungsi sosial,misalnya impotensi,anorganisme,nymfomania,satiriatisis,ejakulasi prematu

Dari pernyataan tersebut menunjukan betapa bahayanya apabila seseorang langsung akan terjangkit penyakit yang disebabkan oleh pelacuran, hal ini sangat merugikan bagi diri orang yang bersangkutan maupun orang lain yang terjerumus langsung di dalam kehidupannya.

E. Penyakit Hubungan Seksual Penyakit hubungan seksual (PHS) adalah kelompok penyakit infeksi yang ditularkan melalui kontak seksual. Yang termasuk dalam PHS adalah Sifilis, Gonore (GO),Chlamydia

(limfogranuloma

venerium),

herpes

genitalis,

kondiloma

akuniminata, dan kutu kemaluan (public lice). Penularan PHS umumnya adalah melalui hubungan seksual(90%), sedangkan cara lainnya yaitu melalui tranfusi darah, jarum suntik, ibu hamil kepada bayi yang dikandungnya, dan lain-lain. Sumber penularan utama adalah wanita pekerja seksual (80%). PHS sering juga disebut penyakit kelamin, penyakit veneral, ataupun penyakit menular seksual (PMS). 1. Sifilis 20

Sifilis adalah penyakit kelamin yang bersifat kronis dan menahun walaupun frekuensi penyakit ini mulai menurun, tapi masih merupakan penyakit yang berbahaya karena dapat menyerang seluruh organ tubuh termasuk sistem peredaran darah, syaraf dan dapat ditularkan oleh ibu hamil kepada bayi yang dikandungnya, sehingga menyebabkan kelainan bawaan kepada bayi tersebut. Sifilis sering dikenal sebagai lues, raja singa. a. Kuman penyebab : Treponema pallidum b. Perantara : Manusia c. Tempat kuman keluar : Penis, vagina, mulut, dan ibu hamil kepada bayinya. d. Cara penularan : Kontak seksual, ibu kepada bayinya e. Tempat kuman masuk : Penis, vagina, anus, mulut, tranfusi

2. Gonore (GO) Gonore adalah PMS yang paling sering ditemukan dan paling mudah ditegakkan diagnosisnya. Nama awam penyakit kelamin ini adalah ”kencing nanah”. Masa inkubasi 3-5 hari. a. Kuman penyebab : Neisseria gonorrhoea b. Perantara : Manusia c. Tempat kuman keluar : penis, vagina, anus, mulut d. Tempat kuman masuk : penis, vagina, anus, mulut e. Cara penularan : kontak seksual langsung

21

f. Tempat kuman masuk : penis, vagina, anus, mulut

3. Limfogranuloma Venerium Masa inkubasi 1-4 minggu pada tempat masuknya mikroorganisme berupa lesi yang tidak khas baik berupa erosi, papul, atau ulkus yang sembuh sendiri tanpa pengobatan. Beberapa minggu kemusian timbul pembengkakan kelenjar getah bening. Tumor tampak merah dan nyeri, pelunakan yang terjadi tidak serentak sehingga memecah dengan fistel. Penyakit meluas ke kelenjar getah bening di rongga panggul. Pada wanita, disamping gejala diatas, manifestasi dapat terjadi pada kelenjar iliaka, sehingga terjadi nyeri waktu buang air besar atau berhubungan seksual. Nama lainnya : bonen a. Kuman penyebab : Chlamydia trachomatis b. Perantara : manusia c. Tempat kuman keluar : Penis, vagina, mulut. d. Cara penularan : kontak seksual e. Tempat kuman masuk : penis, vagina, anus, mulut 4. Herpes Genetalis a. Nama lain : Jengger ayam (genital warts) b. Penyebab : Papilioma virus c. Perantara : Manusia d. Tempat kuman keluar : Penis, vagina, anus 22

e. Cara penularan : hubungan seksual f. Tempat kuman masuk : penis, vagina, anus

5. Kutu kemaluan Adalah suatu pennyakit kelamin yang ditandai gatal pada kemaluan yang disebabkan oleh sejenis kutu. - Penyebab : Public lice, pediculus pubis, kutupubis - Perantara : rambut kelamin, pakaian dalam, alat tercemar kutu dan telurnya - Tempat keluar kutu : rambur alat kelamin - Penularan : hubungan seksual, terkena bahan tercemar.

F. Pencegahan dan Pengobatan 1. Gejala-gejala yang dapat dilihat dari PHS : a. Perubahan pada kulit di sekitar kemaluan b. Saat membuang air kecil terasa sakit c. Gatal pada alat kelamin d. Terasa sakit pada daerahh pinggul (wanita) e. Meski tanpa gejala, dapat menularkan penyakit bila sudah terkena f. Hanya dokter yang mampu menangani penyakit menular seksual 2. Akibat yang ditimbulkan PHS :

23

a. Pada emosi : ketakutan, perasaan malu, bersalah b. Dapat menular dari ibu kepada bayinya c. Gangguan atau cacat pada bayi yang dikandung d. Kemandulan pada pria dan wanita e. Kematian 3. Rantau penularan penyakit menular seksual : Kuman,sebagai penyebab penyakit akan berpindah dari satu orang ke orang lain. Kuman,sebagai penyebab penyakit akan berpindah dari satu orang ke orang lainnya.Ini menciptakan terjadinya penularan,sehingga setiap mata rantai merupakan bagian yang penting dalam penularan penyakit pada orang lain.Mengerti dan memutuskan salah satu mata rantai penularan adalah cara yang baik untuk mencegah penularan. 4. Rantai penularan PHS : a. Virus, bakteri, protozoa, parasit, dan jamur b. Manusia, bahan lain yang tercemar kuman c. Penis, vagina, anus, kulit yang terluka, darah, selaput lendir d. Yang paling umum adalah hubungan seks (oenis-vagina, penis-anus, mulutanus, mulut-vagina, mulut-penis) e. Hubungan seks, pemakaian jarum suntik secara bersama-sama dari orang yang terkena PMS ke orang lainnya (obat suntik terlarang, tranfusi darah yang tiak steril, jarum tato, dan lainnya. 5. Pencegahan : a. Patahkan salah satu rantai penularan 24

b. Pakailah kondom

6. Pengobatan : Datang dan berkonsultasi dengan dokter profesional. Berobat sendiri tanpa tahu dengan pasti sering berakibat semakin parah, dan menyebabkan kuman menjadi resisten terhadap obat-obatan.

G. Klasifikasi masalah pada PSK Menurut pandangan masyarakat Kelas WTS itu dapat dikelompokkan menjadi 3 jenis, yaitu :

a. Pelacur kelas bawah/rendahan( jalanan, bordil murahan) b. Pelacur kelas menengah, biasanya dalam bordil-bordil yang cukup bersih dan cukup baik pelayanannya; c. Pelacur

kelas

atas/tinggi,

biasanya

terselubung,

dan

jika

pakaiperantara/calo cukup rapi, sehingga sulit bagi pihak keamanan untuk mengetahui.

H. Upaya pemecahan masalah pada PSK Program pemecahan masalah yang di lakukan oleh pemerintah ”. Program tersebut diselenggarakan guna membantu memecahkan permasalahan yang di hadapi oleh para wanita tuna susila terkait dengan penyakit HIV dan AIDS yang di selenggarakan melalui kerjasama antara pemerintah dan swasta, dalam hal ini Dinas Sosial, Dinas Kesehatan, Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi serta Balai Latihan

25

Kerja melalui bimbingan sosial yang meliputi penyuluhan tentang HIV dan AIDS, dan bimbingan keterampilan kerja.

26

BAB III INTERVENSI PEKSOS TERHADAP PSK

A. Pendekatan Strategi Pendekatan Terhadap Pekerja Seks (A. Sunarto AS) Dari bentuk-bentuk pendekatan yang dikemukakan pendapat di atas, cenderung mengatakan bahwa pendekatan dakwah dapat dibagi menjadi dua bentuk yatitu 1. Pedekatan Sosial Pendekatan ini didasarkan atas pandangan bahwa mitra dakwah adalah manusia yang bernaluri sosial serta memiliki keterkaitan dan ketergantungan dengan orang lain. Interaksi sosial manusia ini meliputi semua aspek kehidupan yaitu interaksi budaya, pendidkan politik, dan ekonomi. Oleh karena itu pendekatan sosial ini meliputi : a. Pendekatan Pendidikan Pendidikan merupakan kebutuhan dan sekaligus tuntutan masyarakat, baik pendidkan formal, nonformal, maupun inforformal. Lembaga-lembaga pendidikan besar perananya dalam pembentukan kecerdasan yang berbersangkutan, kedewasaan wawasan serta pembentukan manusia moralis yang berakhlakul karimahsebagai obyek maupun subyek pembangunan manusia seutuhnya. b. Pendekatan Budaya Setiap masyarakat memiliki budaya sebagai karya mereka

sekaligus

sebagai pengikat kebutuhan mereka. Para wali songo, yang memandang bangsa Indonesia dengan budaya yang tinggi secara tepat menggunakan budaya dalam dakwahnya, dan ternyata membawa hasil. c. Pendekatan Politik 27

Banyak hal tidak bisa diselesaikan dengan pendekatan lain kecuali dengan pendekatan politik, melalui kekuasaan. Sebagaimana dianjurkan oleh Rasulullah SAW "fal yughoiyyiruhu biyadihi” artinya melakukan nahi munkar dengan melalui kekuasaan politik para penguasa. d. Pendekatan Ekonomi Ekonomi termasuk salah satu kebutuhan asasi manusia.

Meskipun

kesejahteraan ekonomi tidak menjamin suburnya kehidupan keimanan seseorang, akan tetapi sering kali kefakiran akan membawa seseorang kepada kekufuran, adalah realitas yang banyak kita temikan. Pendekatan ekonomi dalam pelaksanaan dakwah pada masyarakat yang minus ekonominya untuk meningkatkan kesejahteraan hidup (fiddunya hasanah) atau yang disebut dakwah bil hal mutlak dilakukan sebagai pendukung stabilitas keimanan dan kontinuitas ibadah masyarakat (fiddunya hasanah). 2. Pendekatan Psikologis Pendekatan ini meliputi dua aspek pandangan: a. Citra pandang dakwah terhadap manusia sebagai mahluk yang mempunyai kelebihan disbanding dengan mahluk yang lainnya. Oleh Jurnal Ilmu Dakwah Vol. 16 No. 1 April 2008 306karena itu mereka harus didekati dengan pendekatan persuasive, hikmah dan kasih sayang.

b. Realita pandang dakwah terhadap manusia yang disamping memiliki beberapa kelebihan, ia juga memiliki berbagai macam kekuranagn dan keterbatasan.Oleh karena itu dakwah harus memandang setiap mitra dakwah sebagai manusia dengan segala problematikanya. Pendekatan psikologis ini terutama bagi mereka yang memrlukan pemecahan masalah ruhani, baik dengan bimbingan dan penyuluhan maupun dengan metodemetode yang lain. Pemilihan pendekatan di atas bukanlah pemilihan yang

28

mutlak sebab seringkali dakwah harus dilakukan dengan multi pendekatan dalam mencapai tujuan dakwah.

B. Metode dan tehnik 1 . Metode Metode yang di gunakan dalam pelaksanaan program pemecahan masalah yang dihadapi oleh para wanita tuna susila di lokalisasi adalah dengan menggunakan metode pekerjaan sosial dengan kelompok (sosial group work). Metode tersebut merupakan salah satu metode dalam pekerja sosial yang mengutamakan kerja sama kelompok dan menggunakan kelompok sebagai media atau alat untuk membantu memcahkan masalah yanbg di hadapi oleh wanita tuna susila,adapun cara-cara berikut ini yaitu : a. Membantu klient untuk memandang kesulitan-kesulitanya dari perspektif baru. b. Mempertimbangkan alternative remedial yang bervariasi. c. Mengangkat kesadaran-kesadaran terhadap kekuatan yang dimiliki klient. d. Memobilitasi sumber-sumber coping baik yang aktif maupun laten. e. Meningkatkan kesadaran diri f. Mengajari

strategi-strategi

pemecahan

masalah

dan

keterampilan

intraoprasional

2 . Teknik Teknik yang di gunakan dalam pelaksanaan program pemecahan masalah adalah :

1. Teknik bimbingan penyuluhan

29

Teknik ini di gunakan untuk menumbuhkan kesadaran individu atau kelompok terhadap krbutuhan dan permasalahan yang mereka alami dan menyadarkan para wanita tuna susila akan kemampuan yang di milikinya untuk dapat memecahkan permasalahan yang sedang meeka hadapiu terkait dengan penyakit HIV dan AIDS. Teknik ini juga memberikan pandangan atau wawasan pada para wanita tuna susila tentang upaya yang dapat di lakukan untuk meningkatakan kemampuan dan pengetahuam ,elalui bimbingan keterampilan kerja. Dengan adanya kegiatan bimbingan keterampilan tersebut di harapkan dapat membuka sentra kewira usahaan baru yang tidak bertentangan dengan sistem nilai keagamaan dan kemasyarakatan. 2. Teknik diskusi Teknik ini di gunakan untuk melibatkan peserta berpartisipasi aktif dalam memahami permasalahan yang ada dengan dialog ,diskusi,bertukar piiran dengan para wanita tuna susila(WTS) 3. Teknik konsultasi Teknik ini di gunakan untuk memberikan kesempatan kepada para wanita tuna susila (WTS) untuk mendapatkan informasi yang benar tentang HIV dan AIDS yang meliputi faktor pemyebab penularan,dampak atau bahayanya dan cara pencgahan HIV dan AIDS. Sehingga mereka dalam melakukan aktifitas sehari harinya akan terhindar dari penularan dari penularan HIV dan AIDS

30

BAB IV KESIMPULAN

A. Kesimpulan Masalah wanita tuna susila (WTS) merupakan suatu fenomena yang melekat dalam kehidupan masyarakat hal tersebut perlu di tangani secara serius karna keberadaanya sangat beresiko tinggi dalam penularan HIV dan AIDS. Berdasarkan hasil penelitian yang di lakukan mengenai persepsi tuna susila tentang HIV dan AIDS menunjukan bahwa persepsi tentang HIV dan AIDS itu negatif sehingga mereka masih saja melakukan aktifitas di erah tertentu seperti stasiun KA bandung. Hal ini dapat di lihat dari jawaban responden yang di berikan melalui prtanyaan atu instrumen yang meneliti ajukan ternyata masih banyak jawaban yang tidak sesuai atau kurang tepat mengenai HIV dan AIDS, hal ini di pengaruhi oleh beberapa faktor di antaranya sikap mental, dan rendahnya tinggkat pendidikan,adapun komponen dalam proses persepsi melipuuti adanya : seleksi yaitu proses penyaringan oleh indra terhadap rangsangan dari luar, intensitas dan jenis, interprestasi ataupun proses mengorganisasikan informasi sehingga mempunyai arti bagi seseorang yang di pengaruhi oleh beberapa faktor, seperti pengalaman masa lalu, sistem nilai yang di anut, motifasi, kepribadian dan kecerdasan. Gunanya membatu memecahkan permasalahan wanita tuna susila tentang penularan HIV dan AIDS tersebut di atas, maka di perlukan program pemecahan masalah yang ditujukan untuk menumbuhkan sikap mental dan kesadaran agar mereka dapat melakukan pencegahan tentang penyakit HIV dan AIDS melalui program bimbingan sosial yang meliputi bimbingan dan penyuluhan , bimbingan keagamaan,serta bimbingan keterampilan kerja yang 31

di laksanakan pemerintah daerah, dalam hal ini dinas sosial kabupaten tegal yang melibatkan kerja sama dengan lembaga atau instansi terkait seperti dinas kesehatan , rumah sakit, departemen agama, dinas tenaga kerja dan transmigrasi, balai latihan kerja (BLK) dsb. Berdasarkan keefektifanya program yang di laksanakan, peneliti menganalisa kelayakan program yang ada berdasarkan SWOT artinya (strenght weakness, opportunity dan threath) dengan melihat kekuatan, kelemahan, kesempatan dan ancaman. Di lihat dari efektifnya program dapat di katakan layak , hal ini dapat di ukur dari segi biaya yang tidak begitu besar, waktu pelaksanaan yang singkat, lokasi pelaksanaan tidak jauh dari tempat tinngal, sehingga dapat di jangkau secara mudah oleh peserta pelatihan (WTS) serta mendapatkan dukungan baik moril maupun materil dari pemerintah daerah setempat. B. Saran Agar program pemecahan masalah bagi wanita tuna susila (WTS) tentang HIV dan AIDS dapat berjalan dengan baik, maka penulis memberikan saransaran sebagai berikut : 1. Dasar pertimbangan

a. Mengingat bahwa HIV dan AIDS merupakan penyakit yang berbahaya dan di lihat dari cara penularanya dapat teerjadi salah satunya melalui media hubungan seksusal yang berganti-ganti pasangan seksusal, maka aktifitas yang di lakukan WTS di lokalisasi maribaya sangat rentan terhadap penularan HIV dan AIDS. Oleh karna itu permasalahan tersebut perlu mendapatkan perhatian secara optimal baik dari masyarakat maupun pemerintah melalui instansi atau lembaga terkait.

32

b. Belum adanya program khusus yang di peruntukan bagu para wanita tuna susila terkait dengan penyakit HIV dan AIDS di lokalisasi maribaya yang melibatkan kerjasama secara terpadu dari masyarakat maupun pemerintah guna membantu mengatasi permasalahan yang di hadapi oleh wanita tusa susilan.

2. Isi saran

a. Semua pihak yang terkait dengan program pemecahan maslah dapat berpartisipasi dengan baik sesuai dengan tugas dan tanggung jawanya masingmasing b. selama program berlangsung perlu adanya koordinasi secara kontinyu dan berkelamjutan agar permasalahan-permasalahan yang ada dapat di atasi secara bersama

33

DAFTAR PUSTAKA

34