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EQUIDAD DE GENERO

Objetivo : Que

los y las estudiantes puedan contar con las herramientas conceptuales y analíticas necesarias para incorporar una visión de género en su ejercicio profesional

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Un poco de historia… 

Hace 30 años la categoría de género era un concepto usado principalmente en el medio académico anglosajón. Hoy, es un término de uso frecuente entre las y los servidores públicos, políticos, cuerpo docente, líderes sociales, así como mujeres y hombres comprometidos con la igualdad oportunidades entre los sexos. La generalización de esta categoría se atribuye a la utilidad práctica y analítica que fue adquiriendo en la descripción y explicación de la desigualdad entre mujeres y hombres. Del mismo modo, la adopción del marco internacional para la protección de los derechos en materia de igualdad y equidad de género, ha obligado a los Estados y sus dependencias a incorporar esta perspectiva en las políticas públicas. Bajo el influjo de estos compromisos, ha tomado fuerza la necesidad de comprender los significados del género y sus formas de aplicación en el quehacer del Estado.

El género y el feminismo… 

El género es una categoría de análisis y el feminismo, un movimiento político y teórico que cuestiona el orden social y la desigualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. Ambos conceptos no son sinónimos pero se relacionan, porque el primero es una herramienta teórica que usa el feminismo para reforzar sus argumentos, demostrando el carácter político e ideológico de la desigualdad entre mujeres y hombres. El movimiento feminista es y ha sido un actor principal en tanto propulsor de que el género como categoría de análisis y de práctica esté siendo incorporado en las políticas.



Que el género sea una herramienta usada por el feminismo no significa que coincida con las posiciones políticas y teóricas que guían las distintas expresiones políticas vigentes en el feminismo. Como todo movimiento, es diverso en posturas políticas, incluso divergentes.

Conceptos de género, igualdad y equidad de género

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Género / Sexo 

El sexo se refiere a las diferencias biológicas entre mujeres y hombres. Estas diferencias no cambian en el tiempo y son las mismas en todas las sociedades



El género se refiere a las diferencias socialmente construidas entre hombres y mujeres. Es decir, normas, costumbres y prácticas a partir de las cuales las diferencias biológicas entre hombres, mujeres, niños y niñas se traducen en normas socialmente construidas 6

Género  Se entiende por género la construcción sociocultural de la diferencia sexual, señalando con ello las representaciones, reglas, símbolos, prácticas, valores y actitudes que en cada sociedad se construyen a partir de las diferencias biológicas de hombres y mujeres (Rubin, 1975; Lamas 1996)

 El género se construye y reproduce a través de dimensiones socioculturales, pero también por medio de instituciones y organizaciones sociales, como el mercado de trabajo, la política, la educación, la familia (Scott, 1996)

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Género 

En respuesta a la situación cambiante de las condiciones sociales y económicas, los papeles o “roles” de género están en una situación de flujo constante.



Por ejemplo, en situaciones de crisis, las mujeres asumen el papel que tradicionalmente juegan los hombres como jefes de familia, trabajadores industriales, etc.

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Género 

El género es construido por la sociedad y puede cambiar, por ello las nociones de los roles femeninos y masculinos se pueden cuestionar.



En todas las sociedades estos roles han evolucionado y han cambiando a lo largo de la historia de la cultura.



El Papel de Género se forma con el conjunto de normas y prescripciones que dicta la sociedad y la cultura sobre el comportamiento femenino y masculino. Aunque hay variantes de acuerdo con la cultura, la clase social, el grupo étnico y hasta al nivel generacional de las personas (Lamas, Marta 1997: 52).

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Una mujer podría estar desempeñando roles femeninos y masculinos tradicionales si: si

Roles femeninos tradicionales     

 Cuida a los niños Cocina  Lava Atiende a los enfermos  Antepone los intereses de su familia a los de  ella

Roles masculinos tradicionales Sale a trabajar fuera de la casa Es la única proveedora de la familia Toma las decisiones sobre la educación de los hijos Toma las decisiones sobre la adquisición de bienes para el hogar 10

Igualdad y equidad de género

Igualdad:

“Distancia entre categorías sociales respecto de poder y recursos, si se prefiere de a instrumentos o capitales que determinan el poder sobre lo personal y el entorno. La igualdad supone límites por abajo y por arriba. Definida así podríamos ubicar la meta de paridad como la operativización del criterio de igualdad” Cepal (2006) p. 224

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Igualdad y equidad de género De acuerdo a la Constitución, todas las personas somos libres por nacimiento y tenemos igualdad ante la ley, sin distinción de raza, color, idioma, sexo o religión.  A los gobiernos les toca garantizar que se cumplan estos derechos  Para ello, se tiene que enfrentar el desafío de crear los instrumentos para que se prevengan y se eliminen todas las formas de discriminación, en este caso, relacionadas con el sexo de las personas  En esta tarea es fundamental entender claramente los siguientes términos... 12 

Igualdad GENERO: Se refiere a las expectativas culturales y supuestos sobre: la conducta, actitudes, personalidad, trato y capacidades físicas e intelectuales de los hombres y las mujeres, que están basados únicamente en su identidad masculina o femenina (estereotipos) IGUALDAD DE GÉNERO: “Define que las diferencias entre hombres y mujeres no tengan un significado discriminatorio, por ello el concepto de igualdad real que se promueve, se opone al trato desigual en situaciones idénticas, no se refiere al trato diferente ante situaciones de hecho diferentes.” (CEDAW)

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Igualdad y diferencia 

Cuando decimos que hombres y mujeres somos diferentes, no nos referimos solamente a lo biológico, sino a los diferentes roles creados socialmente



Debido a las diferencias tanto biológicas como de género, las mujeres y los hombres tienen diferentes necesidades y diferentes niveles de a los recursos, las oportunidades y a la toma de decisiones. Es en este punto es donde se genera la desigualdad 14

Equidad La acepción de este término está completamente vinculada al ámbito de la justicia. Se refiere al aseguramiento de la paridad y la imparcialidad en la representación, es decir asegurar una tratamiento similar para mujeres y hombres. Es una cualidad por la que ninguna de las partes es favorecida de manera injusta en perjuicio de otra. 15

Equidad  Hombres y mujeres son diferentes en su capacidad de convertir recursos, de distintos tipos, en libertades reales; socialmente, ser hombre o mujer nos otorga facultades desiguales para construir nuestra libertad aun cuando se tengan iguales bienes primarios o capacidades (Sen, 1997)  En este sentido, la equidad puede ser conceptuada como una propiedad del o de los criterios de igualdad que se escogen como referente.  De acuerdo con Fukuda-Parr (2003), la equidad es un resultado esencial con el cual evaluar el progreso

PNUD (2006) Indicadores de Desarrollo Humano y Género en México p.5 16

Equidad • La OMS/OPS se ha reservado la noción de equidad como la ausencia de las desigualdades que son “innecesarias, evitables e injustas” • Equidad no es lo mismo que igualdad, ni toda desigualdad se considera inequidad. Así, mientras la igualdad es un concepto empírico, la equidad constituye un imperativo ético asociado con principios de justicia social y derechos humanos CEPAL (2006) Guía de asistencia técnica para la producción y el uso de indicadores de género, p. 106

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Relaciones de Género 

Las relaciones de género se desarrollan de manera cotidiana, tanto en el espacio público como en el privado. Hombres y mujeres se relacionan siguiendo pautas y expectativas sociales, cumpliendo con el papel que la sociedad les asigna a cada uno y se dan tanto en la esfera de la producción como en las relaciones familiares y sociales y en la vida política.

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Perspectiva de género  Incorporar

la perspectiva de género es un proceso mediante el cual se valoran las implicaciones que tiene cualquier acción planeada tanto para hombre como para mujeres.

 Incluye

legislaciones y políticas programas en todas las áreas y niveles

o

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Incorporación de la Perspectiva de género 

La integración de la perspectiva de la igualdad de género es una reorganización, mejoramiento, desarrollo y evaluación del proceso político, para que todas las instancias involucradas en la toma de decisiones incorporen la perspectiva de igualdad de género en todas las políticas y programas a todos los niveles y en todas las etapas.



En este proceso se valoran las implicaciones que tiene cualquier acción planeada, tanto para hombres como para mujeres, de manera que ambos se beneficien de este proceso y la desigualdad no sea perpetuada. La meta última es alcanzar la equidad de género. Naciones Unidas (1997)

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Equidad de género LOS EJES

Parte de la necesidad de reconocer que las diferencias entre los sexos no deben dar como resultado inequidades entre los hombres y las mujeres, y que tanto unos como otros deben poseer las mismas oportunidades y recibir el mismo trato en el desarrollo de sus potencialidades habilidades y destrezas en cualquier ámbito de la sociedad.

Contexto el aporte del sistema sexo-género A

partir de la distinción entre género (construcción social) y el sexo (biológico), integrantes del sistema sexo-género, se generaliza el uso del concepto “género”, para explicar tanto nuevos aspectos de la desigualdad social como muchas situaciones de discriminación, basadas en las creencias sociales respecto al “deber ser” de mujeres y hombres.

COMO LIBERARSE DE LOS ESTEREOTIPOS DE GÉNERO (Bem) Compartir las actividades del hogar.  Al dar regalos no marcar las diferencias de género*  Hacer actividades no tradicionales con hombres y mujeres.  Controlar las lecturas y programas de TV.  Hacer énfasis únicamente en cuales son las principales diferencias entre hombre y mujer (anatómicas y de reproducción). 

PREJUICIOS BASADOS EN EL GÉNERO (sexismo)  Se

llama sexismo a la discriminación de personas de un sexo por considerarlo inferior al otro.  El sexismo afecta a más individuos que cualquier otro tipo de prejuicio.  Se cree que los niños adquieren el prejuicio de sus padres, de otros adultos, de sus iguales y de los medios de comunicación.  Las prácticas discriminatorias han sido prohibidas por las leyes de muchas naciones (Art. 4to constitucional).

PERSPECTIVA DE EQUIDAD DE GÉNERO EN BOLIVIA

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Derechos reconocidos a las mujeres en la nueva E 

LA LIBERTAD DE CULTO Y LA DECLARACIÓN DE INDEPENDENCIA DEL ESTADO RESPECTO DE LA(S) RELIGIÓN(ES), QUE ES UNA DE LAS DEMANDAS QUE LAS MUJERES HAN ENARBOLADO COMO CONDICIÓN NECESARIA PARA GARANTIZAR SUS DERECHOS SIN QUE EN ELLO MEDIEN PRINCIPIOS RELIGIOSOS (ART. 4).



LA EQUIDAD DE GÉNERO, COMO VALOR DEL ESTADO (ART. 8).



LA EQUIDAD DE GÉNERO COMO PRINCIPIO DEL SISTEMA DE GOBIERNO (ART. 11).



LA NO DISCRIMINACIÓN COMO PRINCIPIO FUNDAMENTAL DEL ESTADO Y LA SANCIÓN A TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIÓN (ART. 14).

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EL DERECHO A VIVIR SIN VIOLENCIA, COMO PRIMER DERECHO FUNDAMENTAL, CON MENCIÓN EXPLÍCITA A QUE ES UN DERECHO DE LAS MUJERES (ART. 15).

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LA EQUIDAD DE GÉNERO EN LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA (ART. 26).

Normativa nacional Los

logros alcanzados en la E no podrían explicarse sin el proceso de acumulación logrado entre los años 1985 y 2005. En este periodo se destaca:

◦ la creación del mecanismo público para el avance de las mujeres ◦ la promulgación de diversas leyes de protección a los derechos de las mujeres ◦ la formulación de políticas públicas (planes nacionales) orientados a reducir las brechas de inequidad basadas en género

La agenda de las mujeres en el Proceso Constituyente Las mujeres asumimos el desafío y fuimos parte de este proceso, comprometiéndonos a participar en la construcción de una nueva Bolivia, para lo cual nos articulamos en el movimiento de mujeres presentes en la historia, reconociéndonos diferentes, compartimos nuestros sueños y luchas, construimos una propuesta que expresara nuestra diversidad, aportando la discusión con criterios de redistribución, inclusión, democracia, justicia social y económica.

Impulsando un nuevo Estado La E es la ley mas importante del país, porque establecen los principios que ordenaran la forma de convivencia entre ciudadanas/os bolivianas/os, allí se establecen los derechos de las personas, las formas de organización, estructura, roles y competencias del estado y se determina la forma de relacionarnos con él -UN ESTADO INCLUYENTE NO DISCRIMINADOR -UN ESTADO QUE PROMUEVE LA REDISTRIBUCIÓN ECONÓMICA -UN ESTADO CON EQUIDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES -UN ESTADO CON NIVELES DE AUTONOMIA -UN ESTADO LAICO

LOGROS: CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO - BOLIVIA Reconocimient Equidad y Acción Positiva

Igualdad y NO Discriminaci ón

o de Derechos Específicos y Lenguaje NO Sexista

 SITUACIÓN DE GÉNERO EN BOLIVIA El analfabetismo ha disminuido de 20.1% a 13.28%, paradójicamente, la brecha de género ha aumentado, en 1992 las mujeres analfabetas alcanzaban el 27,69% en comparación a los hombres que eran el 11,84% siendo las mujeres analfabetas un poco más del doble que los hombres; mientras que el 2001, las mujeres analfabetas alcanzaban el 19.35% y los hombres el 6.95%, esto da cuenta de que la brecha de género se amplió llegando a ser casi tres veces más las mujeres analfabetas respecto de los hombres analfabetos.

  SITUACIÓN DE GÉNERO EN BOLIVIA La

salud es un aspecto que pese a la existencia del SUMI no está garantizada por las limitaciones de país y porque no tiene alcance más que a mujeres en edad reproductiva

Los

derechos laborales son permanentemente vulnerados, pese a la existencia de leyes que reconocen los derechos específicos de las mujeres referidos a la maternidad

SITUACIÓN DE GÉNERO EN BOLIVIA Los

salarios no son equitativos, igual remuneración por igual trabajo la brecha salarial entre hombres y mujeres. las mujeres para 2007, según datos del ine, en promedio las mujeres percibieron el 53% del salario de los hombres

La

jornada laboral de las mujeres es más recargada que de los hombres, realizan doble y a veces triple jornada de trabajo (el hogar, la actividad productiva y la gestión).

SITUACIÓN DE GÉNERO EN BOLIVIA Cada

día mueren dos mujeres por problemas de salud asociados al embarazo, parto y post parto. es la tasa de mortalidad más alta de sudamérica; el 58% de los nacimientos son de riesgo. de cada 91 mujeres en edad fértil, una podría morir por causa materna; en el área rural de cada 44 mujeres, una se encuentra en riesgo de muerte por maternidad

AGENDA COLECTIVA DE ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES NORMATIVA NACIONAL, DEPARTAMEN TAL LOCAL E INVERSIÓN PÚBLICA CON ENFOQUE DE GÉNERO

RED NACIONAL DE GÉNERO Y DESARROLLO LOCAL PARA EJERCER CONTROL Y VIGILANCIA A NIVEL DE LAS AUTORIDADES NACIONALES.

AGENDA POLÍTICA CONSENSUADA POR EL MOVIMIENTO ARTICULADO DE MUJERES INCLUIDAS EN LA AGENDA PÚBLICAPOLÍTICA DEPARTAMENTA L, MUNICIPAL E INDÍGENA

INCIDENCIA Y FORMULACIÓN DE LEYES Y NORMAS DESDE SU AGENDA CON ENFOQUE DE GÉNERO Y DERECHOS EN LOS ÓRGANOS EJECUTIVO, LEGISLATIVO, JUDICIAL, ELECTORAL EN LOS NIVELES NACIONAL, DEPARTAMENTAL, MUNICIPAL E INDÍGENA, HASTA EL FINAL DEL AÑO.