Coordinador De Seguridad Petrolera 2s1y24

COORDINADOR DE SEGURIDAD PETROLERA

OBJETIVOS



Alinear competencias como protector de instalaciones vitales del sector petrolero en las áreas física, lógica y psicológica.

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Proporcionar instrumentos y métodos de istración de las cuatro P’s de la seguridad (Percepción, Prevención, Protección y Preservación) al personal encargado de coordinar las funciones de seguridad.

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Estimular el pensamiento conceptual y la habilidad para identificar vínculos entre situaciones que no están conectadas, construyendo conceptos e identificando puntos claves de situaciones críticas o complejas.

DIRIGIDO A: Profesionales con cinco (5) años de experiencia en seguridad, que se desempeñe en cargos operativos, istrativos y/o directivos con especial interés en actualizarse y mejorar su competitividad en empresas del sector petrolero. INTENSIDAD HORARIA:

1. Ciento cuarenta (140) horas académicas.

MODALIDAD DE ESTUDIO Y METODOLOGIA Formación Presencial y Virtual. Se desarrolla el curso participando en diversas actividades académicas (chats, foros, talleres, trabajos colaborativos, quizes, ver videoconferencias, estudiar material de lectura, realizar simulacros interactivos, evaluaciones y examen final).

TEMARIO MÓDULO 1.- GENERALIDADES DE LA INDUSTRIA PETROLERA Generalidades de la Industria petrolera

Plataforma petrolífera de perforación en aguas profundas del golfo de México. La industria petrolera incluye procesos globales de exploración, extracción, refino, transporte (frecuentemente a través de buques petroleros y oleoductos) y mercadotecnia de productos del petróleo. Los productos de mayor volumen en la industria son combustibles (fueloil) y gasolina. El petróleo es la materia prima de muchos productos químicos incluyendo productos farmacéuticos, disolventes, fertilizantes, pesticidas y plásticos. La industria del petróleo se divide normalmente en tres fases: 1. "Upstream": Exploración y producción. 2. "Midstream": Transporte, procesos y almacenamiento. 3. "Downstream": Refino, venta y distribución.

Las operaciones medias generalmente se incluyen en la categoría final. El petróleo es un producto esencial para muchas industrias, y es de vital importancia para el mantenimiento de la misma civilización industrializada, por lo que se considera una industria crítica en la mayoría de las naciones. El petróleo alimenta un porcentaje muy alto del consumo de energía del mundo, entre el 32% de Europa y Asia hasta el 53% de Oriente Medio. En otras regiones geográficas el peso energético del petróleo es el siguiente: Sudamérica y América Central (44%); África (41%) y Norteamérica (40%). El mundo en general consume 30 billones de barriles (4.8 km3) de petróleo por año, y los mayores consumidores son en su mayoría el grupo de naciones más desarrolladas. De hecho, el 24% del petróleo consumido en el año 2004 se le atribuye a Estados Unidos en su totalidad.1 La producción, distribución, refino y venta del petróleo tomados estos como uno solo, representan la industria más grande en términos de valor en dólares en la Tierra. Índice 

1 Historia del petróleo o

1.1 La formación natural del petróleo

o

1.2 Historia temprana

o

1.3 Historia moderna

o

1.4 Corporaciones

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2 Estructura de la industria



3 Industria petrolera por países o

3.1 España

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4 Impacto ambiental y futura escasez

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5 Véase también

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6 Referencias

Historia del petróleo

Reservas actuales de petróleo en el mundo. La formación natural del petróleo El petróleo es un compuesto líquido que se forma de manera natural y que se encuentra en formaciones rocosas. Consiste en una compleja mezcla de hidrocarburos de varios pesos moleculares, además de otros compuestos orgánicos. En general se acepta que el petróleo, tanto como otros combustibles fósiles, fueron creados, a partir de los restos de plantas y animales fosilizados tras ser expuestos al calor y presión en la capa terrestre durante cientos de millones de años. Con el tiempo, los residuos descompuestos fueron cubiertos por capas de lodo y sedimentos, hundiéndolo más en la Tierra y conservándolo ahí entre capas calientes y presurizadas que fueron gradualmente transformándose en almacenes naturales de bolsas de petróleo. Historia temprana El petróleo ha sido utilizado desde la temprana historia del hombre como combustible para el fuego, y para la guerra [cita requerida]. Su gran importancia para la economía mundial se desarrolló, sin embargo, de manera muy lenta, siendo la madera y el carbón los principales combustibles utilizados para calentar y cocinar, y el aceite de ballena

el preferido para iluminación, hasta ya entrado al siglo XIX. Una temprana industria petrolera apareció en el siglo VIII cuando las calles de Bagdad fueron pavimentadas con alquitrán (tar) derivado del petróleo por medio de destilación destructiva.2 En el siglo IX se llegaron a explotar campos petroleros en el área cercana a Bakú, en Azerbaiyán, para producir nafta. Estos campos fueron descritos por al-Masudi en el siglo X, y por Marco Polo en el XIII, que calificó a la producción de esos pozos petrolíferos como de cientos de naves.2 El petróleo también fue destilado por al-Razi en el siglo IX, produciendo compuestos químicos como el queroseno en el alambique. Este producto fue utilizado para la iluminación gracias a la invención paralela de las lámparas de queroseno, dentro de la industria de las lámparas de aceite.3 La Revolución industrial generó una necesidad cada vez mayor de energía, la cual se abastecía principalmente de carbón. Por otro lado, se descubrió que el queroseno podía extraerse del petróleo crudo, y que podía utilizarse como combustible. El petróleo comenzó a tener una fuerte demanda, y para el siglo XX se convirtió en una de las principales materias primas del comercio mundial.4 el petroleo es una actividad primaria Historia moderna Véase también: Industria petrolera en Azerbaiyán La Rusia Imperial produjo 3500 toneladas de petróleo en 1825 y dobló su producción a mediados de siglo. 5 Después de que la producción de petróleo comenzase en lo que hoy se conoce como Azerbaiyán en 1848, dos grandes oleoductos fueron construidos en el Imperio ruso: uno de 833 kilómetros de longitud, cuyo fin era transportar el petróleo desde el mar Caspio hasta el puerto de Batum en el mar Negro (Oleoducto Bakú-Batumi) y otro de 162 kilómetros para llevar el petróleo desde Chechenia hasta el Caspio. A la llegada del siglo XX, la producción de crudo del Imperio ruso, que procedía casi íntegramente de la península Abseron, representaba la mitad de la producción mundial y dominaba los mercados internacionales. 6 En 1884 ya se habían puesto en marcha casi 200 pequeñas refinerías en los suburbios de Bakú. 7 Por otro lado, y como efecto secundario de este temprano desarrollo de la industria petrolera, la península de Abseron emergió como uno de los casos más antiguos y graves a nivel mundial de negligencia medioambiental. 8 En 1878, Ludvig Nobel y su compañía Branobel revolucionaron el transporte de crudo mediante la fabricación y puesta en funcionamiento del

primer petrolero en el mar Caspio.6

Las primeras refinerías petroleras modernas fueron puestas en funcionamiento por Ignacy Łukasiewicz cerca Jaslo (en ese entonces perteneciente al Reino de Galitzia y Lodomeria en Galitzia de Europa Central), hoy Polonia, entre los años 1854 y 1856.9 Estas tenían un tamaño reducido pues la demanda de combustible refinado era todavía pequeña. Trataban el petróleo para la fabricación de asfalto artificial, aceite para maquinaria y lubricantes, además de para el combustible de la lámpara de keroseno de Łukasiewicz. A medida que las lámparas de keroseno ganaban popularidad, la industria de refino creció en el área. La primera refinería de gran tamaño fue inaugurada en Ploieşti, Rumania en 1856. La primera perforación petrolera en los Estados Unidos de América se inició en 1859 con la primera perforación exitosa en Titusville, Pensilvania. En el primer cuarto del siglo XX los Estados Unidos superaron a Rusia como productor de petróleo más grande del mundo. La segunda perforación fuera de los Estados Unidos de América, fue en Zorritos, Perú, en 1863, país donde se desarrolló el segundo polo de producción petrolera americana más importante hasta la década de 1930. Por la década de l920, ya se habían puesto en funcionamiento campos petrolíferos en muchos países del mundo, incluyendo Canadá, Polonia, Suecia, Ucrania, Estados Unidos y Venezuela. En 1947, la compañía Superior Oil construyó la primera plataforma petrolífera marítima en la costa de Luisiana, en el golfo de México. Corporaciones Durante la década de los años 60, compañías multinacionales tales como Mobil, BP y Shell tuvieron a más del 80 por ciento de las reservas globales de gas natural y petróleo. En la actualidad compañías multinacionales de occidente controlan solamente el 10 por ciento del petróleo del mundo, mientras que firmas operadas por gobiernos tienen el control exclusivo de más o menos el 77 por ciento, de acuerdo a un papel

escrito por Doug Young en noviembre de 2007 en el Instituto James Baker de la Universidad Rice. Estructura de la industria

Tanques en Yokohama. El Instituto Americano del Petróleo divide la industria petrolera en cinco secciones: 

Upstream (exploración, desarrollo y producción de crudo y gas natural).

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Downstream (buques, refinerías, vendedores, detallistas y consumidores).



Transporte por Oleoducto.



Transporte Marino.



Proveedor y servicio.

Industria petrolera por países España Al ingresar España en el Mercado interior de la Unión Europea en el año 1986, Europa puso la condición al estado español de acabar con el monopolio en 1993. Al producirse la desmonopolización, se dieron los activos del

monopolio de CAMPSA a tres empresas: Repsol, Cepsa, BP, formando por tanto un oligopolio. La Comisión Nacional de la Competencia ha sancionado a las empresas en varias ocasiones, una de ellas en 2009, por "fijación indirecta del precio de venta al público de sus estaciones de servicio que operan como empresarios independientes".10 11 12 13 14

Venezuela Petróleos de Venezuela, Sociedad Anónima (PDVSA) es una empresa estatal venezolana cuyas actividades son la explotación, producción, refinación, mercadeo y transporte del petróleo venezolano. Fue creada por decreto gubernamental durante la primera presidencia de Carlos Andrés Pérez luego de la nacionalización de la industria petrolera, dando inicio a sus operaciones el 1 de enero de 1976. PDVSA fue clasificada por la revista internacional Fortune como la empresa número 38 entre las 500 más grandes del mundo. El precio de la gasolina viene fijado por las petroleras, en lugar de las estaciones de servicio, ya que la mayor parte de las estaciones de servicio son de las propias compañías petroleras.15 16 Impacto ambiental y futura escasez Algunas operaciones de la industria petrolera han sido responsables por la contaminación del agua debido a los deshechos o productos derivados del refino y por derrames de petróleo. La combustión de combustibles fósiles produce gases de efecto invernadero y otros contaminantes del aire. Los contaminantes incluyen óxidos de nitrógeno, dióxido de azufre, compuestos orgánicos volátiles y metales pesados. Debido a que el petróleo es un recurso natural no renovable, la industria se enfrenta a un inevitable agotamiento de las reservas de petróleo en el mundo. La Revista Estadística de Energía Mundial de 2007 editada por la compañía BP (The BP Statistical Review of World Energy 2007) calculó la proporción entre reservas de petróleo y producción teniendo en cuenta las reservas probadas mundiales. Según dicho estudio, la vida útil esperada de las reservas ubicadas en Oriente Medio sería de 79,5 años, la de Latinoamérica de 41,2 años y la de Norteamérica

de tan sólo 12 años. El significado del cálculo de la proporción entre las reservas de petróleo probadas y la producción global es que, manteniendo los niveles actuales de producción, y siempre que no se descubran nuevas reservas de petróleo, las reservas existentes se agotarán en 40,5 años.17 En este orden de ideas, la Teoría del pico de Hubbert es una influyente teoría acerca de la tasa de agotamiento a largo plazo del petróleo, así como de otros combustibles fósiles. Según un estudio realizado por IBISWorld, los biocombustibles (primariamente etanol, aunque también biodiésel) seguirán sustituyendo al petróleo, aunque los niveles de producción son bajos, y no desplazarán la producción local de petróleo. El etanol se considera como un producto que ofrece un bajo impacto medioambiental, y que podría jugar un cierto papel en la reducción de la dependencia del petróleo importado. En ese sentido, la mayoría del etanol consumido en los Estados Unidos (más del 90%) se combina con gasolina para producir un combustible compuesto en un 10% de etanol, combustible en el que se utiliza el etanol para incrementar la cantidad de oxígeno total de la mezcla.18

MÓDULO 2. LA SEGURIDAD FÍSICA EN INSTALACIONES PETROLERAS Guía de seguridad física de instalaciones 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Concepto de Seguridad Concepto de Protección Definición de Vulnerabilidad Concepto de Riesgo Definición de Barreras Alumbrado protector

Concepto de Seguridad Estado mental internalizado en el hombre proveniente de la idea que no existe miedo o temor. Es una sensación

de tranquilidad o confianza. No se ve, se siente, es intangible, fluctuante, variable; depende de los niveles de seguridad (Aumento o disminución del nivel o sensación de tranquilidad), por tal motivo es variable. Definición de Seguridad Física: Son todas aquellas medidas que se toman para prevenir el físico o la entrada de personas no autorizadas a una instalación o área protegida. Concepto de Protección    

La acción y efecto de proteger. Acción, significa hechos, actividades, es tangible, se puede ver, es medible, es materializable. Conjunto de medidas que forman parte de un sistema protector. Es un sistema porque es medible, tangible e integral. Ejemplo: Cerca perimétrica.  Se aplican las medidas con la intención de dar seguridad.  Protección es directamente proporcional a Seguridad, dependiendo del Nivel o grado de confianza de las medidas, aumento o disminución de la confianza.  Los conceptos de Seguridad y protección, no pueden estar divorciado, sentimos la necesidad de aplicar medidas para protegernos. Medidas de Protección (Activas y Pasivas) 1. Medidas activas: Las realiza el hombre. Ejemplo:  Vigilancia, Observación e Inspecciones.  Identificación, registro y control de personas, paquetes y vehículos para el control de .  Labores de patrullaje.  Evaluaciones de Riesgo.  Etc, etc… 2. Medidas pasivas: Ejemplo:  Barreras (Cerca perimétrica).  Alumbrado protector.  Dispositivo de detección (alarmas) para detectar intrusos o incendios.  Mecanismos de cierre (cerraduras) de llave, combinación o electrónicas.  Etc, etc…

Post-Scriptum: Tiene que haber una simbiosis entre las Medidas activas y pasivas, para evitar el riesgo de seguridad. Definición de Vulnerabilidad Es toda situación desventajosa que en un momento dado puede existir en una instalación o área protegida por causas de omisión, desconocimiento, malos procedimientos e inobservancia en relación a las normas de protección establecidas, como también por fallas de las medidas pasivas de Protección (Barreras, Alumbrados, Alarmas, etc), o condiciones inseguras, lo cual incrementará la posibilidad de que se materialice algún riesgo natural ó artificial. Concepto de Riesgo Es toda condición o acto que al materializarse produce un daño parcial o total a una instalación o área protegida. Tipos de Riesgo:  Naturales: (Propios fenómenos naturales), terremotos, maremotos, sismos, huracanes, inundaciones, incendios naturales, nevadas, etc.  Artificiales: (Propios de la acción del hombre), robo, sabotaje, espionaje, ataque a la instalación, motines internos, alteraciones del orden público, etc. Definición de Barreras Elementos naturales o artificiales que se utilizan en una instalación o área específica para impedir o retardar el de un intruso a las mismas. Tipos de Barreras: 1. Barreras Naturales: Ríos, acantilados, desiertos, selvas, arenas movedizas, etc. 2. Barreras Artificiales:  Cercas (Eslabonadas, alambre de púas, concertinas, rejas, barrotes de acero, vivas o vegetales).

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Muros, murallas, Pared reforzada. Su limitación, es que la fuerza de protección no pueden observar hacia el exterior; para garantizar la seguridad se utilizan el Patrullaje exterior o Cámara de Circuito Cerrado de TV.

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Garitas o torres de observación. Se usa para que la fuerza de protección tenga un mayor alcance visual; ayudados con Binoculares, catalejo, larga vista. Para que en un momento dado puedan dar una alerta oportuna. Ventajas: La garita, genera un efecto disuasivo – psicológico al intruso. Desventajas: Las condiciones meteorológicas (Neblina), el observador se limita, no tiene el alcance visual; en este caso se realizar el patrullaje vehicular o a pie. Las garitas por su lejanía a las oficinas, el hombre tiende a distraerse o cansarse, por lo general, se necesita un sistema de comunicación, para evitar las novedades. Nota: Una garita con alumbrado giratorio que alumbre los 360º, impide o retarda el al intruso (El efecto es doble).

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Electrónicas: Dispositivos de alarmas, éstos deben estar a la vista, para que tengan un efecto psicológico – disuasivo, como el caso de las Cámaras de CCTV.

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Cámaras de Circuito cerrado de televisión (CCTV). Estos dispositivos visualiza hacia el exterior de la instalación o área protegida, existen Cámaras de CCTV con visión nocturna. La visualización depende del rango y alcance del radio de acción, allí depende el costo, la calidad y tecnología de la Cámara de CCTV.

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Alumbrado protector. Por natural, la luz tiene un efecto disuasivo-psicológico para el intruso o persona no autorizada a ingresar a las instalaciones. Fortificaciones, trincheras, otros obstáculos de ingeniería.

3. Animales: Por ejemplo, el perro guardián, colabora con la protección física de las instalaciones, crea miedo al intruso, el perro emite una alerta oportuna sobre las entradas de intrusos, espías, saboteadores y ladrones. El perro es una ventaja, cuando las condiciones meteorológicas no son favorables, ya que en muchos casos la Fuerza de Protección no patrulla cuando se presenta la lluvia, nieve u otra condición. El perro Guardián, debe entrenarse aislado del Movimiento de personas, ya que se distrae, no va a cumplir la función. Algunos productos derivados del petróleo, usados por los intrusos, pueden ser utilizados para hacer perder el olfato al perro. Dependiendo del tipo de instalación, otro animal que es guardián es El Ganzo, el mismo alerta oportunamente a la Fuerza de Protección

4. Humanas: La Fuerza de Protección, Oficiales de Seguridad, Vigilantes, entre otros. El Cuerpo de Vigilancia debe crear Letreros disuasivos para garantizar la seguridad, por ejemplo, un letrero: “PRECAUCIÓN, CAMPO MINADO” o “ESTA INSTALACIÓN ESTÁ SIENDO MONITOREADA POR CCTV LAS 24 HORAS”, la información permite retardar el al intruso, es una barrera psicológica. La presencia del hombre como guardián de instalación, es el recurso más importante en la seguridad, es el que mayor crea el efecto disuasivo – psicológico a los intrusos.

Alumbrado protector Alumbrado Protector: Se utiliza como medida pasiva de instalación, sistema integrado por una serie de unidades de iluminación artificial, cuya finalidad básica es la de sustituir a la luz natural durante las horas de oscuridad y de claridad limitada, apoyando a la Fuerza de Protección en el cumplimiento de las funciones que le sean asignadas. Ejemplo de claridad limitada, los sótanos. Tipos de Alumbrado Protector: 1. Alumbrado fijo continuo: Las unidades de iluminación proyectan la luz hacia un área específica, en forma continua, sin que halla desplazamiento de ésta luz. Existen dos modalidades: Proyección de resplandor e iluminación controlada. Proyección de resplandor: Luz fuerte, proyección resplandeciente, puede causar cegamiento visual del intruso No puede usarse este tipo de Proyección de Resplandor en una autopista, puede ocasionar accidentes de tránsito y/o Conjunto Residenciales. La proyección de resplandor, se usa cuando no haya actividades legales porque garantiza mayor protección. Depende de su rango y alcance, se debe instalar lo más alto posible. Desventaja: Consume energía, toda la noche porque su iluminación hacia el área específica es fija. 2. Alumbrado móvil continuo: Las unidades de iluminación van dirigida hacia un área específica de una instalación en forma continua, pero con desplazamiento de la luz. (Los dispositivos deben ser automático y no manual), depende como se regule el desplazamiento en 45º, 90º, 135º (Franja o radio de acción) al igual que el regulador de velocidad y lograr que se entrecrucen con otros alumbrados de iluminación artificial. Su propósito es ahorrar energía eléctrica. 3. Alumbrado de Apresto: Se caracteriza porque las unidades de iluminación pueden ser fijas o móviles, no permanecen encendidas en forma continua (Se mantienen apagadas), para que funcionen siempre, no debe haber fallado la energía eléctrica principal. 4. Alumbrado de Emergencia: El alumbrado de emergencia es aquel que debe permitir, en caso de fallo del alumbrado general, la evacuación segura y fácil del público hacia el exterior. Solamente podrá ser alimentado por fuentes propias de energía sean o no exclusivas para dicho alumbrado, pero no por fuente de suministro exterior. Cuando la fuente propia de energía esté constituida por baterías de acumuladores o por aparatos autónomos automáticos, se podrá utilizar un suministro exterior para proceder a su carga. El alumbrado de emergencia deberá poder funcionar durante un mínimo de una hora, proporcionando en el eje de los pasos principales una iluminación adecuada. El alumbrado de emergencia estará previsto para entrar en funcionamiento automáticamente al producirse al fallo de los alumbrados generales o cuando la tensión de éstos baje al menos del 70 por 100

de su valor nominal. El alumbrado de emergencia se instalará en los locales y dependencias que se indiquen en cada caso y siempre en las salidas de éstas y en las señales indicadoras de la dirección de las mismas. Por lo tanto, se colocarán sobre las puertas que conduzcan a las salidas, en escaleras, pasillos y vestíbulos. En el caso de que exista un cuadro principal de distribución, en el local donde éste se instale, así como sus s estarán provistos de alumbrado de emergencia. Recomendaciones: Las unidades de iluminación deben encontrarse en óptimas condiciones de operatividad, para que puedan cumplir y apoyar la función de Seguridad Física de Instalación y apoyar a la Fuerza de Protección. EL CONTROL DE EN INSTALACIONES PETROLERAS Procedimiento de ingreso y salida de trabajadores Este procedimiento requería considerables actualizaciones, pues la apertura y adaptación de la puerta como puerta de ingreso para personal contratista hizo necesaria su modificación y el posterior diseño del documento para la nueva puerta. Anteriormente la puerta Principal era la puerta de ingreso para todo tipo de personal de nómina convencional de y también para todas las personas contratistas que Realizan trabajos para. Adicionalmente se presentaron cambios en los horarios de ingreso y salida de los trabajadores de algunas plantas que repercuten en el desarrollo de las actividades en la puerta de control Principal, que por ser una puerta con mucha afluencia de trabajadores es visitada frecuentemente por los dirigentes sindicales para desarrollar actividades de anormalidad laboral que llamen la atención de los empleados y de la istración de la empresa estatal, lo último genera la necesidad de establecer un control especial sobre este punto. Procedimiento de ingreso y salida de vehículos. Por esta puerta se realiza el ingreso de carrotanques y todo tipo de vehículos que se dirigen al área de llenado de producto. Este proceso es crítico pues se debe registrar el peso de ingreso del vehículo (sin carga) y el de salida (cargado) esa diferencia en el peso es la que define el valor a pagar en la sección de ventas de la G.C.B. Es en el momento del ingreso de los vehículos en el cual se deben tomar máximas medidas para garantizar que el vehículo ingrese sin ningún tipo de carga. Además por esta puerta se habilitó el ingreso de vehículos de proveedores que se dirigen a las Zonas Industriales a llevar insumos químicos y demás elementos necesarios para los procesos industriales que se desarrollan en la

refinería, por ser esta puerta la de menor afluencia y tener las dimensiones requeridas para el ingreso de carga pesada. ESTUDIO DE SEGURIDAD Y PROTECCION FISICA CONTENIDO: _ Descripción de la instalación. _ Medidas actuales de protección. _ Identificación de vulnerabilidades. _ Recomendaciones de Medidas de Protección MEDIDAS DE PROTECCION: Sistemas y equipos que brindan seguridad a una edificación o instalación, considerando el grado de criticidad y vulnerabilidad que presentan. ANALISIS COSTO BENEFICIO: _ Cuantificar las recomendaciones en términos económicos _ Considerar ventajas de poner en práctica las recomendaciones, contra desventajas de no hacerlo _ Vender Producto MEDIDAS DE PROTECCION: Pasivas: Elementos, dispositivos y sistemas de carácter pasivo (físicos y mecánicos), no reaccionan, se utilizan como protección básicamente arquitectónica y móvil practicable. Ej. Cerca ciclón, muros, concertinas, etc. . Activas: Elementos, dispositivos y sistemas de carácter activo, reaccionan ante cualquier incursión no autorizada. Ej.. Alarmas silenciosa, sonoras, detector de metales, etc. TIPOS. _ Barreras perimétricas. _ Sistemas de alumbrado de seguridad _ Control de

_ Sistemas de alarma y detección _ Contra la agresión _ Técnico activas. _ Técnico pasivas Barreras perimétricas. _ Normas mínimas de seguridad requerida. _ Valor área a proteger. _ Riesgo percibido _ Hurto. Robo. Sabotaje. Etc. _ Presupuesto disponible para instalación _ y mantenimiento de las medidas _ implantadas. Sistema de alumbrado de seguridad. Importancia y finalidad. _ mantener iluminadas áreas é instalaciones para: _ Brindar un margen de seguridad similar al del día. _ Permite: _ Crear un medio disuasivo _ Optimación del programas de seguridad _ Identificación _ Inspección de vehículos _ detección de intrusos Control de . Planteamiento de medidas técnicas y organizativas de protección pasiva (físicas y mecánicas) para la prevención y protección de bienes, personas e instalaciones ante el riesgo de no autorizado. Clasificación: _ de personas. _ de vehículos. _ de objetos y materiales. _ Planteamiento general

Objetivos _ Primarios: Identificación clara, horarios definidos, no está permitido portar armas, etc. _ Secundarios: Solicitar autorización de visitantes, verificar tal autorización, etc. Parámetros de diseño: _ Necesidades básicas. _ Identificación de áreas. _ Identificación de grupos. _ Identificación de puntos de control. _ Determinación de puntos de control Medidas organizativas: _ Organización del personal. _ Implantación de metodología: forma _ Como se va a cumplir con la normativa Sistemas de alarma y detección. Protección ante la Incursión de Intrusos. Planteamiento de medidas técnicas y organizativas de seguridad activa y pasiva para la prevención y protección de bienes y personas ante el riesgo o amenaza de intrusión. Parámetros de diseño: _ Definir los objetivos. _ Identificar los condicionamientos. _ Determinar los medios técnicos. _ Implantar las medidas organizativas. _ Detallar características de seguridad. Protección ante la Incursión de Intrusos Ecuación Básica: TI + TE > o = TD + TR Donde; _ TI = Tiempo de Incursión. _ TE= Tiempo de Ejecución. _ TD= Tiempo de Detección.

_ TR= Tiempo de Respuesta. Objetivo: _ Maximizar TI y TE _ Minimizar TD y TR Protección ante la agresión. Planteamiento de medidas técnicas y organizativas de seguridad activa y pasiva para la prevención y protección de bienes y personas ante el riesgo o amenaza de agresión a personas, vehículos, objetos e instalaciones. Objetivos o Delimitar área de seguridad. o Evitar o reducir el riesgo a la agresión. o Proteger el objeto de la seguridad. o Impedir o minimizar la agresión. Protección ante la Agresión. Medios técnicos pasivos o Materiales para blindaje: Puertas, vidrios, cerraduras, etc. Analista P o Cabinas y mostradores. o Vehículos blindados. o Equipamiento especial o Avisadores e iniciadores. o Sistema de registro. o Equipo de seguimiento. o Equipos de comunicación. o Detector de armas y explosivos Protección ante la Agresión. Medidas organizativas. _ Control de . _ Ubicación de los locales. _ Distribución de los espacios. _ Personal operativo calificado. _ La información y la formación GERENCIA DEL RIESGO:

La Gestión del Riesgo debe permitir que la organización, reaccione más rápida y eficazmente a los cambios en el entorno en que opera. NUEVOS ELEMENTOS DEL RIESGO: _ Inteligencia y Prospección _ Plan de istración de Riesgo. o Amenaza. Vulnerabilidad. o Probabilidad. Impacto. _ Plan de Protección y Seguridad _ Planes de Contingencias, educación, _ Capacitación y Entrenamiento _ Seguimiento y Control. _ Estandarización y Calidad NUEVAS AMENZAZAS: _ Modificación de los Escenarios de Seguridad. _ Ausencia del Concepto de Soberanía. _ La Balcanización de Latinoamérica. _ La Globalización de las Amenazas. Analista P: Luis E. Cano C. 5 LA GLOBALIZACION DE LAS AMENAZAS: _ La Consolidación del Crimen Organizado. _ Delincuencia Común o Terrorismo. _ Delitos Informáticos. _ El Secuestro. _ El Contrabando. NUEVAS VULNERABILIDADES: _ Capacidad de los Gobiernos. Para reformas _ y modernización / exigencias de los más _ Grandes. _ Competitividad y la Productividad. _ Nuevas Regulaciones. _ Pérdida de la privacidad. _ a la Información. NUEVOS IMPACTOS: _ Difíciles de Cuantificar.

_ Altos costos de reposición. _ Gerencia basada en el conocimiento. _ Capital Intelectual. _ Globalización de la comunicación. MODELO TRADICIONAL: _ Reactiva y contestataria. _ Protección y vigilancia. _ Fracaso del Estado ante política anticriminalidad. _ Subsidiariedad de la seguridad privada a la pública _ Incapacidad de la justicia penal _ Estadísticas criminales. _ Perfil del delincuente, él criminal y él terrorista. _ Seguridad privada de alcance nacional. _ Fuentes cerradas de información criminal del estado a las organizaciones privadas. _ Figura del jefe de seguridad _ NUEVO MODELO DE GERENCIA DE SEGURIDAD: _ Nuevo diseño de la seguridad privada. _ Alertas tempranas y certeras. _ Manejo oportuno, integrado y disponible de inteligencia. _ Trabajo corporativo entre el Estado y los privados. _ Modelos estandarizados y globalizados _ (glosario común). _ Conversación clara y directa entre la seguridad privada y la pública. (nuevas regulaciones). _ Internacionalización y estandarización de la istración de riesgos: “La certificación de calidad” MÓDULO 3.- NORMAS INTERNACIONALES DE SEGURIDAD FÍSICA MÓDULO 4.- POSICIONES ESTRATÉGICAS Y CONTINUIDAD DEL NEGOCIO

POSICIONES ESTRATÉGICAS Hemos visto en otra sección cómo el Modelo Delta propone tres opciones estratégicas, Mejor Producto, Solución Total para el Cliente y Ecosistema Empresarial, que representan a su vez distintos niveles de valor entregado a los costes y de intensidad de la vinculación con ellos. Dicha vinculación evoluciona de manera creciente pasando por distintas posiciones estratégicas asociadas a las tres opciones antes mencionadas. De ahí que utilicemos el nombre de Escalera de la Seducción para referirnos gráficamente al conjunto de las posiciones posibles. Empecemos con las dos posiciones correspondientes a la opción estratégica del Mejor Producto. 1. Liderazgo en costes

La posición del liderazgo en costes es la primera dentro de la opción estratégica del Mejor Producto. Se

fundamenta en la capacidad de la empresa para desarrollar y disponer de una infraestructura de costes tan eficiente que le permite ofrecer para su producto el precio más atractivo del mercado. El cliente al que se dirige dicha propuesta se caracteriza por seleccionar de manera habitual la oferta de precio más bajo, sin importarle en exceso su procedencia. En la práctica, el problema inherente a esta posición estratégica es que no deja espacio para nadie más. En cada sector solamente podrá acreditarse una única empresa como la líder en costes. Por tanto, las empresas competidoras se disputarán fuertemente el logro de dicha posición, lo que sólo puede conseguirse con una elevada presión por la reducción de sus márgenes. Si bien es cierto que se pueden encontrar, en ocasiones, empresas muy reconocidas que han adoptado esta posición en su sector, lo habitual es que sean las excepciones a la regla. Como puedes imaginar, el nivel de vinculación de los clientes es, en la práctica, nulo. Difícilmente te interesará o podrás posicionarte aquí.

2. Diferenciación

La segunda posición dentro de la opción estratégica del Mejor Producto en el Modelo Delta es la de Diferenciación. Las empresas en esta posición intentan incorporar a su producto algunas características o funcionalidades que le hagan significativamente distinto del resto de la oferta de sus competidores. Se tiene la esperanza de que los clientes las lleguen a valorar de modo suficiente como para pagar un sobreprecio por ellas.

Como ocurre en el caso del Liderazgo en Costes, la Diferenciación es una posición con enormes limitaciones para las empresas que la adoptan. El problema suele residir en que tan pronto como sus productos innovadores llegan al mercado, los competidores los identifican y se apresuran a copiarlos. De ahí que, cualesquiera que sean las ventajas aportadas por el producto, su diferenciación durará poco, lo que obligará a revisar dichas características y actualizarlas de continuo. Puesto que lo que atrae al cliente son únicamente las características propias del producto, cuando aparece una empresa competidora con un producto nuevo o mejor, aquél acabará cambiando de proveedor. A pesar de estas limitaciones inherentes en esta posición estratégica, es con mucho la más ampliamente adoptada y constituye la posición de partida de aquellas empresas que no buscan de manera explícita otras opciones.

Las empresas que optan por estas dos posiciones estratégicas de la opción del Mejor Producto, suelen organizan sus operaciones y los incentivos de sus directivos a partir de los resultados obtenidos con los productos (ahorro en costes, actualización de las versiones). Esto genera fuertes barreras internas para que la empresa evolucione hacia una mayor vinculación con sus clientes. Hemos visto cómo las dos primeras posiciones estratégicas se caracterizan en la práctica por una nula vinculación con el cliente (Liderazgo en costes y Diferenciación). A partir de ahora las distintas posiciones representarán un proceso de transformación de la empresa dirigido a crecer en proximidad y conocimiento de los clientes que asegure una relación estable y de largo plazo. Esto no significa necesariamente olvidarse de hacer bien los productos propios (de manera eficiente y singular), sino que se trata de evitar que se sitúen en el centro de la estrategia. En la segunda opción estratégica, la Solución Total para el Cliente, la empresa intenta ganarse la cabeza, el corazón y el bolsillo de su cliente mediante el ofrecimiento de una propuesta de valor singular ajustada exactamente a sus necesidades. Son tres las posibles posiciones estratégicas que se describen dentro de esta opción. Vamos con la primera de ellas.

3. Recuperar la relación con el cliente

Para muchas empresas esta posición significa, de hecho, redefinir de manera radical la relación con cada uno de sus clientes; pasar de desconocerlos o incluso tratar de evitarlos a intentar cautivarlos desde el momento de la primera interacción con ellos. El objetivo consiste en sentar las bases para mantener una relación personal con cada cliente durante todo el tiempo en que él pueda necesitar y utilizar nuestros productos o servicios, proporcionándoles una satisfacción total que cumpla todas sus expectativas.

Esta nueva manera de acercarse al cliente te proporciona una excelente oportunidad para distinguirte y singularizarte, ya que te aleja del comportamiento habitual en tus competidores, fundamentalmente centrado en el producto. Dar este paso en la búsqueda de una propuesta de valor tan novedosa que nos separe por completo del resto del sector y basada en el conocimiento cercano de las necesidades de tu cliente, representa un verdadero reto, es la oportunidad para definir la nueva relación con él de un modo creativo y singular. Dependiendo del negocio de que se trate, habrás de poner especial cuidado en la gestión de la fuerza de ventas o del personal en o con los clientes, ya que se habrá de redefinir su papel y fomentar la cultura empresarial de servicio al cliente. En particular, y en el caso de negocios entre empresas, la atención a los clientes más importantes y prioritarios no podrá ser delegada y exigirá una relación al más alto nivel de los representantes de ambas organizaciones. En ocasiones será preciso establecer equipos multifuncionales de directivos expertos en diversas áreas o funciones para interactuar con los equipos de la empresa cliente. De ese trabajo conjunto habrá de salir la configuración de una oferta personalizada y el establecimiento de una vinculación a largo plazo.

4. Integrarse con el cliente

Esta es la segunda posición que ayuda a consolidar la opción estratégica de la Solución Total para el Cliente. En ella tratas de hacer ver a tus clientes que les puedes ayudar de maneras muy diversas, al poner a su servicio tus distintas capacidades y experiencias. Tu empresa la presentas no como una mera máquina meramente capaz de desarrollar, fabricar y distribuir productos, sino como el conjunto de competencias y conocimientos acumulados y que puedes transferir de manera eficaz a tu cliente para que él pueda alcanzar los objetivos de su negocio (si se trata de otra empresa) o

la satisfacción esperada (si se trata de un cliente final). Para lograr esta posición necesitas haber realizado una agrupación cuidadosa de tus clientes y disponer de un conocimiento detallado de cada uno de ellos para comprender así de manera precisa sus necesidades. La oportunidad será tanto más evidente cuanto mayor sea la incapacidad del cliente para satisfacer sus necesidades con sus propias competencias y tu puedas acreditar las cualificaciones que te permitirían hacerlo. Lo anterior te puede conducir, en un extremo, a asumir la subcontratación total de actividades actualmente desarrolladas por el cliente. Pero pueden darse formas más sutiles de integración mediante el establecimiento de una red de conexiones con la organización del cliente, incrementando de este modo la utilización de tus productos y mejorando la posibilidad de hacer negocios conjuntamente. Cuanto más numerosas sean las vías de integración con tu cliente, mayores serán las oportunidades de dar una respuesta eficaz a su demanda de transferencia de conocimientos y la consolidación de tu posición ante él.

5. Ofrecer “todo en uno”

En la opción estratégica de la Solución Total para el Cliente, ésta es la tercera y más avanzada posición. Tus esfuerzos se dirigen aquí a proporcionarle al cliente un conjunto de productos y servicios completo dirigido a satisfacer necesidades más allá de las constituyeron la base de la relación inicial. Para lograrlo se necesita de la participación de otros negocios de la empresa o la corporación y que conforman lo que se denomina Empresa Extendida. De este modo, el cliente, al resolver todos sus problemas con un único interlocutor, que eres tu, desarrollará una vinculación muy elevada con tu empresa.

Para poder alcanzar esta posición hay que tener un conocimiento profundo de sus potenciales demandas y ser capaz de personalizar la oferta correspondiente. No se trata de venderle más cosas o de ofrecerle descuentos por volumen de compra, sino ayudarle en la integración y personalización de los productos y servicios proporcionándole unos beneficios que de otro modo no alcanzaría. La necesidad de dar entrada ahora a otros componentes de la empresa extendida surge del reconocimiento de tus limitadas capacidades para completar en solitario la nueva oferta. El conocimiento y gestión de esos otros justifica y refuerza tu vinculación con el cliente.

La tercera opción estratégica te lleva a construir un Ecosistema Empresarial. Para seguir creciendo en el compromiso de atender a cada cliente de manera individual y ser capaz de proporcionarle una solución específica y singular que satisfaga sus necesidades específicas necesitas contar con competencias y capacidades que no posees y que has de obtener de terceros. Al no poder lograrlo tu solo has de apoyarte en los recursos que te proporcionan los complementadores. Con este nombre nos referimos a aquellas organizaciones ajenas que te aportan nuevos productos y servicios que complementan y mejoran tu oferta. Alcanzar estas posiciones te exige disponer de una visión panorámica, ser capaz de gestionar algo grande y complejo, a la vez que se atiende de manera personalizada a clientes individuales. Para lograrlo habrás de ayudarte con el uso de diversas tecnologías y en particular de Internet. Esta manera de operar es lo que te permitirá construir una vinculación firme y real con tus clientes. Les ofrecerás una propuesta de valor basada en un conocimiento individualizado de sus necesidades y problemas, que resolverás mediante el apoyo que te proporcionarán la red de empresas que constituyen el ecosistema que habrás sido capaz de crear. Esta opción estratégica se corresponde con un modelo que sustituye la rivalidad y la competencia por la cooperación entre empresas y el desarrollo de una máxima vinculación e intimidad con el cliente.

6. Bloqueo del al canal de distribución

Esta primera posición en el camino para crear un Ecosistema Empresarial te lleva a establecer con el canal de distribución de tus productos, acuerdos tales que impidan que tus competidores puedan llegar a tus clientes utilizando esta misma vía.

No siempre es sencillo conseguir ese nivel de compromiso del canal, particularmente cuando se trata de una figura independiente. Las ventajas para él han de ser evidentes y duraderas En el caso de no poder alcanzar ese tipo de acuerdos, que en efecto están abiertos las más de las veces sólo a grandes empresas con un alto poder de negociación, te habrás de plantear la alternativa de desarrollar tu propio canal o incluso llegar de manera directa a tus clientes.

7. Creación de una plataforma comercial preferente

En esta segunda posición se busca proporcionar una plataforma comercial preferente donde compradores y vendedores, todos ellos del Ecosistema Empresarial que has creado, intercambien sus productos y servicios. Este “mercado” particular se desarrolla hoy día en el contexto de Internet, y tu estableces las reglas de juego para los participantes. Es potencialmente una posición asequible y atractiva, siempre y cuando seas el primero en establecerla, puedas atraer a ella a las empresas que conformen ese Ecosistema, y logres que se materialicen los

beneficios derivados de permanecer en él.

8. Establecimiento de un estándar patentado

Estamos ante la posición de máxima vinculación con el cliente descrita por el Modelo Delta para el Ecosistema

Empresarial. En ella habrás de ser capaz de diseñar e implantar un sistema en el que operen todos los participantes de dicho Ecosistema y registrar bajo patente su propiedad. Tu posición en la construcción del sistema ha de ser crítica y determinante, de modo que todos acepten participar en él y adherirse al estándar que establezcas. El entorno creado aparece así totalmente cerrado a la entrada de posibles competidores y el cliente está “cautivo” en su interior. Ojo al significado de la palabra “cautivo” en castellano. Algunos podrían interpretar que el cliente está prisionero en el sistema, lo cual es un error. Si la posición ha sido construida de manera correcta, la realidad es que el cliente se encuentra cautivado, encantado de estar en el centro de un ecosistema construido primordialmente para satisfacer sus necesidades de manera completa y extraordinaria, lo que además le representa enormes beneficios económicos. No es una posición sencilla del alcanzar. En muchos casos las empresas promotoras han sido capaces de establecer el estándar y conseguir la adhesión de los participantes en el ecosistema, pero no han logrado registrar su propiedad y por tanto no pueden apropiarse de beneficios significativos

PLAN DE CONTINUIDAD DEL NEGOCIO Las empresas deben estar preparadas para prevenir, protegerse, y reaccionar ante incidentes de seguridad que puedan afectarles y que podrían impactar en sus negocios. Por este motivo es necesario proteger los principales procesos de negocio a través de un conjunto de tareas que permita a la organización recuperarse tras un incidente grave en un plazo de tiempo que no comprometa su continuidad. De esta forma se garantiza puede dar una respuesta planificada ante cualquier fallo de seguridad. Esto repercutirá positivamente en el cuidado de nuestra imagen y reputación como empresa, además de mitigar el impacto financiero y de pérdida de información crítica ante estos incidentes.

Debemos tener en cuenta que el término continuidad del negocio no hace referencia exclusivamente a aspectos relacionados con las tecnologías de la información. Por ejemplo, en una empresa de mensajería debe tener en cuenta la implicación que puede tener la inundación en un almacén, en una panadería debe considerar el fallo de sus hornos, o en una empresa de atención telefónica el malfuncionamiento de la centralita, ¿qué ocurre si hay un fallo en el sistema eléctrico?, ¿y si nuestra web no está disponible? ¿Qué ocurriría en tu empresa si hubiera una pandemia de gripe u otro virus? ¿Has considerado medidas de bajo coste como el teletrabajo en esta situación de contingencia? Aunque podría pensarse que la continuidad del negocio es un ámbito exclusivo de las grandes organizaciones,

esto no es cierto. Aunque existe una diferencia significativa, cada organización establece las medidas necesarias y proporcionales a sus necesidades para garantizar su continuidad en caso de desastre. Si hablamos del ámbito tecnológico, por ejemplo, mientras que una gran organización puede requerir el despliegue de un centro de respaldo alternativo, tanto de comunicaciones, sistemas como servidores en una ubicación remota, en otros casos podría ser más óptimo realizar copias de seguridad en la nube, primando el rendimiento frente al coste. Los planes de continuidad de negocio pueden ayudarnos en:

Por todo ello, debemos considerar, desde un punto de vista formal, aquellos factores que pueden garantizar la continuidad de una empresa en circunstancias adversas. Este proceso implica las siguientes fases:

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Fase 0. Determinación del alcance: Si nuestra empresa presenta cierta complejidad organizativa o de procesos, abordar un proceso de mejora de la continuidad puede conllevar un número de recursos y un periodo excesivo. Por tanto, es recomendable comenzar por aquellos departamentos o áreas con mayor importancia y progresivamente ir ampliando la continuidad a toda la organización. Para ello siempre con el compromiso e implicación de la dirección.

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Fase 1. Análisis de la organización: Durante esta fase recopilamos toda la información necesaria para establecer los procesos de negocio críticos, los activos que les dan soporte y cuáles son las necesidades temporales y de recursos.

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Fase 2. Determinación de la estrategia de continuidad: Conocidos los activos que soportan los procesos críticos, debemos determinar si en caso de desastre, seremos capaces de recuperar dichos activos en el tiempo necesario. En aquellos casos en los que no sea así, debemos determinar las diversas estrategias de recuperación.

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Fase 3. Desarrollo de una respuesta a la contingencia: A partir de las estrategias de recuperación escogidas, se realiza la selección e implantación de las iniciativas necesarias, y se documenta el Plan de Crisis y los respectivos documentos para la recuperación de los entornos.

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Fase 4. Prueba, mantenimiento y revisión: A partir de la infraestructura tecnológica de nuestra empresa, desarrollaremos los planes de prueba y mantenimiento.

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Fase 5. Concienciación: Además del análisis y la implantación, es necesario que tanto el personal técnico como los responsables de nuestra empresa conozcan qué es y qué supone el Plan de Continuidad de Negocio así como qué se espera de ellos.

INFOGRAFÍA

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INFORMACIÓN Tipos de proyectos de continuidad Aunque en términos generales se suelen enmarcar dentro del concepto de Plan de Continuidad de Negocio, sí que tenemos que distinguir tres tipos según el alcance o ámbito que tengan. 

El Plan de Continuidad de Negocio (PCN) establece la continuidad de una organización desde múltiples perspectivas: infraestructura TIC, recursos humanos, mobiliario, sistemas de comunicación, logística, sistemas industriales, infraestructuras físicas, etc. Cada uno de estos ámbitos tendrá a su vez un plan de continuidad más específico, ya que no es lo mismo la inundación de un almacén de logística que el corte del suministro eléctrico en una sala de servidores.

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El Plan de Continuidad TIC (o Plan de Contingencia TIC, PCTIC), es uno de los planes que forman el plan de continuidad de negocio de nuestra organización, pero restringido al ámbito TIC. Mientras que un PCN sirve de disparador para los diferentes planes de contingencia, un PCTIC se limita al ámbito tecnológico. Por ejemplo, si se produce un incendio en uno de nuestros almacenes, será necesario poner en marcha todos aquellos planes de continuidad de negocio relacionados con los procesos que han sido afectados. En este caso, nos centraremos en la parte tecnológica. Aunque el alcance de un PCN es por lo general superior al de un PCTIC, ya que hay otros procesos y activos no tecnológicos implicados, las fases de su elaboración son básicamente las mismas.

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El tercer nivel es el Plan de Recuperación ante Desastres (PRD). En este caso, su fase de análisis es menos profunda y se enfoca al ámbito más técnico, de modo que es un plan reactivo ante una posible catástrofe. Por ejemplo, si tenemos un plan de desastres para nuestra página web de comercio electrónico, el PRD contendrá todos los pasos para la recuperación de la aplicación.

Cabe destacar dos aspectos: 

Estos tres ámbitos son inclusivos:

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Dado que nuestra organización puede tener distintos servicios con distintas necesidades, lo dicho no implica que debamos abordar un proyecto que abarque todos los departamentos o servicios de la organización. Es decir, podemos desarrollar un PCTIC en un departamento o servicio de la organización que se amplíe a determinados servicios, que aunque no sean tecnológicos sí estén relacionados, o que nos interese abordarlo en este proyecto.

Fase 0: Alcance Esta fase es la de menor duración y consume un menor número de recursos. Pero su ejecución es

imprescindible para poder determinar la magnitud y coste del proyecto que vamos a abordar, además de su viabilidad futura. En esta fase determinaremos qué elementos de nuestra empresa van a ser el foco de la mejora de su continuidad, y por tanto estará implicado el personal, los activos de información, los sistemas informáticos, y otros servicios y procesos de la organización, etc. Según los tipos de proyecto que hemos visto, lo habitual es que un PRD esté enfocado a los activos, mientras que el PCTIC tiene un enfoque más en los procesos de la empresa. Más información Dicho esto, un ejemplo de alcance podría ser la aplicación de contabilidad que es crítica para la organización por razones de carácter fiscal. Esto implicará que en el proyecto intervendrá todo el personal técnico relacionado con la aplicación, y todo el personal de los departamentos que trabajen con dicha aplicación. Más información El alcance que escojamos determinará el volumen de trabajo del proyecto. En una empresa pequeña puede ser interesante abordar todo los aspectos TIC, mientras que en una empresa de tamaño medio, una opción puede ser comenzar con un proceso o activo crítico y a partir de ahí ir ampliando poco a poco el alcance a otras áreas y activos. Dado que nuestra idea es hacer un Plan de Continuidad de Negocio TIC, vamos a centrar nuestro proyecto en un enfoque por proceso. Es decir, vamos a coger nuestro proceso más crítico y vamos a mejorar su continuidad. Cabe destacar que aunque el enfoque a adoptar está centrado en un planteamiento TIC, éste puede aplicarse sin demasiadas modificaciones a los planes de continuidad de otros entornos: logística, producción, etc., siempre teniendo en cuenta las especificidades de cada caso. Fase 1: Entendimiento de la organización

Esta fase conlleva la obtención, elaboración y comprensión de las circunstancias, tecnologías, procesos y recursos de nuestra organización. Esto nos permitirá abordar las fases posteriores con garantías y sobre una base sólida. Es importante que involucremos a múltiples actores para que el resultado sea lo más cercano posible a la realidad. Mantener reuniones La primera tarea a realizar es reunirnos con los s finales del proceso que hemos seleccionado como nuestro alcance. De estas reuniones debemos obtener las dependencias de proveedores, el personal implicado, las aplicaciones que se utilicen, y datos sobre las necesidades temporales de cada aplicación Por ejemplo, si nuestro proceso más crítico es la contabilidad, deberemos reunirnos con todo el personal implicado en ese proceso, conocer las aplicaciones que utilizan, los equipos informáticos, qué proveedores utilizan, si dependen de otros departamentos, cuánto tiempo puede estar el proceso sin disponer de una determinada aplicación, a qué horas se utiliza o cuántos días de información podría ser asumible perder, en caso de un incidente grave. El siguiente paso es recopilar toda la información sobre las aplicaciones que hemos obtenido en el paso anterior, para obtener los detalles de su funcionamiento, instalación, proveedor, etc. Esto podemos hacerlo con entrevistas al personal de informática o simplemente revisando toda la información de la que dispongamos. Siguiendo el ejemplo, así conoceremos si se realizan copias de seguridad de la aplicación de contabilidad, cada cuánto tiempo, si la aplicación está en periodo de soporte y cuál es el tiempo de respuesta del proveedor, etc. Tras estos dos pasos, tendremos una visión general de los procesos de los que queremos mejorar la continuidad. Análisis de Impacto sobre el Negocio El siguiente paso es elaborar el Análisis de Impacto sobre el Negocio o BIA (Business Impact Analysis), a partir de la información que hemos recogido. Este documento se debe de realizar siempre desde el punto

de vista de negocio.

Es uno de los ejes principales del PCTIC, al contener las necesidades de los procesos que hemos definido como alcance. Así podremos clasificarlos según su criticidad y su dependencia de los activos tecnológicos. Este documento contiene los requisitos temporales y de recursos de los procesos dentro del alcance y, junto con el Análisis de Riegos define las iniciativas a implantar para recuperar los procesos en situación de contingencia. Para cada proceso que hayamos analizado, debemos haber obtenido los siguientes datos: 

Tiempo máximo tolerable de caída o MTD (Maximum Tolerable Downtime). Este es el tiempo que un proceso puede permanecer caído antes de que se produzcan consecuencias desastrosas para nuestra empresa. Debemos tener en cuenta que esta valoración será en la mayoría de los casos subjetiva, ya que incluso si podemos medir cuantitativamente el impacto de una contingencia (en clientes no atendidos, ventas de la página web no realizadas, etc.), determinar en qué momento dicho impacto pone en riesgo la continuidad de nuestra empresa es una tarea muy compleja.

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Tiempo de recuperación o RTO (Recovery Time Objective). Este es el tiempo que un proceso permanecerá detenido antes de que su funcionamiento sea restaurado. Igual que en el caso anterior, también este valor tiene un gran componente de subjetividad. Por lo general, en el ámbito informático este valor será determinado por personal técnico, mientras que el MTD es un valor más relacionado con el negocio. En todos los casos, el MTD debe ser superior al RTO. Por ejemplo, si el MTD de nuestro proceso de contabilidad son 72 horas y su RTO 24 horas, entonces:: 

Tardaremos 24 horas, con los recursos actuales, en poner en marcha de nuevo el proceso.



Si no recuperamos el proceso en 72 horas, el proceso puede dañar de manera irreversible a nuestra empresa.

Más información

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Grado de dependencia de la actualidad de los datos o RPO (Recovery Point Objective). Este valor determina el impacto tiene sobre la actividad la pérdida de datos. Este valor es crítico a la hora de determinar las políticas de copias de la organización, y no guarda relación con el RTO visto anteriormente. Por ejemplo, nuestro proceso de contabilidad puede ser muy crítico, pero puede utilizar datos históricos del mes pasado, por lo que aunque su RTO sea muy alto, su RPO puede ser muy bajo.



Dependencias de otros procesos internos o proveedores externos. Más información

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Recursos humanos y tecnológicos empleados en el proceso. En este punto debemos determinar las aplicaciones, sistemas, equipamiento y elementos auxiliares (impresora, fax, etc.) que cada proceso necesita para su funcionamiento en una situación de contingencia, así como los tiempos de recuperación que cada una de ellas tenga.. En el caso de los recursos tecnológicos, debemos de considerar las dependencias con otra infraestructura tecnológica. En el caso de los recursos humanos, debemos identificar personal crítico sin reemplazo, ya sea por limitaciones de personal o por poseer know-how muy específico.

Con la información obtenida, identificaremos principalmente los siguientes datos: 

Qué procesos debemos recuperar antes (de entre aquellos que componen el alcance), en función de su MTD. Las ordenaremos por MTD de más críticas a menos críticas. Es habitual establecer una escala de tres valores, por ejemplo un MTD inferior a 24 horas, otro entre 24 y 72 horas, y uno superior a 72 horas.



Qué aplicaciones debemos recuperar antes, en función de los procesos en los que intervengan.



Las necesidades de copias de seguridad de cada proceso.

Debemos tener en cuenta que cuanto mayor sean las exigencias temporales y de garantía de conservación de los datos, los recursos que deberemos invertir serán mayores. Dado que esta información nos la proporcionará cada departamento que esté implicado en el alcance, es recomendable realizar un ejercicio de evaluación adicional para detectar exigencias demasiado elevadas y no aceptar los requisitos sin una valoración previa. Por ejemplo, aunque el responsable de contabilidad determine que su equipo no puede estar más de 2 horas sin al correo electrónico, es posible que en el pasado dicha interrupción se haya producido sin consecuencias relevantes. No obstante, si esto es así, es probable que los recursos para que dicho no se interrumpa sean elevados. Por tanto, debemos trasladar a los s las implicaciones de los requerimientos que nos indican e instarles a considerar incidencias en el pasado, ausencias por enfermedad, etc. Análisis de Riesgos A partir de la información obtenida en las reuniones iniciales, abordaremos la realización de un análisis de riesgos. Estudiaremos qué amenazas pueden materializarse afectando a los procesos del alcance, con qué probabilidad, qué impacto tendrían en éstos y qué activos de aquellos que intervienen en los procesos de negocio críticos (por ejemplo, aquellos con un MTD inferior a 24 horas) se verían afectados. Para ello, realizaremos los siguientes pasos: 

Determinar las amenazas a las que está expuesta la organización: robo de información sensible, inundación, pérdida de suministro eléctrico, caída del servidor de correo, etc. A diferencia de otros casos, en este tipo de proyectos nos centraremos en aquellas amenazas que implican una indisponibilidad de los procesos del alcance.



Una vez tenemos el listado de las amenazas, determinaremos la probabilidad y el impacto de cada una de esas amenazas. Esto puede hacerse utilizando una escala variable cualitativa, por ejemplo, de uno a cinco: de “Muy baja” a “Muy alta”.

En este caso, nos interesarán especialmente aquellos riesgos que impliquen un mayor impacto (y una probabilidad no despreciable), ya que serán los que pueden poner en riesgo la continuidad de la organización. Nuestro propósito será identificar aquellos riesgos que pueden poner en riesgo la continuidad o la información de los procesos críticos de la organización. 

Por último, realizaremos el producto de la probabilidad por el impacto de cada amenaza, que nos servirá para poder identificar aquellos riesgos que debemos tratar con mayor prioridad. De esta manera obtenemos un listado de los riesgos de la organización, donde cada registro será una amenaza, un valor de impacto y uno de probabilidad.

Aunque estos tres pasos nos proporcionarán el conjunto de amenazas a las que estamos más expuestos, existen otras muchas metodologías que permiten obtener resultados menos subjetivos y más fiables, que tienen en cuenta variables como el valor de los activos, sus vulnerabilidades, etc. Más información Una vez establecidos los principales riesgos, es decir aquellos con mayor impacto, debemos tratarlos de manera adecuada mediante una de las siguientes estrategias:

Como respuesta a los riesgos, generaremos un plan de tratamiento de riesgos para cada uno de aquellos que superen el umbral determinado. En algunas ocasiones parte de estas medidas pueden ser aquellas que consideremos posteriormente para la mejora de la continuidad. Para cada medida, determinaremos: 

Descripción del control o la iniciativa, entendida ésta como un conjunto de controles de la misma naturaleza.

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Riesgo o riesgos que mitiga.



Fecha de la implantación límite.



Responsable de la implantación.



Recursos necesarios para su implantación.

Fase 2: Estrategia de Continuidad Tras los pasos anteriores, deberemos disponer de la siguiente información:

A partir de esta información, podremos determinar cuál es la diferencia entre las necesidades de los procesos de negocio incluidos en el alcance, y las capacidades de los recursos que utilizan. De este modo, identificaremos si los recursos actuales y sus estrategias de recuperación permitirían cubrir el MTD establecido para cada proceso. Por ejemplo, nuestro proceso de contratación, que tiene un MTD de 24 horas. Éste utiliza:

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El correo electrónico.



La aplicación específica de contabilidad.

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El a un directorio departamental.

El e-mail y el directorio departamental tienen un RTO de 8 horas, pero la aplicación específica de contabilidad tiene un RTO de 48 horas. Esto significa que si cae dicha aplicación, el proceso se interrumpirá durante un tiempo de 48 horas, implicando un deterioro grave de la actividad de nuestra empresa. Por tanto, nuestro propósito debe ser implantar medidas que reduzcan este tiempo de recuperación por debajo del MTD de 24 horas. Como indicábamos antes, si ese MTD es de 8 horas, las medidas a implantar serán más costosas que en el caso de que sea de 48 horas Extendiendo este ejercicio a todos los procesos dentro del alcance y los diferentes ámbitos, debemos determinar qué estrategias seguir para cada uno de los diferentes elementos potencialmente afectados por una contingencia. Es decir, cómo recuperar un sistema para evitar que una contingencia lo degrade de manera irreversible para nuestra empresa. Más información Como resultado de dicho proceso determinaremos las estrategias de recuperación más adecuadas a cada caso, teniendo en cuenta que algunos procesos pueden requerir varias estrategias de recuperación en función de su naturaleza y características. Estas estrategias debemos implementarlas en una fase posterior, y para cada una de ellas debemos valorar el coste y viabilidad de su implantación, mantenimiento, recursos necesarios, etc., de manera que obtengamos un conjunto de iniciativas a implantar para mejorar la continuidad del proceso. Fase 3: Desarrollo de una respuesta a la contingencia

Una vez hemos definido en el punto anterior las estrategias de recuperación para cada uno de los elementos implicados en los procesos críticos afectados por una contingencia, esta fase es la encargada de implementar dicha estrategia. Este proceso comienza con la implantación de las iniciativas identificadas en la anterior fase, y seguirá una fase de clasificación y priorización de medidas, en función del proceso afectado por su implantación y la criticidad de éste. Durante la implantación, podemos abordar la fase de documentación de respuesta a la contingencia, y a partir de este punto nos centraremos en los elementos más relacionados con la tecnología, aunque son también aplicables a elementos que no sean tecnológicos. Más información Este proceso lo organizamos en torno a los siguientes elementos. Plan de Crisis (o de Incidentes) Este documento es el elemento central en la gestión de la situación de crisis, cuyo objetivo es evitar que tomemos decisiones improvisadas que puedan empeorar la crisis o que simplemente no se tomen decisiones. Dicho documento contiene todos los elementos necesarios para la gestión de los momentos iniciales de una crisis:

MÓDULO 5.- MANEJO DE LA INFORMACIÓN MÓDULO 6.- ANÁLISIS Y ISTRACIÓN DE RIESGOS SOCIO POLÍTICOS ¿Qué es la istración de Riesgos?

Para hablar de istración de riesgos es preciso primero intentar una definición de RIESGO. Riesgo se define como la posibilidad de que las expectativas positivas para un sistema orientado al logro de objetivos no se realicen. En esta definición se encuentran los tres elementos esenciales del riesgo, como son: 

La incertidumbre;

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Las consecuencias indeseadas para un sistema;

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El cambio en las circunstancias existentes. Si bien en algunas circunstancias el riesgo es totalmente inmanejable, por estar por completo fuera de nuestro control; es el hecho de que algo debe cambiar antes de que ocurra un desastre lo que hace posible la istración de riesgos, ya que de alguna manera es posible influenciar en aquellos factores que deben cambiar. Por ejemplo, nada podemos hacer para evitar que ocurra un terremoto, pero si podemos levantar construcciones más sólidas y seguras frente a la materialización de dicho fenómeno.

Según Peter Drucker, tratar de eliminar el riesgo en las empresas es algo inútil. El riesgo es algo inherente al hecho de comprometer recursos actuales en busca de resultados futuros. De hecho, el progreso económico se define como la habilidad de tomar riesgos. La istración de riesgos se puede definir entonces como el proceso de identificación, medida y istración de los riesgos que amenazan la existencia, los activos, las ganancias o al personal de una organización, o los servicios que ésta provee. El principal objetivo de la ciencia de la istración de riesgos debe ser el de permitirle a la organización tomar los riesgos adecuados, proveyendo el conocimiento y la comprensión de dichos riesgos, identificando los recursos y esfuerzos necesarios para alcanzar los resultados deseados, movilizando las energías necesarias para ello y midiendo los resultados contra las expectativas presupuestas; además de proveer los medios para la temprana detección y corrección de decisiones erradas o inadecuadas. Tipos de Riesgos La palabra riesgo ha sido utilizada de manera indistinta para referirse a varias situaciones diferentes. Para efectos del proceso de istración de riesgos es preciso diferenciar el concepto de riesgo y su definición básica, del concepto de AMENAZA, la cual se entiende como la percepción que se tiene de un peligro. Los riesgos se clasifican según los diversos criterios aplicables a cada situación. Riesgo Subjetivo: Es la percepción particular que una persona posee sobre un riesgo. Puede tener o no relación directa con la verdadera probabilidad de ocurrencia. Dicha percepción puede verse afectada por factores como:

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La potencial severidad de sus consecuencias;

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El grado de conocimiento de la persona respecto al riesgo;

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La familiaridad con el riesgo

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Factores sicológicos que predisponen;



El grado de aversión al riesgo.

Riesgo aceptable: Es el nivel de riesgo subjetivo que un individuo u organización están dispuestos a aceptar. Riesgos puros: Son aquellos cuya materialización siempre representarán una pérdida, nunca una utilidad. Riesgos especulativos: Pueden producir ganancias o pérdidas. La mayoría de los riesgos asumidos por las organizaciones son especulativos. Los principios básicos de la istración de estos dos tipos de riesgos son esencialmente los mismos, pero las técnicas de istración de riesgos puros se han desarrollado en forma separada de las de istración de riesgos financieros y especulativos. Esto refleja la tendencia de muchas empresas que encuentran operacionalmente conveniente para la istración de cada tipo de riesgo su manejo por diferentes áreas. No obstante, la frontera entre los dos tipos de riesgos a veces no está claramente definida. Tal es el caso del riesgo político. Riesgos estáticos: Son aquellos que siempre están presentes en un sistema ordenado. Los riesgos de rayo y otros fenómenos naturales son ejemplos de este tipo de riesgos; los cuales a su vez caen dentro de la categoría de riesgos puros. Riesgos dinámicos: Son aquellos que cambian y se transforman al ritmo que cambia el sistema mismo. Los cambios económicos, políticos, sociales, legales, tecnológicos y ambientales pueden crear nuevos riesgos o modificar los existentes. Los riesgos dinámicos usualmente son también especulativos, pero incluyen además una categoría especial de riesgos puros: los riesgos de responsabilidad, los cuales dependen enteramente del

desarrollo de la legislación. Riesgos fundamentales: Son aquellos que pueden afectar a la totalidad o a la mayor parte de una sociedad, como son los desastres naturales o factores económicos o políticos de amplio espectro, como las guerras o la recesión. Las organizaciones usualmente tienen poco control sobre este tipo de riesgos y su istración se concentra en reducir sus efectos. Riesgos particulares: Son aquellos que de manera directa pueden afectar a una organización, los cuales pueden ser controlables en alguna medida. De acuerdo con el tipo de amenaza que puede materializarse, se tiene la siguiente clasificación: 

Riesgos físicos: incluyen las lesiones o muerte de personas y todas las formas de pérdida o daño de propiedades. Las causas de pérdidas físicas son usualmente el resultado de la materialización de peligros comunes, como incendio, explosión, terremoto, colisión, contaminación, rayo. Etc.; pero también puede ser el resultado del incendio intencional, robo, actos mal intencionados o daños causados por error humano.—



Riesgos de responsabilidad: Los riesgos de responsabilidad pueden provenir de reclamaciones de los empleados, de los clientes o proveedores y del público en general. Si bien dichas reclamaciones pueden resultar de factores mencionados en la clasificación anterior, también pueden relacionarse con los productos o servicios que presta la empresa, los efectos de la responsabilidad contractual con los clientes, proveedores u otros y el efecto de regulaciones nacionales o internacionales. —



Riesgos de interrupción de negocios: Fenómenos de esta naturaleza suelen seguir a la materialización de los riesgos físicos de responsabilidad antes descritos. Aquí es necesario considerar el efecto de potenciales pérdidas debido a factores externos, tales como falta de suministros, dependencia de sistemas electrónicos, especialmente en operaciones altamente sistematizadas; además de las interrupciones forzadas por decisiones de tipo legal (por ejemplo debido a la contaminación). Otra causa de interrupción de negocios podría ser la pérdida de mercado.

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Riesgos sociales: El efecto de los cambios sociales es una amenaza creciente para las organizaciones.

Esta categoría incluye los cambios en los hábitos de consumo, el desempleo, la recesión, el vandalismo y todas las manifestaciones de fraude. 

Riesgos políticos: Los cambios bruscos en las políticas gubernamentales, las nuevas legislaciones, las decisiones proteccionistas, los efectos de la inflación, los cambios bruscos en la política monetaria, la imposición de nuevos aranceles de importación y en general, todo cambio en las reglas de juego del sector.

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Riesgos ambientales: La identificación de los riesgos ambientales implica el reconocimiento de cambios en el medio ambiente con cierta anticipación. Deberán considerarse los efectos del clima, el agotamiento de los recursos, la necesidad de elegir fuentes alternativas de energéticos y la posible necesidad de un cambio en la tecnología.

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Riesgos de istración: Una istración deficiente puede tener un efecto catastrófico en las organizaciones, aunque su costo muchas veces permanezca oculto hasta que los resultados de una pobre istración se hacen evidentes en los resultados generales de la organización. Una istración inadecuada se traducirá en desperdicios, mala planeación, fallas en almacenamiento, errores en la selección y políticas de personal, etc. Una planeación inadecuada puede determinar la imposibilidad de la empresa para mantenerse al día con los cambios tecnológicos y istrativos y un errado desarrollo de nuevos productos, servicios y alternativas, lo cual puede determinar una irremediable pérdida de mercado.

ALCANCES DEL PROCESO DE ISTRACIÓN DE RIESGOS La mayoría de los riesgos descritos anteriormente pueden ser identificados y istrados. Puede decirse que los riesgos físicos, de responsabilidad, de interrupción de negocios y istrativos pueden ser directamente manejados por una organización. Los riesgos sociales, políticos y ambientales rara vez pueden ser manejados desde el interior de una empresa. Sin embargo, si es posible identificar y anticipar las consecuencias de estos riesgos y tomar algunos cursos de acción para reducir la Vulnerabilidad de la organización en sus áreas más sensibles. Antes de considerar métodos de identificación de riesgos en gran detalle, es de utilidad definir los propósitos

básicos de dicho proceso: 1. Obtener información acerca de los tipos de pérdidas que se pueden presentar en una organización; 2. Comprender de manera cabal la filosofía de la empresa. Mucho se ha discutido acerca de las dificultades de orden práctico que presentan los procesos de istración de riesgos. Esta dificultad se incrementa de manera notable por la necesidad de enmarcar esta actividad dentro de los límites de la relación aceptable costo/beneficio y la aceptación de los métodos de istración por parte de la alta gerencia y de los diferentes procesos. Si bien para efectos prácticos nos referiremos a la identificación, medida y istración de riesgos como tres actividades separadas, en realidad resulta muy difícil separarlas. La mayoría de las técnicas usadas en istración de riesgos han sido adaptadas de otras áreas de la actividad industrial y comercial. Lo que resulta nuevo acerca del concepto de istración de riesgos es el uso integrado de las técnicas disponibles para identificar, medir y istrar los riesgos. Un proceso típico de istración de riesgos consta de los siguientes pasos: 1. Identificación: es el reconocimiento de las principales amenazas que se ciernen sobre una organización. Algunas de estas amenazas pueden ser obvias, en tanto que otras pueden permanecer ocultas o no ser fácilmente reconocibles. 2. Habiendo identificado las principales amenazas, el siguiente paso consiste en cuantificarlas. Por cuantificación se entiende el proceso de establecer qué tan seria es la amenaza, en términos de frecuencia y severidad. 3. Después de terminado el proceso de cuantificación, el siguiente paso es el de preparar un plan para el manejo económico de los riesgos. Ello puede incluir la determinación del mejor camino a tomar ante un riesgo: su eliminación o bien su istración. Si se decide istrarlo, deberán prepararse las siguientes estrategias: Prevención: Orientada a reducir la probabilidad de ocurrencia de un evento indeseado. Ejemplos: manuales de

procedimiento, políticas empresariales, capacitación. Protección: Es el conjunto de acciones, elementos y equipos destinados a reducir las consecuencias de la materialización de un riesgo, tales como extintores, hidrantes, fosos de seguridad, rociadores automáticos. Control: Son las acciones de combate del evento en su más temprana manifestación, tales como las brigadas de bomberos, los comités de crisis, etc. Atención: Son aquellas acciones orientadas a recuperar los recursos afectados por un evento, con el fin de reducir las consecuencias; tales como planes de evacuación, primeros auxilios, remplazo de personal indispensable, etc. Transferencia: Existen dos maneras de transferencia. La transferencia del riesgo, por ejemplo cuando se contrata el transporte de dinero y valores con una firma especializada; o cuando se transfiere el efecto económico de la materialización de un evento, como en el caso de la contratación de seguros. En la primera forma de transferencia, el riesgo queda a cargo de un tercero; en la segunda forma, se transfiere el efecto económico, pero la responsabilidad de istrar el riesgo físico continúa en cabeza de la organización. Podemos describir la istración de riesgos como un método formal de planeación. Como tal es similar a una cantidad de otras técnicas de istración, incluyendo la istración por procesos, el control presupuestal y el análisis de rutas críticas. La istración de riesgos es el complemento de estas técnicas y a su vez puede servirse de ellas. Por ejemplo, los objetivos definidos en la istración por procesos pueden incluir elementos de istración de riesgos. LOS RIESGOS POLITICOS 1. Introducción 2. El riesgo político 3. Evaluación del riesgo político

1. Introducción Aun cuando los cambios políticos parecen seguir una dirección favorable a las fuerzas del mercado, no deja de haber riesgos políticos. En nuestro trabajo estudiaremos el riesgo político, cómo las empresas multinacionales lo predicen y la manera en que se sirven de tácticas de negociación para reducirlo al mínimo. Tendremos en cuenta los siguientes objetivos: 1. Examinar la naturaleza del riesgo político, (causas y clases). 2. Explicar algunas de las formas más comunes en que se istra el riesgo político. 3. Analizar las estrategias y tácticas comunes que se usan para la evaluación del riesgo político. 4. Describir algunas de las estrategias mediante las cuales las multinacionales protegen sus inversiones mundiales. 5. Exponer cómo la incidencia de las decisiones gubernamentales y la situación interna colombiana afectan los negocios internacionales del país, según los elementos teóricos que se desarrollen en el trabajo. El riesgo en los negocios, o la contingencia futura de ganar o perder, es una variable inherente a toda decisión empresarial. Sin duda es una de las principales consideraciones que debe afrontar el empresario al evaluar su proyecto de inversión. La posibilidad de que se presenten situaciones adversas que puedan afectar la viabilidad y la rentabilidad del negocio, las cuales son imposibles de identificar en el momento de emprender nuevas actividades, es un factor que todo inversionista debe tener en cuenta al hacer un estudio objetivo de factibilidad de la empresa que se propone. Lo anterior es especialmente cierto en los proyectos de los negocios internacionales, ya que el inversionista no siempre está familiarizado con los aspectos domésticos ni con todos los componentes del clima de negocios de otro país, y, por lo tanto, debe realizar un estudio mucho más complejo y extenso del que requeriría la inversión en su país de origen. La idiosincrasia de un país, sus problemas económicos, su sistema monetario, régimen tributario y cambiario, actitud y tratamiento hacia los inversionistas extranjeros, sistema jurídico, régimen y estabilidad políticos, son solo algunos de los factores que el empresario debe tener en cuenta para tomar una

decisión acertada a la hora de invertir. Entre los riesgos más comúnmente considerados y evaluados se encuentran los de tipo financiero y los comerciales y de mercado por ser de aquellos que los hombres de negocios están normalmente preparados para afrontar. Sin embargo, existe un tipo particular de riesgo que día a día cobra mayor importancia y cuya incidencia en los negocios internacionales es cada vez más frecuente: el riesgo político. En este trabajo pretendemos presentar el riesgo político como una de las variables que debe considerar seriamente toda empresa que planee realizar negocios en el ámbito internacional. Para el desarrollo del tema, partiremos de la definición de riesgo político analizando las diferentes situaciones a las que puede llevar, y estudiaremos algunos casos ilustrativos de situaciones en las cuales la ocurrencia del riesgo político ha generado dificultades a los inversionistas extranjeros. Presentaremos algunos problemas que supone la labor de predicción y evaluación de los riesgos políticos en un país. Finalmente, estudiaremos diferentes mecanismos de protección contra los efectos adversos de la ocurrencia de dichos riesgos. 2. El riesgo político "El riesgo político puede definirse como la probabilidad de que un evento político dado resulte en pérdidas para una firma determinada. Existen muchas clases de riesgo político, las cuales pueden dividirse en general en riesgos extralegales y riesgos legales-gubernamentales. El riesgo político extralegal incluye cualquier evento que emane desde afuera de la autoridad preexistente o de la estructura de legitimidad del Estado, tales como terrorismo, sabotaje, revoluciones o golpes militares. Por el contrario, el riesgo legal-gubernamental es un producto directo del proceso político en marcha e incluye eventos tales como elecciones democráticas que conducen a un nuevo gobierno o cambios referentes al comercio, a las inversiones extranjeras, al régimen laboral, subsidios, tecnología, y a políticas monetarias y de desarrollo". "El riesgo político en los negocios internacionales existe: a) cuando ocurre una discontinuidad en el ambiente, b) cuando esta es difícil de anticipar, y c) cuando resulta de algún cambio político. Para construir un riesgo estos cambios en el ambiente deben tener potencial para afectar significativamente la rentabilidad u otras metas de una empresa determinada. Por consiguiente, en la definición son esenciales los conceptos de discontinuidad y de efectos directos sobre la firma". Teniendo en cuenta las anteriores definiciones, se puede afirmar que el riesgo político es la posibilidad de que

eventos futuros e inciertos, originados en la situación política o la adopción de ciertas políticas por parte del Estado receptor de la inversión, modifiquen las condiciones en que un negocio ha sido establecido, y por consiguiente cambien sus perspectivas sobre ganancias y actividades futuras. Las nuevas condiciones pueden ser producto de: Inestabilidad del gobierno o del régimen político, causada por problemas socioeconómicos (pobreza, desempleo y conflictos laborales, bajo nivel de ingreso per capita, recesión industrial o económica, altos niveles de inflación, etc.); políticos (lucha entre facciones o partidos políticos, subversión armada, violencia o guerras civiles, intentos de golpe de estado, etc.). Ejemplo de este tipo de riesgo es la situación desatada por los cambios políticos en Irán, originado en el derrocamiento del Shah y la instauración de una monarquía religiosa con el triunfo de la revolución islámica de 1979, se vio alterado su clima de negocios, con lo cual dejó de ser territorio seguro para las inversiones extranjeras. En el caso colombiano, país que cuenta con una tradición democrática que se remonta a más de un siglo de sucesión constitucional en el poder. Aunque ha sufrido períodos de violencia política y enfrenta problemas propios de una nación en vía de desarrollo, es un país atractivo para el capital extranjero, especialmente por sus importantes recursos naturales (petróleo y minería). Desde los años 70 se consolidó una guerrilla que, aunque representa una proporción muy baja de la población, produce un efecto adverso en el clima de los negocios. El ejército colombiano ha tenido que enfrentar las acciones de la izquierda armada, pero deben mencionarse los intentos de diálogo entre el gobierno y la mayor parte de estos grupos, con miras a un "tratado de paz". Como reacción al auge de las guerrillas surgieron los grupos paramilitares, acusados de ser financiados por el narcotráfico, cuya acción violenta contribuye a generar un ambiente de inestabilidad. Simultáneamente, el grupo guerrillero ELN ha causado pérdidas en la operación de la industria petrolera en Colombia, que se lleva a cabo fundamentalmente bajo el esquema de contratos de asociación con empresas multinacionales. Por último, para nadie son desconocidos los problemas que Colombia afronta por causa del tráfico internacional

de drogas. La posición geográfica de Colombia, punto estratégico entre producción y consumo; lo que, unido a la altísima y creciente demanda de drogas, han generado grupos delincuentes con gran poder económico, haciendo más difícil la guerra que el gobierno libra contra ellos. En resumen, Colombia ha sufrido el impacto negativo producido por los grupos guerrilleros y de narcotraficantes. Sin embargo, hasta hace poco, estos se habían visto superados por los beneficios y perspectivas que ofrecía el país, pero los índices económicos, el problema de la deuda pública, y el incremento de los índices de secuestro, han puesto al país en desventaja en el contexto latinoamericano. Adopción de ciertas políticas por parte de gobiernos constituidos, que afectan directamente la operación de empresas, como nacionalización de sectores de la economía: expropiación de bienes; limitación o variación sustancial en los de derechos de remitir utilidades al exterior o repatriar capitales; revocación unilateral, por parte del Estado, de contratos celebrados con empresas extranjeras, entre otras. Ejemplos de este tipo de riesgo político son: Venezuela. Después de un largo período de estabilidad cambiaria, en 1988 el nuevo gobierno decidió implantar una alta devaluación del bolívar frente al dólar, lo cual trajo un impacto inmediato sobre todas las operaciones de cambio exterior. Perú. En 1987, el gobierno anunció la nacionalización de la banca y la moratoria en el pago de la deuda externa. Estas circunstancias claramente modificaron las reglas del juego para los inversionistas del sector financiero y para los bancos prestamistas. Riesgo Político: fuentes, agentes y efectos

Fuentes del riesgo político



Filosofías políticas que cambian o se oponen entre sí



Condiciones económicas cambiantes



Inestabilidad social



Conflicto armado o terrorismo



Nacionalismo creciente



Independencia política inminente o reciente



Intereses de los grupos empresariales locales



Grupos religiosos antagónicos



Alianzas internacionales recién creadas

3. Evaluación del riesgo político Hemos señalado que en el ámbito de los negocios internacionales, como factor indispensable de planeación estratégica, es crucial que las empresas puedan conocer, evaluar y de alguna manera prever los riesgos políticos a que se pueden ver enfrentadas en el desarrollo de sus actividades en otros países. Pero, ¿cómo pude esto lograrse? Para algunos analistas esta labor es especialmente difícil, por tratarse justamente de situaciones futuras, generalmente impredecibles, que no pueden identificarse exactamente al planear una inversión. Adicionalmente, dada la amplia variedad de países y áreas de negocios, no es muy probable que los analistas de riesgo puedan elaborar un modelo general para llenar las necesidades específicas de todas las firmas, que se dedican a actividades diversas en países diferentes. A pesar de estas dificultades, los expertos han diseñado diferentes índices de riesgo que cubren muchos países,

los cuales son útiles en los procesos de toma de decisiones sobre inversión extranjera. Algunos ejemplos son el Euromoney Country Risk Index, sobre las tendencias en los mercados de crédito internacional y el World Political Risk Forecast (W.P.R.F.). Ejemplo de algunos criterios para evaluar el riesgo político

Área básica

Ambiente económico político Condiciones económicas internas Relaciones económicas externas

Criterios

Fuente: E. Dichtl y H.G. Koeglmayr, "Country Risk Raitings", Managment International Review, vol.26, núm. 4, 1986, p.6 Hay también análisis individuales realizados por compañías multinacionales, que muestran conclusiones interesantes sobre el problema de la evaluación del riesgo político. El análisis de la General Motors a modo de ejemplo: La General Motors (G.M) desarrolló su propio método para evaluar el riesgo político. "Al entrar la década de los 80´s, la gerencia de G.M. decidió que un enfoque informal no continuaba siendo adecuado, dada la creciente gama de actividades de la compañía y otros países y la rápida globalización de la industria automotriz. Ellos querían un enfoque estructurado, analítico y comparativo del cambio político y de las políticas gubernamentales alrededor del mundo, para uso en planeación estratégica, desarrollo de nuevos productos, relaciones con los

gobiernos y otras actividades". Esta compañía observó, por ejemplo, que su meta principal, como lo es para todos los demás negocios, es la rentabilidad y qué factores de política (tales como la capacidad para manejar la modernización de la economía) y ciertas regulaciones (como restricciones en la repartición de utilidades y otros requisitos locales) inciden más críticamente en la rentabilidad que los eventos políticos (como golpes de Estado o conflictos étnicos). El Índice de Riesgo Político refleja el nivel relativo de riesgo para las operaciones de G.M., asignando un puntaje numérico a cada factor en cada país. A mayor incertidumbre en el factor, se asigna un menor puntaje. Totalizando los puntajes para cada factor se produce en puntaje por país en una escala de 1 a 100; cuanto más cercano a 100, el riesgo se considera más bajo. Con base en dichos puntajes, a los países se les asigna uno de cuatro calificativos en el Índice de Riesgo Político: Alto riesgo Riesgo medio alto Riesgo medio bajo Bajo riesgo Los indicadores del nivel de riesgo de cada país dan a la gerencia de G.M. una idea del grado de incertidumbre en países estratégicos que pudieran conducir a cambios adversos en las reglas de juego para las operaciones de G.M. en el extranjero. De acuerdo con este análisis, los países desarrollados tienden a considerarse en las categorías de bajo riesgo y de riesgo medio bajo, dada la estabilidad de los gobiernos y porque los cambios en las políticas se adoptan después de debates públicos y a través de procesos conocidos. Sin embargo, tal como lo han destacado algunos estudios, los riesgos políticos también pueden ocurrir en países desarrollados, ya que los cambios en determinadas regulaciones no se dan exclusivamente en los países en desarrollo. Aunque el modelo fue diseñado para G.M. en particular, algunas de esas conclusiones pueden ser útiles como directrices generales para otras firmas: 

El análisis de riesgo político debe hacerse para industrias específicas, e inclusive para proyectos

específicos. Las compañías manufactureras que producen para el mercado local, generando trabajo para nacionales, no afrontan las mismas sensibilidades políticas que una compañía minera, que puede ser culpada de extraer la riqueza de una nación y venderla en el extranjero. 

El sistema debe ser dinámico y no estático. El objetivo del sistema de G.M. es alertar a la gerencia sobre cambios potenciales en el clima de negocios y hacerlo con tal anticipación que se logre minimizar la exposición de la compañía a los riesgos.



El sistema debe ser capaz de comparación entre países, teniendo en cuenta que las empresas multinacionales pueden tener negocios en diferentes Estados.



El sistema debería centrar su análisis en el resultado de las políticas. La incertidumbre en el proceso de adopción de políticas, es el factor que puede tener el mayor impacto en la rentabilidad de una firma.

Como conclusión, el propósito y la importancia de una evaluación adecuada del riesgo político es disminuir el nivel de incertidumbre en las decisiones de negocios. Este análisis debería realizarse de acuerdo con las características particulares de cada negocio y consultando las condiciones específicas de los países receptores.

MÓDULO 7.- HSSEQ MÓDULO 8.- ISTRACIÓN DE EMERGENCIAS Y CRISIS istración de desastres

Se entiende por istración de desastres, el cuerpo de las políticas y decisiones istrativas y actividades operacionales que pertenecen a las diferentes etapas del desastre en todos sus niveles. Está sustentado en el conjunto de conocimientos, medidas, acciones y procedimientos, que juntamente con el uso racional de recursos humanos y materiales, se orientan hacia el planeamiento, organización, dirección, ejecución y control de las actividades que permitan evitar o reducir los efectos de los desastres sobre las poblaciones y las infraestructuras de servicios y productivas. Las

fases

en

la

istración

de

desastres

Las acciones y tareas realizadas para la istración o manejo de desastres son permanentes en el tiempo y en el espacio, conformando un ciclo comprendido por tres fases: 1. El antes (Prevención, Preparación y Alerta), que comprende las medidas y acciones diseñadas para evitar o reducir el desastre; 2. El durante (Respuesta) constituida por el conjunto de actividades y medidas utilizadas durante e inmediatamente después de ocurrido el desastre para minimizar sus efectos, comprende también las labores de salvamento, búsqueda y rescate. 3. El después (Rehabilitación y Reconstrucción), conformada por acciones para la recuperación del estado luego de el desastre.

Desastre El entendimiento de los desastres y las emergencias o los incidentes críticos es importante para la planificación de los servicios de salud mental de emergencia para los varios sectores de la población, incluyendo los niños y las familias. La naturaleza de los desastres es universal. A través de las investigaciones científicas y la vasta experiencia del personal de istración de emergencias, salud mental y en la profesión de servicios humanos. se han identificado características comunes a situaciones de desastres.

¿Qué

es

un

desastre?

Un desastre es un suceso, natural o causado por el hombre, de tal severidad y magnitud que normalmente resulta en muertes, lesiones y daños a la propiedad y que no puede ser manejado mediante los procedimientos y recursos rutinarios del gobierno. Requiere la respuesta inmediata, coordinada y efectiva de múltiples organizaciones del gobierno y del sector privado para satisfacer las necesidades médicas, logísticas y emocionales, y para acelerar la recuperación de las poblaciones afectadas. Los desastres naturales pueden incluir inundaciones, huracanes, tornados, tormentas invernales y terremotos. Los desastres tecnológicos o causados por el hombre incluyen estrellamientos de aviones, descarrilamientos de trenes, fuegos, derramamientos de substancias nocivas y explosiones. Los disturbios civiles pueden incluir tumultos o motines, tiroteos, bombardeos y guerras. Los estados y las localidades están sujetas al aumento en el riesgo de la ocurrencia de desastres en áreas particulares dependiendo de factores de riesgo específicos. El personal estatal y local para la istración de emergencias generalmente conduce análisis de riesgos para determinar cuáles desastres probablemente ocurran en jurisdicciones particulares. Definición

de

istración

de

Desastres

La istración de Desastres puede ser definida como el rango de actividades diseñadas para mantener control sobre situaciones de desastre y emergencia y dar un marco para ayudar a personas en riesgo para evitar o recuperarse del impacto de los desastres. La istración de Desastres trata con situaciones que ocurren antes, durante y después del desastre. El término istración de desastres abarca el ámbito completo de las actividades relacionadas con desastres. Tradicionalmente la gente tiende a pensar de la istración de Desastres sólo en términos de las acciones post-desastre tomados por los oficiales de alivio y reconstrucción; sin embargo, la istración de desastres cubre un ámbito mucho más amplio, y muchos es de desastres modernos pueden encontrarse mucho más involucrados en actividades de pre-desastre que en respuesta post-desastre. Esto es porque muchas personas quienes trabajan en el campo de desarrollo o quienes planean proyectos de desarrollos económicos, urbanos, regionales y agrícolas de rutina, tienen responsabilidades de istración de desastres. Por ejemplo, los especialistas en urbanización al planear un proyecto de casas de bajos ingresos en un área propensa a desastres tienen la oportunidad (y la obligación) de mitigar el impacto de un futuro desastre si las casas

incorporan tecnologías de construcción de sismo resistencia. De la misma manera, los proyectos de desarrollo agrícola deben ser planeados de tal forma que puedan ayudar a hacer frente la degradación ambiental y por ello bajar la vulnerabilidad de los campesinos a pérdidas por inundaciones, ciclones y otros desastres naturales. De hecho, al tratar con riesgos naturales, la vasta mayoría de las actividades de istración de desastres son están relacionadas con proyectos de desarrollo; solo una pequeña porción están relacionados con respuesta a emergencia. Mucha gente quien sirve en roles críticos da servicios muy útiles en istración de desastres. Mientras que no son considerados es de desastres en sí, su conocimiento tecnológico y sus habilidades y especialmente su experiencia garantizan su reconocimiento de su contribución y función potencial en istración de desastres. Hay muchos ejemplos: los planeadores de ciudades y regiones, es de cuencas, especialistas en desarrollo de recursos de agua, ingenieros y especialistas de control de inundaciones, especialistas de salud pública, dietistas y nutricionistas, especialistas en desarrollo económico y agrícola, científicos sociales y especialistas de bienestar, ingenieros estructurales, especialistas de istración de reforestación y grandes áreas de tierra, bomberos, policías, y trabajadores de desarrollo en general. Aunque los anteriores sirven como gente que toma decisiones, otros especialistas a menudo tienen un impacto en la istración de desastres. Estos especialistas incluyen representantes de grupos cívicos, la academia y los medios, personas de las instituciones de investigación que se enfocan en desastres o en consecuencias de los desastres, consultores de istración de desastres, directores de agencias de desarrollo, es de ciudades y otros oficiales de gobierno. Objetivos

de

la

istración

de

Desastres

Los objetivos de la istración de desastres son: Reducir o evitar las pérdidas humanas, físicas y económicas sufridas por individuos, por la sociedad o por todo el país. Reducir el sufrimiento de las personas. Acelerar la recuperación.

de

Desastres

El término de Desastres es aplicado a las personas quienes tienen responsabilidad de planear y istrar

actividades de pre y/o post-desastre. Los es de desastre pueden ser encontrados en una variedad de posiciones en muchas agencias de diferente tipo. Los es de desastres más prominentes son el personal en las agencias de preparación de desastres gubernamentales, agencias de atención de emergencias nacionales, agencias de reconstrucción nacional, y agencias de servicio de emergencias, departamentos o ministerios. Todos requieren un especialista en istración de desastres. Los gobiernos provinciales o municipales a menudo tienen es de desastres. Las grandes ciudades a menudo tendrán un director de servicios de emergencia; y las personas en los departamentos de salud pública, los departamentos de policía, o los departamentos de trabajos públicos pueden ser asignados a tareas adicionales en la istración de una emergencia. Los especialistas de istración de desastres pueden también ser encontrados por fuera de los sistemas orientados específicamente hacia istración de desastre. Los Ministerios de de Gobierno, como agricultura, Medio Ambiente, Salud Pública, Defensa, y Obras Públicas, a menudo tienen departamentos o personal asignado a istración de desastres y roles de mitigación. Es común, por ejemplo, encontrar un empleado del departamento de obras públicas que ha sido asignado a actividades de control de inundaciones. Para ser efectivo, esa persona debe ejercer responsabilidad no solo en la pelea contra inundaciones sino en la planeación de asentamientos y evacuación. Por ello, el de desastres efectivo debe tener entrada a una variedad de actividades. El

Rol

de

un



de

Desastres

Muchos profesionales diferentes están involucrados y el rol primario de un de desastres involucra la planeación, coordinación y orquestación de acciones en cada fase de tiempo. Con el fin de ser exitoso, un de desastres debe tener una amplia base de conocimiento en muchos temas diferentes y la habilidad de mezclar este conocimiento en programas coordinados que trabajen para lograr las necesidades de aquellos afectaos por los desastres. Elementos

en

istración

en

Desastres

Un de desastres debe tratar con seis diferentes conjuntos de actividades con el fin de afectar exitosamente el curso de los eventos relacionados con desastres. Estos son conocidos como elementos de la istración de desastres, incluyen: istración de riesgos Tipos de Desastres

Los desastres son a menudo clasificados de acuerdo con su velocidad de comienzo (súbita o lenta), su causa (natural o hecha por el hombre) o su escala (mayor o menor). Existe actualmente un cierto consenso en cuanto a la clasificación de los desastres. Los agentes perturbadores que dan lugar a los desastres son de origen natural o humano. Los primeros provienen de la naturaleza y abarcan los cambios ambientales, los desplazamientos de las grandes placas que conforman el subsuelo o la actividad volcánica. Los segundos son consecuencia de la acción del hombre y de su desarrollo. La experiencia demuestra que, a menudo, ambos tipos están implicados desde el punto de vista de su origen (por ejemplo, los disturbios civiles masivos pueden haber sido desencadenados por una situación franca de hambre debida a condiciones climatológicas o ecológicas adversas). I) Desastres naturales Los desastres naturales son aquellos debidos a un fenómeno de la naturaleza. Estos tipos de desastres están íntimamente relacionados con la puesta en peligro de los procesos de desarrollo humano. A su vez, las decisiones en materia de desarrollo tomadas por particulares, comunidades y naciones, pueden generar nuevos riesgos de desastre. Pero esto no tiene que ser necesariamente así. El desarrollo humano también puede contribuir a reducir eficazmente los riesgos de desastre. Los desastres naturales tienen enormes consecuencias para las personas que los sufren puesto que además de cobrar vidas, también dan lugar a pérdidas materiales, medios de producción y generación de ingresos e infraestructura, las cuales menoscaban la capacidad de subsistencia y recuperación de los sobrevivientes. Además, al reducirse la seguridad alimentaria por la destrucción de cultivos y la pérdida de ganado, se agravan los problemas al ocurrir empeoramientos de la salud, hambrunas y muertes. Aproximadamente el 75% de la población mundial vive en zonas que han sido azotadas, al menos una vez entre 1980 y 2000, por un terremoto, un ciclón tropical, una inundación o una sequía. Se pueden clasificar según su inicio en: Impacto súbito o inicio inmediato (por ejemplo, riesgos geológicos y climáticos tales como terremotos, tsunamis, tornados, inundaciones, tormentas tropicales, huracanes, ciclones, tifones, erupciones volcánicas, desprendimientos de tierras, avalanchas, incendios naturales). Se incluyen también en esta categoría los casos de epidemias por enfermedades adquiridas a través del agua, de los alimentos o de vectores, como así también aquellas dolencias transmitidas de persona a persona.

Inicio lento o crónico (por ejemplo sequías, hambrunas, degradación del medio ambiente, exposición crónica a sustancias tóxicas, desertificación, deforestación, plagas). Entre los desastres naturales tenemos los siguientes: Terremotos

Un terremoto es el movimiento brusco de la Tierra causado por la brusca liberación de energía acumulada durante un largo tiempo. La corteza de la Tierra está conformada por una docena de placas de aproximadamente 70 km de grosor, cada una con diferentes características físicas y químicas. Estas placas tectónicas se están acomodando en un proceso que lleva millones de años y han ido dando la forma que hoy conocemos a la superficie de nuestro planeta. Habitualmente estos movimientos son lentos e imperceptibles, pero en algunos casos estas placas chocan entre sí. Entonces una placa comienza a desplazarse sobre o bajo la otra originando lentos cambios en la topografía. Pero si el desplazamiento es dificultado, comienza a acumularse una energía de tensión que en algún momento se liberará y una de las placas se moverá bruscamente contra la otra rompiéndola y liberándose entonces una cantidad variable de energía que origina el terremoto. También la actividad subterránea originada por un volcán en proceso de erupción puede originar un fenómeno similar. Erupciones volcánicas

Un volcán es aquel lugar donde la roca fundida o fragmentada por el calor y gases calientes emergen a través de una abertura desde las partes internas de la tierra a la superficie. La palabra volcán también se aplica a la estructura en forma de loma o montaña que se forma alrededor de la abertura mencionada por la acumulación de los materiales emitidos. Generalmente los volcanes tienen en su cumbre, o en sus costados, grandes cavidades de forma aproximadamente circular denominadas cráteres, generadas por erupciones anteriores, en cuyas bases puede, en ocasiones, apreciarse la abertura de la chimenea volcánica. Los materiales rocosos que emite un volcán pueden ser fragmentos de las rocas "viejas" que conforman la corteza o la estructura del volcán, o bien "rocas nuevas" o recién formadas en la profundidad. Las rocas "nuevas" pueden ser arrojadas por el volcán en estado sólido o fundidas. Magma es la roca fundida que se encuentra en la parte interna del volcán, que cuando alcanza la superficie, pierde parte de los gases que lleva en solución. Lava es el magma o material rocoso "nuevo", líquido o sólido, que ha sido arrojado a la superficie. La emisión de material rocoso y gases a alta temperatura es lo que se denomina una erupción volcánica. Las erupciones volcánicas pueden clasificarse en explosivas y efusivas. Cuando el magma es muy viscoso y contiene gran cantidad de gases se denomina explosiva. Cuando el magma es fluido y contiene pocos gases la erupción volcánica es efusiva. Tsunamis

Un tsunami (del japonés Tsu: puerto o bahía y Nami: ola) es una ola o serie de olas que se producen en una masa de agua al ser empujada violentamente por una fuerza que la desplaza verticalmente. Antiguamente se les denominaba "marejadas", "maremotos" u "ondas sísmica marinas", pero estos términos han quedado obsoletos, ya que no describen adecuadamente el fenómeno. Los terremotos son la principal causa de los tsunamis. Para que un terremoto origine un tsunami el fondo marino debe ser movido abruptamente en sentido vertical, de modo que el océano es impulsado fuera de su equilibrio normal. Cuando esta inmensa masa de agua trata de recuperar su equilibrio, se generan las olas. El tamaño del tsunami estará determinado por la magnitud de la deformación vertical del fondo marino. No todos los terremotos generan tsunamis, sino sólo aquellos de magnitud considerable, que ocurren bajo el lecho marino y que son capaces de deformarlo. Las avalanchas, erupciones volcánicas y explosiones submarinas pueden ocasionar tsunamis que suelen disiparse rápidamente, sin alcanzar a provocar daños en sus márgenes continentales. Tornados

Un tornado es un fenómeno meteorológico violento e impredecible, caracterizado por vientos que giran desde una formación nubosa densa en forma de embudo. Esta formación es visible por la presencia de polvo que es succionado de la tierra y por la condensación en su centro de gotas de agua. El ancho de un tornado puede variar desde unos treinta centímetros hasta casi un par de kilómetros. No se conoce con exactitud la velocidad a la que el viento se mueve en su interior, pero se estima que puede alcanzar los 500 km/h. La mayoría de los tornados mide alrededor de 50 metros de ancho, viajan a 50 km/h y duran sólo unos pocos minutos. Los tornados se originan en las paredes de un huracán, debido a que se confrontan dos fuerzas opuestas: la fuerza centrífuga del viento que gira circularmente y la fuerza de succión que ésta origina aspirando el aire caliente y haciéndolo subir hasta zonas más frías donde, al enfriarse, genera mayor succión y "tiraje" que perpetúan el fenómeno. Estas masas de aire rotando se denominan, en lenguaje técnico, mesociclones. No siempre es visible el típico "embudo" giratorio, formado por polvo, agua y nubes, pudiendo existir una formación más atípica que es igualmente destructora. Ciclones tropicales

Los ciclones tropicales son fenómenos naturales que se originan y desarrollan en los mares de aguas cálidas y templadas, con nubes tempetuosas, fuertes vientos y lluvias abundantes. Es el nombre genérico que se le da al viento huracanado que se traslada girando a gran velocidad, donde la presión disminuye en el interior y adquiere una circulación rotacional organizada en el sentido contrario a las manecillas del reloj en el hemisferio norte, y en el sentido opuesto en el hemisferio sur. Según la velocidad de los vientos, este fenómeno se clasifica en: 1. Depresión tropical: cuando sus vientos alcanzan 62 km/h. 2. Tormenta tropical: cuando sus vientos máximos constantes se encuentran entre 62 y 118 km/h. 3.

Huracán:

cuando

los

vientos

exceden

los

118

km/h.

Huracanes El huracán es un tipo de ciclón tropical. El término "huracán" tiene su origen en el nombre que los indios mayas y caribes daban al dios de las tormentas, pero este mismo fenómeno meteorológico es conocido en la India con el nombre de "ciclón", en las Filipinas se le denomina "baguio", en el oeste del Pacífico norte se le llama "tifón", y en Australia "Willy-Willy". Estos términos identifican un mismo fenómeno meteorológico. En forma sencilla, un huracán es un viento muy fuerte que se origina en el mar, remolino que se desplaza sobre la superficie terrestre girando en forma de espiral o acarreando humedad en enormes cantidades, y que al tocar áreas pobladas, generalmente causa daños importantes o incluso desastres. Para que se forme un huracán tienen que estar presentes ciertos elementos: · Temperatura superior a los 80º F (44,44º C)

· · ·

Humedad Viento o

Giro

"spin"

Inundaciones

Las inundaciones son una de las catástrofes naturales que mayor número de víctimas producen en el mundo. Se ha calculado que en el siglo XX unas 3,2 millones de personas han muerto por este motivo, lo que es más de la mitad de los fallecidos por desastres naturales en el mundo en ese periodo. Causas de las inundaciones: · Las grandes lluvias son la causa principal de inundaciones, pero además hay otros factores importantes. · Exceso de precipitación. Los temporales de lluvias son el origen principal de las avenidas. Cuando el terreno no puede absorber o almacenar todo el agua que cae esta resbala por la superficie (escorrentía) y sube el nivel de los ríos. · Fusión de las nieves. En primavera se funden las nieves acumuladas en invierno en las zonas de alta montaña y es cuando los ríos que se alimentan de estas aguas van más crecidos. Si en esa época coinciden fuertes lluvias, lo cual no es infrecuente, se producen inundaciones. · Rotura de presas. Cuando se rompe una presa toda el agua almacenada en el embalse es liberada bruscamente y se forman grandes inundaciones muy peligrosas. · Actividades humanas. Los efectos de las inundaciones se ven agravados por algunas actividades humanas. Así

sucede

en

las

siguientes

circunstancias:

· Al asfaltar cada vez mayores superficies se impermeabiliza el suelo, lo que impide que el agua se absorba por la tierra y facilita el que con gran rapidez las aguas lleguen a los cauces de los ríos a través de desagües y cunetas. · La tala de bosques y los cultivos que desnudan al suelo de su cobertura vegetal facilitan la erosión, con lo que llegan a los ríos grandes cantidades de materiales en suspensión que agravan los efectos de la inundación. · Las canalizaciones solucionan los problemas de inundación en algunos tramos del río pero los agravan en otros a los que el agua llega mucho más rápidamente. · La ocupación de los cauces por construcciones reduce la sección útil para evacuar el agua y reduce la capacidad de la llanura de inundación del río. La consecuencia es que las aguas suben a un nivel más alto y que llega mayor cantidad de agua a los siguientes tramos del río, porque no ha podido ser embalsada por la llanura de inundación, provocando mayores desbordamientos. Por otra parte el riesgo de perder la vida y de daños personales es muy alto en las personas que viven en esos lugares. Las inundaciones pueden presentarse de forma súbita o de forma lenta. Las inundaciones súbitas se suelen presentar en lugares a pie de monte y su principal característica es que la fuerza de la corriente es tal que es capaz de arrasar infraestructuras sólidas. Este tipo de inundaciones suelen actuar durante pocas horas y pueden cobrar víctimas en cantidades cuantiosas. Las inundaciones lentas se presentan en lugares planos, costeros y en las partes bajas de las cuencas. La influencia del anegamiento se mantiene por un plazo mayor y el aumento del nivel de las aguas es progresivo, afectando a un área de cobertura más extensa. Movimientos de tierra y aludes

Los deslizamientos de laderas, desprendimientos de rocas y aludes de nieve son algunos de los procesos geológicos más comunes en la superficie de la Tierra. Forman parte del ciclo natural del terreno ya que la erosión y la gravedad actúan constantemente para transportar materiales de las zonas más altas hacia abajo. Se producen deslizamientos cuando capas enteras de terreno se mueven sobre el material firme que tienen por debajo. Los desprendimientos son fragmentos de roca que se separan de un talud y caen saltando por el aire en buena parte de su recorrido. Los aludes son caídas de grandes masas de nieve. En las zonas montañosas en las que la nieve se acumula en las laderas es importante tener en cuenta el riesgo de los aludes. Su fuerza destructiva puede ser muy grande. Granizo

Llamamos granizo a la caída de bolitas de hielo de 5 a 50 mm -a veces mayores- que en ocasiones caen formando conglomerados irregulares (pedrisco). No suelen causar víctimas ni grandes destrozos en las construcciones, pero si muy importantes daños en la agricultura. Sequía

Una definición aceptada de sequía puede ser una reducción temporal notable del agua y la humedad disponibles, por debajo de la cantidad normal o esperada para un periodo dado. Según el National Weather Service de Estados Unidos la sequía es una situación climatológica anormal que se da por la falta de precipitación en una zona, durante un período de tiempo prolongado. Esta ausencia de lluvia presenta la condición de anómala cuando ocurre en el período normal de precipitaciones para una región bien determinada. Así, para declarar que existe sequía en una zona, debe tenerse primero un estudio de sus condiciones climatológicas. La sequía se puede transformar en hambruna cuando median factores como los conflictos armados, los desplazamientos internos, el VIH/SIDA, la mala gobernabilidad y la crisis económica. Desastres biológicos

Se pueden englobar en este punto a las epidemias de enfermedades contagiosas y plagas de insectos (langostas).

Las epidemias pueden verse como desastres por derecho propio e influyen recíprocamente con la vulnerabilidad humana y los desastres naturales. Hay muchas variaciones en la relación entre las enfermedades, los desastres y el desarrollo. Fenómenos naturales como las inundaciones y el aumento de la temperatura en las tierras altas pueden dar mayor alcance a enfermedades transmitidas por vectores, como el paludismo. El VIH/SIDA y otras enfermedades pueden exacerbar los riesgos de desastre provocados por el cambio climático, la urbanización, la marginación y la guerra. A causa del VIH/SIDA, la fuerza de trabajo adulta y sin discapacidades, que normalmente asumiría la responsabilidad de las actividades de supervivencia en casos de desastre, sufre el debilitamiento provocado por la enfermedad. Las pérdidas de alimentos a causa de las plagas a nivel mundial son enormes.Una plaga se puede definir como un animal o planta que causa daño o perjuicio a la gente, a sus animales, cosechas o posesiones. Algunas de las plagas de mayor importancia son aquellas que conducen a la pérdida de la producción o calidad de los cultivos, lo que resulta en pérdida de ganancias para el agricultor y reducción de reservas para subsistencia o exportación. II) Desastres generados por el hombre Los desastres de origen humano son consecuencia de la acción del hombre y de su desarrollo. Entre ellos se encuentran los siguientes: 

Industrial/ tecnológico(fallas en los sistemas/accidentes, substancias químicas/radiación, derrames, contaminación, explosiones, incendios, terrorismo).



Transporte (vehicular).



Deforestación.



Escasez de materiales.



Emergencias complejas (guerras y contiendas civiles, agresión armada, insurgencia y otras acciones que traen como resultado el desplazamiento de personas y refugiados).

En los desastres generados por el hombre los problemas provienen principalmente de la falta de a las fuentes tradicionales de ingresos por períodos prolongados a causa de los desplazamientos y la inseguridad, por lo que se agudizan las necesidades económicas para una subsistencia digna, dando lugar a la vulnerabilidad alimentaria económica y, principalmente, de salud, debido a que aumenta la demanda de servicios de salud por la violencia causada por los conflictos, además de que estos servicios se dificultan por la misma violencia. Asimismo, el VIH/SIDA ha tomado tintes alarmantes durante estos conflictos ya que la violación y la violencia sexual se generalizan en tiempos de guerra.

Los contaminantes emitidos a la bioesfera debido a la acción humana son numerosos, afectando a la salud humana (enfermedades) y provocando el cambio climático (efecto invernadero, lluvia ácida, capa de ozono, deshielo de los polos y corrientes marinas). Los procesos de fabricación en las industrias y los combustibles fósiles (carbón y petróleo) quemados en centrales térmicas, en los motores de vehículos (coches, motos, maquinaria agrícola), aviones, avionetas, barcos, generadores eléctricos y calderas de vapor (calefacciones), son los principales focos de emisión de contaminación química. Durante todos los procesos industriales sustancias nocivas o tóxicas pueden llegar al agua o al suelo, sea intencionalmente, accidentalmente o como causa de una manipulación inadecuada de materiales peligrosos. Existen sustancias que son peligrosas para el medio acuático, otras causan problemas predominantemente para los microorganismos del suelo, otras son nocivas para animales y el hombre. Los suelos poseen una cierta capacidad para asimilar las intervenciones humanas sin entrar en procesos de deterioro. Sin embargo, esta capacidad ha sido ampliamente sobrepasada en muchos lugares, como consecuencia de la producción y acumulación de residuos industriales, mineros o urbanos. Otra actividad con riesgo ambiental de contaminación de suelos es la minería, por su poder modificador del paisaje y sus descargas de residuos tóxicos. El suelo también sufre la contaminación por residuos de pesticidas y otros productos agroquímicos, como los herbicidas y los fertilizantes. Algunos de ellos permanecen en el suelo, y desde allí se integran a las cadenas alimenticias, aumentando su concentración a medida que avanzan de nivel trófico. La contaminación de suelos se da también por la mala eliminación y ausencia de tratamiento de basuras. Otro problema grave se presenta con los residuos industriales. El vertido ilegal de residuos industriales constituye un serio problema de contaminación del suelo. Contaminantes físicos

Los contaminantes físicos son caracterizados por un intercambio de energía entre persona y ambiente en una dimensión y/o velocidad tan alta que el organismo no es capaz de soportarlo. Por varias razones, el contaminante físico que más está relacionado con la geología ambiental es la radiactividad (natural o artificial). La radioactividad natural puede generar problemas ambientales por ejemplo en la cercanía de yacimientos de uranio (y otros minerales radioactivos). El uranio es un metal pesado que se encuentra de forma natural y generalizada en diversas formas químicas en todos los suelos, rocas, mares y océanos. También está presente en el agua potable y en los alimentos. El uranio natural consiste en una mezcla de tres isótopos radiactivos identificados por los números de masa 238U (99,27% de la masa), 235U (0,72%) y 234U (0,0054%). El uranio se utiliza principalmente en las centrales nucleares. La mayoría de los reactores necesitan uranio enriquecido en 235U: con un contenido del 3% en lugar del 0,72% habitual. Una vez obtenida esa fracción enriquecida, el uranio residual es lo que se conoce como uranio empobrecido. El uranio empobrecido puede ser también un subproducto del reprocesamiento del combustible ya utilizado en los reactores nucleares. Las personas pueden verse expuestas al uranio empobrecido de la misma manera que lo están normalmente al uranio natural: por inhalación, por ingestión y por o cutáneo (en particular a través de las lesiones con fragmentos incrustados). Las distintas aplicaciones de sustancias radioactivas en ciencia, técnica y en la producción de energía y también el uso militar generan cantidades considerables de desechos radioactivos. La búsqueda y la habilitación de lugares seguros para el almacenamiento definitivo de este tipo de desecho es un problema para cada país que utiliza sustancias radioactivas para fines civiles o militares. La munición fabricada con uranio empobrecido fue utilizada por primera vez en combate por las fuerzas británicas y estadounidenses durante la guerra del Golfo de 1991. Desde entonces, la munición con uranio empobrecido se ha afirmado sólidamente como un instrumento de la guerra moderna. El uranio empobrecido presenta el mayor riesgo para la salud humana cuando sus fragmentos penetran en el cuerpo o cuando se inhala o se ingiere polvo de esa sustancia. Dado que cada vez más fuerzas armadas adquieren y utilizan municiones de uranio empobrecido, aumentan las dificultades para prevenir sus efectos sobre la salud y el medio ambiente. El uranio de las cabezas de los proyectiles es muy inflamable y tras el impacto se convierte en cenizas de menos de una milésima de milímetro que van a ir a contaminar el aire, el agua, la tierra, los alimentos y a las personas. Dado que el uranio empobrecido es un metal moderadamente radiactivo, es necesario regular su eliminación. Restos de ese uranio pueden acabar, junto con otros metales residuales, incorporados a productos refabricados. La eliminación debe atenerse a las recomendaciones apropiadas para el uso de material radiactivo. Una fuente natural de radioactividad es el gas radioactivo radón. El radón es un gas radioactivo que pertenece a la cadena de

desintegración del uranio. El uranio se encuentra en la composición de terrenos de granito y al entrar en o con el aire se descompone y produce radio, a partir del cual se forma el radón, el más pesado de los gases nobles. Un peligro para la salud existe cuando la persona esta expuesta por mucho tiempo a concentraciones significativos de radón. Contaminantes químicos

Los agentes químicos representan seguramente el grupo de contaminantes más importante debido a su gran número y a la omnipresencia en todos los campos laborales y en el medio ambiente. Como contaminantes químicos se puede entender toda sustancia orgánica e inorgánica, natural o sintética que tiene probabilidades de lesionar la salud de las personas en alguna forma o causar otro efecto negativo en el medio ambiente. Las vías principales de penetración son la inhalatoria, la dérmica y la digestiva. Los contaminantes químicos pueden provocar un daño de forma inmediata o a corto plazo (intoxicación aguda), o generar una enfermedad profesional al cabo de los años (intoxicación crónica). Para que la inhalación de un contaminante químico no produzca efectos irreversibles a largo plazo, su concentración en el aire debe ser inferior a un cierto valor límite previamente establecido. Los agentes químicos pueden aparecer en todos los estados físicos: 1. Gaseoso Gases propiamente dichos, vapores y humos. Fuentes de contaminantes gaseosos pueden ser, por ejemplo: · Emisiones continuas como: la descarga de chimeneas, quema de mercurio a aire libre, emisiones de máquinas, vehículos y del transito en general, desaireación de tanques y emanaciones volátiles de la superficie de lagunas de residuos. · Emisiones instantáneas/momentáneas como todo tipo de emisión accidental (por ejemplo incendios) Los contaminantes gaseosos son importantes para la geología ambiental cuando las sustancias precipitan con el peligro de contaminar suelo o agua.

En cambio, contaminantes sólidos y líquidos pueden ser liberados directamente al sistema suelo/agua subterránea con los efectos ambientales correspondientes. 2. Sólido El grupo de sustancias sólidas incluye sustancias como minerales de asbestos, sustancias contaminantes adsorbidas a partículas sólidas, sólidos en suspensión y también los polvos (los últimos dos con carácter transitorio entre sólido y gaseoso). Contaminantes sólidos también pueden ser distintos tipos de basura, como por ejemplo, suelo/roca excavados o residuos de la construcción, basura doméstica/industrial en general y otras sustancias que hay que considerar como residuos especiales o tóxicos. 3. Líquido Los líquidos pueden ser liberados al medio ambiente en forma controlada/intencional o en forma incontrolada. Forma controlada: · Descarga de residuos sobre aguas superficiales (océano). · Infiltración intencionada de residuos/ácidos al suelo o la dispersión de pesticidas sobre un terreno. Forma incontrolada: · Emisión de líquidos por un accidente o por manipulación/almacenamiento inadecuado (cambio de aceite de una maquina, escape de un tanque en mal estado, etc.). · Formación de lixiviado y filtración de sustancias liquidas hacia el agua subterránea. Esto incluye la formación de aguas ácidas de una mina. El grado de peligro de los contaminantes químicos se puede considerar según los siguientes factores: · Explosividad: capacidad de una sustancia para expandir sus moléculas en forma brusca y destructiva. · Inflamabilidad: capacidad de una sustancia para producir combustión de sí misma, con desprendimiento de calor. · Toxicidad: capacidad de una sustancia para producir daños a la salud de las personas que están en o con ella. · Reactividad: capacidad de una sustancia para combinarse con otras y producir un compuesto de alto riesgo (como compuesto inflamable, explosivo, tóxico, etc.) · Corrosividad: sustancias con propiedades ácidas o alcalinas. Dentro de los contaminantes químicos se puede diferenciar los siguientes: · Asbestos, sílice y otros minerales · Metales: plomo, mercurio y compuestos orgánicos de mercurio, cio, zinc, cromo y cobre (entre otros) · Semimetales: arsénico, fósforo, selenio, telurio · Otros sustancias y compuestos inorgánicos como: halógenos (flúor, cloro, bromo), azufre y compuestos de azufre (ácido sulfúrico, dióxido de azufre), derivados del nitrógeno (amoniaco, óxidos de nitrógeno), cianuro, ácido cianhídrico, derivados cianohalogenados

· Compuestos orgánicos: hidrocarburos (alifáticos, aromáticos, clorados/halogenizados), alcoholes (metílico, propílico, etc.), aldehídos (formaldehído), glicoles, cetonas, ésteres, éteres, ácidos orgánicos. Incendios

Los incendios forestales constituyen uno de los principales problemas, relativos a la degradación del medio ambiente. Producen erosión de la superficie arbolada. Las causas de los incendios forestales son diversas. Entre ellas, destaca la acumulación de la masa total de materia viva – biomasa–, provocada por una mala gestión de las zonas forestales. La inflamabilidad de la materia vegetal varía mucho según la humedad ambiente: en verano el bosque llega a perder hasta la mitad de esa humedad. El abandono del pastoreo y de la recogida tradicional de leña traen como consecuencia la acumulación y el excedente de materia vegetal muerta, que aviva el fuego en caso de incendio. Las repoblaciones forestales masivas de coníferas, fácil pasto de las llamas, tampoco ayuda. Las especulaciones urbanísticas, el mercado de la madera y el cobro de seguros se apuntan, por su parte, como origen de los incendios provocados. Y por último, no se puede arrinconar una de las causas fundamentales de los incendios: la irresponsabilidad de algunas personas (sobre todo los fines de semana y festivos, en áreas rurales) que preparan sin las debidas precauciones su paella dominguera, si bien el uso incorrecto de cerillas, fogatas y cigarrillos es la causa principal de los incendios forestales.

El bosque proporciona oxígeno, retiene y atrae agua, combate la erosión y alberga y mantiene la diversidad biológica. Un bosque puede tardar más de 120 años en recuperarse tras un incendio: tras 10 ó 15 años se crea el monte bajo; se necesita entre 15 y 20 años más para desarrollar un estrato arbóreo pleno, entre 30 y 40 años más para que crezca un matorral arbolado de regulares dimensiones y unos 50 años más para la restauración definitiva. Conflictos bélicos

En la década de los noventa, un total de 53 grandes conflictos armados provocaron la muerte de 3,9 millones de personas. Los conflictos armados y la calidad de la gobernabilidad son factores que pueden convertir, por ejemplo, los períodos de escasez de precipitaciones en hambrunas. En el caso de emergencias complejas, la situación se agrava aun más. Estos conflictos pueden conllevar problemas de salud de vasto alcance, como epidemias, falta de agua y acumulación de desechos, así como movimientos de personas desplazadas y refugiados, escasez de víveres, hambre, etc. En los guerras los problemas provienen principalmente de la falta de a las fuentes tradicionales de ingresos por períodos prolongados a causa de los desplazamientos y la inseguridad, por lo que se agudizan las necesidades económicas para una subsistencia digna, dando lugar a la vulnerabilidad alimentaria económica y, principalmente, de salud, debido a que aumenta la demanda de servicios de salud por la violencia causada por los conflictos, además de que estos servicios se dificultan por la misma violencia. Asimismo, el VIH/SIDA ha tomado tintes alarmantes durante estos conflictos ya que la violación y la violencia sexual se generalizan en tiempos de guerra. El número de conflictos armados en todo el mundo aumentó constantemente entre 1965 y 1990, pero ha disminuido ligeramente desde entonces. Sin embargo, los conflictos recientes parecen ser más duraderos que los registrados en el pasado. Los conflictos violentos entrañan enormes costos económicos y sociales, así como efectos considerables sobre el medio ambiente. Al final de las guerras civiles cabe prever que los ingresos per cápita del país sean un 15% inferiores y que haya en él un 30% más de personas que viven en la pobreza. En el pasado decenio, han muerto en conflictos millones de personas, en su mayoría civiles, y muchas más han sufrido mutilaciones o han tenido que huir.

Hay un conjunto complejo de factores políticos, étnicos, religiosos, ideológicos y económicos que explican por qué en determinados países se experimentan conflictos armados, pero hay que reconocer que algunos países están más expuestos a la violencia que otros. Los que corren mayores riesgos tienen ingresos per cápita inferiores y economías estancadas y exportan sobre todo productos básicos primarios. Deslizamientos de tierra

Estos fenómenos son desplazamientos de masas de tierra o rocas por una pendiente en forma súbita o lenta. Si bien la gravedad que actúa sobre las laderas es la principal causa de un deslizamiento, su ocurrencia también depende de las siguientes variables: · Clase de rocas y suelos · Topografía (lugares montañosos con pendientes fuertes) · Orientación de las fracturas o grietas en la tierra. · Cantidad de lluvia en el área. · Actividad sísmica. · Actividad humana (cortes en ladera, falta de canalización de aguas, etc.). Los movimientos de tierras y excavaciones que se hacen para construir carreteras, ferrocarriles, edificaciones, presas, minas al aire libre, etc. rompen los perfiles de equilibrio de las laderas y facilitan desprendimientos y deslizamientos · Erosión (por actividad humana y de la naturaleza). Dependiendo de la velocidad, los deslizamientos se pueden clasificar en rápidos y lentos. Los deslizamientos rápidos alcanzan velocidades hasta de metros por segundo y se pueden originar en zonas con pendientes muy fuertes y empinadas, donde domina la caída de rocas y residuos que se acumulan formando un talud, o se puede producir

al deslizarse una gran masa en segundos o minutos. Entre ellos tenemos, desprendimientos y flujos de lodo. En los deslizamientos lentos, las velocidades son del orden de centímetros o metros por año. Se caracterizan por transportar gran cantidad de material. Los efectos más importantes de los deslizamientos son: · Ruptura o agrietamiento del suelo · Erosión intensa · Sepultamiento de infraestructuras · Pérdida de vidas · Derrumbes · Represamiento y generación de embalses en cauces fluviales con desarrollo de eventuales avalanchas de lodo y rocas. Deforestación

Se entiende por deforestación a la destrucción a gran escala del bosque por la acción humana. La desertificación, definida como la intensificación de las condiciones desérticas y el decrecimiento paulatino de la productividad de los ecosistemas, es generada principalmente por el ser humano, que actúa sobre un medio frágil y lo presiona en exceso para obtener su sustento. Cuando se tala vegetación para despejar tierras o usar leña, la capa fértil del suelo es expuesta a la lluvia y al sol, la corteza del suelo se endurece y se seca, impidiendo la infiltración de más agua. Así comienza el proceso de desertificación, ya que disminuye la filtración acuosa a depósitos subterráneos, y la capa de suelo superficial se erosiona y se convierte en estéril. Las principales causas de desertificación son la agricultura de secano y riego, la erosión hídrica y eólica, los cambios climáticos, el sobrepastoreo, la deforestación, los incendios forestales, la extinción de especies nativas de flora y fauna, y la

expansión urbana. Entre 1980 y 1990, las tasas anuales de deforestación fueron de un 1,2% en Asia y el Pacífico, un 0,8% en Latinoamérica y un 0,7% en África. La deforestación no es lo mismo que la degradación forestal, que consiste en una reducción de la calidad del bosque. Ambos procesos están vinculados y producen diversos problemas. Pueden producir erosión del suelo y desestabilización de las capas freáticas, lo que a su vez favorece las inundaciones o sequías. Reducen la biodiversidad (diversidad de hábitats, especies y tipos genéticos), lo que resulta sobre todo significativo en los bosques tropicales, que albergan buena parte de la biodiversidad del mundo. Los bosques desempeñan un papel clave en el almacenamiento del carbono; si se eliminan, el exceso de dióxido de carbono en la atmósfera puede llevar a un calentamiento global de la Tierra, con multitud de efectos secundarios problemáticos. MANEJO DE CRISIS 1. Introducción 2. Construyendo un concepto de crisis 3. Determinación de un diagnóstico frente a la génesis de una crisis 4. Metodología de registro frente a una crisis 5. Interpretación de los esquemas 6. Reflexiones finales "Un aspecto fundamental para manejar efectivamente una crisis, es mantener la esperanza, aunque parezca que se haya perdido[1] Introducción

Si hay algo que caracteriza nuestros tiempos, son los cambios y la rapidez de estos; lo económico, lo social y lo político, evolucionan tan rápidamente, como los cambios climáticos a nivel global, ambos ejemplos son preocupantes, inesperados y muchas veces traumáticos. El cambio, es el concepto de mayor análisis y es profundizado por pensadores contemporáneos y generadores del saber, muchas veces caracterizados por ingenieros sociales, comunicadores y analistas políticos, que lo dimensionan solo en dos aspectos, la economía y el poder. Los cambios, alteran en forma vertiginosa las estructuras de nuestra sociedad, los intereses y perspectivas de las personas; que podemos denominar como pueblo, clientes o s; pero siempre, todos ellos, exigen, soluciones rápidas a los problemas que los afectan, y la verdad, a los problemas que no los afectan, ya que los medios o sistemas de comunicación y redes sociales; generan y crean, que todos seamos parte de una misma historia. En estos cambios, cuando no fuimos lo suficientemente virtuosos para comprenderlos y no pusimos atención a los mensajes que nos rodea ( Ortega y Gasset, nos indica que el lenguaje no es solo comunicación, sino también la visión y comprensión del mundo); sufrimos el inesperado impacto de la modernidad, muchas veces nos deja fuera del sistema o en ocasiones no pudimos anticiparnos a lo inesperado, el adelantamiento de las generaciones, la competencia que se desarrolla en forma descarnada y la capacidad humana adaptativa, que se manifiesta en algunas oportunidades, en el desarrollo de aspectos negativos. Siempre que analizamos la palabra crisis, la relacionamos desde una perspectiva de la gestión, lo político y/o económico, con oportunidades que nacen de momentos de conflictos o de cambios, al realizar diversas acepciones de la palabra, como de sus contenidos, evocamos aspectos sicológicos como también istrativos, pero finalmente se relacionan con temor e incertidumbre. Las crisis, no siempre son oportunidades, ni las oportunidades nacen de las crisis, mi teoría es que al enfrentarnos a situaciones límites, nace la creatividad de supervivencia y la inteligencia de la improvisación, desarrollando la capacidad de retrotraernos a aspectos cero y empezar a construir una nueva realidad, superando al error que se cometió y a los aspectos que nos llevaron o derivaron en una crisis, ya sea esta profesional, personal, económica, política o cualquiera otra que afecte nuestra vida. Cuando nos sentimos que estamos inmersos en una situación de crisis, experimentamos cambios fisiológicos que nos hacen sentir diferentes, existen un sin número de síntomas relacionados con este estado, como por ejemplo no poder respirar bien, fuertes dolores en el pecho, dolores de espaldas, problemas de sueño etc., algunas veces relacionados al estrés, pero no

necesariamente van unidas, las crisis pueden originar niveles de depresión, que nos pueden dejar privados de poder actuar y enfrentarla. Las crisis siempre van relacionadas con dos conceptos, cambio y sufrimiento, una crisis lleva a experimentar cambios, los errores se convierten en el principal pesar de nuestra conciencia, ya que no fuimos capaces de percibirlos o el entorno evolucionó de tal manera, que pasó por nuestro lado y no pudimos adaptarnos, también están relacionados con expectativas, es decir, nos propusimos un objetivo y este no se cumplió, con ello nace la frustración. Sufrir es parte del contenido del hombre, como señalo un filósofo, si pudiéramos contar la historia del hombre en solo tres palabras, estas serían; este nace, sufre y muere. El sufrimiento es para el hombre como la alegría, pero esta, es más profunda y más permanente en nuestros recuerdos, no obstante, el hombre tiene la capacidad de sobreponerse, superarla y hacerla parte de él. Hay dos elementos de una crisis, como hemos podidos inferir, el cambio; siempre no deseado, y el sufrimiento; ya sea por no cumplir nuestras expectativas, frustración o el dolor por la perdida, y esto nos acompañaran por un tiempo prolongado, más allá del que quisiéramos. La crisis se inicia, cuando los diversos componentes de un sistema, se percatan de algo anormal, con pronóstico negativo y con responsables identificados; cuando identificamos la situación o recibimos la noticia o notificación; desde ese momento, sentimos que nos encontramos en un gran problema, más aun, un problema sin solución, lejano y con resultados inesperados, que nos afectaran enormemente. Nuestros sueños se desvanece y las personas que nos importan se verán afectadas. No obstante lo anterior, debemos considerar que el concepto de crisis, puede tener una acepción personal, luego, el manejo de una crisis considerando características personales puede ser distinto, pero utilizando rasgos generales para ser aplicados según la situación. No obstante, no debemos olvidar, que la esperanza, es la abstracción de la posible solución de todo, lo cual, debe ser la inspiración y motivación de nuestro actuar e iluminación de nuestra creatividad e inteligencia, nuestras armas para permitir construir un nuevo y mejor futuro. Diagrama Nº 1: Efectos asociados a un estado de CRISIS.

Nota: 

Una crisis, genera efectos o cambios transversales al interior del individuo y en su interrelación con el ambiente.

Construyendo un concepto de crisis Según la definición de CRISIS del Diccionario de la Real Academia Española esta corresponde a un "Momento decisivo de un negocio grave y de consecuencias importantes." En consecuencia, en las actividades que realizamos, siempre enfrentamos problemas o pequeñas crisis, no obstante, las percibimos como ajenas a nosotros, las sentimos externas y distantes, por lo cual, las enfrentamos de una manera racional y

metódica, utilizando procedimientos que alguna vez hemos diseñado o son parte de la organización donde nos desempeñamos. Si este problema, traspasa lo profesional y nos afecta en lo personal y pone en peligro nuestra estabilidad, nos enfrentamos a una crisis, ya que en primera instancia, tendemos a transformarlo en emoción y con ello, nacen diversos sentimientos como pena, temor e incertidumbre. Muchas personas se lamentaran, cuando nos vean afectados o conozcan del conflictos al cual estamos enfrentando, quizás un primer elemento a considerar es que hoy en día, es muy difícil ocultar un problema, los medios de comunicación, la tecnología y las redes sociales constituyen un fenómeno exógeno de globalización (de conocimiento masivo de todo hecho), que hace más complejo aun las crisis. Un Primer aspecto a considerar, es no ocultar el hecho que estamos viviendo, los aspectos se pueden interpretar, pero es una demostración de transparencia, reconocer las crisis y evidenciar los sentimientos que nos afecta, todo eso es, generar verdad y humanizar un hecho, esa situación crea aspectos positivos y nos da una plataforma de trabajo para enfrentarla. Considerando lo anterior podemos definir una crisis, "como aquellos aspectos que intervienen en nuestro presente, ya sea este personal o profesional, que afectan el normal desarrollo de nuestras vidas, provocando cambios sustanciales, que implican tomar decisiones radicales en nuestra esfera de competencias y que afectan nuestro entorno inmediato y futuro[2] Una forma de ejemplarizar las consecuencias que podemos sentir frente a una crisis, desde la perspectiva de los resultado, es imaginarnos un accidentes de tránsito, en el cual el conductor representa a la persona y el vehículo a su carrera o trayectoria profesional. En esta dinámica, podemos comprender que ambas cosas son distintas, en tal sentido, hay que revisar al conductor y, determinar cuáles fueron los resultados del accidente, si es posible que continúe su vida normal y, por consiguiente, seguir conduciendo y bajo qué condicionantes. A su vez, debemos analizar las consecuencias que sufrió el vehículo en el accidentes, en qué condiciones queda, podrá seguir siendo usado, el costo de su reparación o estamos en presencia de una pérdida total. Analicemos en primer término al conductor, quizás el eje principal de esta historia, este debe ser el ente capaz de reconstruir o reparar el vehículo y ponerlo nuevamente en circulación por las carreteras del dinamismo, la economía y la modernidad; siendo capaz, primero de ubicar las causales del accidente, reparación del vehículo y ponerlo nuevamente en circulación, o en su efecto, cambiar el móvil o el medio de transporte (algunos genios crearían nuevas vías o medios de transporte.)

El conductor, debe iniciar una profunda introspección y analizar en forma racional lo sucedido, pero, para realizar esta actividad, debemos concentrarnos en el accidente y el conductor. Que paso con el conductor?, en qué condiciones se encuentra?. Una crisis normalmente genera cambios en quienes las sufren, por lo cual hay que observar al conductor, normalmente resulta con daños emocionales y fisiológicos, lo primero vistos por sicólogos y lo segundo por siquiatras o médicos, no obstante, quienes sufren de esta crisis, a su vez son los llamados a resolverla, empiezan a experimentar estos cambios, el conductor debe analizarse, recuperarse, superarse y enfrentar la crisis. Todos podemos soportar el dolor o sufrimiento, es una capacidad humana, la resilencia es, poder superar este hecho, pero hasta dónde, eso lo sabe sólo quien debe enfrentar el problema, lo primero son los síntomas que experimenta, la falta de sueño, el pensar siempre en lo sucedido, recordando una y otra vez los errores cometidos o las omisiones que realizo. Estos sentimientos son permanentes, luego comenzamos a tener conciencia de las consecuencias de esta crisis, como por ejemplo; una pérdida de nuestro patrimonio, la destrucción de nuestra imagen, el fin de nuestra carrera profesional o en sus peores escenarios, enfrentar problemas judiciales o de igual implicancia. Esto nos lleva al sufrimiento y la incertidumbre, y entramos en un espiral ascendente de miedo, y creemos que no hay soluciones posibles, en primera instancias los amigos nos acompañan, se tiene el apoyo de nuestros compañeros, pero con la complejidad del hecho, estos ya no estarán con nosotros. En este momento, nos sentimos solo, quizás acompañados por quienes siempre están con nosotros, la familia, compañeros incondicionales y quienes tienen un contrato eterno de comprensión y amor con nosotros y son aquellos quienes se van a ver más afectados por todo esta situación. Cada hecho construye una historia; y de esta manera se cimientan los procesos que encadenados, provocan el presente y futuro. No existe una historia, existen muchas historias, cada persona, las instituciones u organizaciones y empresas, tienen la suya, los sistemas, procesos y procedimientos construyen la historia organizacional, y con esto su propia visión y misión, transformándose en el sentido de cada una de ellas. Las crisis generan historia y al enfrentarla; y resolverlas se conjugan todas las historias, no existe una solo historia, el sentido es separarlas, distinguirlas y saber interpretar cada una de ellas, no podemos destruir una historia, pero sí podemos cambiarla. A su vez, las historias no son independientes, se entrelazan, en las crisis debemos encontrar los puntos de inflexión entre todas ellas y poder seguir el curso de la historia, que representen a aquellos aspectos que nos enfrentan y nos perjudican.

En una crisis, la historia podría interpretarse y proyectarse, por lo cual, nuestro modelo teórico de solución, debe ser independiente de aquellos modelos que representan a los elementos histórico de las instituciones o personas que participan de esta crisis, dicho de otra forma, no podemos ir contra la naturaleza de la historia que nos afecta, debemos construir una interpretación de esta, que puede ser comprendida por el medio y las personas que la componen. El objetivo del presente trabajo, es proporcionar respuestas o una metodología teórica, para enfrentar una crisis, diseñando bosquejos, alternativas de solución y nuevos conceptos que nos den una orientación de cómo enfrentar, solucionar y lograr una nueva posición en esta experiencias no deseada que vamos a experimentar. En la crisis, se debe en un primer momento, realizar una introspección, un análisis profundo de nuestra posición y nuestra visión, tanto interior como exterior, hay que estar completamente seguro que nos encontramos en nuestro equilibrio, ya que sólo nos basaremos en nuestras capacidades, las experiencias y decisiones para enfrentar y vencer la crisis. Diagrama Nº 2: Salud Mental / Equilibrio entre el frente interno y externo, Base de solución.

La salud mental y el equilibrio, es la base de las soluciones, siempre nos afectamos por las frustraciones que sentimos , confundimos la meta con el camino, quizás el dolor que experimentamos en no cumplir nuestras expectativas, perdimos la armonía de nuestras decisiones y percibimos la ansiedad de no poder tener incidencia en el futuro. Entonces, se podría entender la crisis como un estado de conmoción, de alteración general de una persona que sufre o ha sufrido un gran shock. Se presenta cuando el estrés actúa sobre un sistema y requiere un cambio que se sitúa fuera de las respuestas habituales. Es una ruptura temporal del equilibrio psicológico, donde nuestros mecanismos usuales para lidiar con el estrés no están funcionando adecuadamente. Esto aparece cuando se presentan obstáculos y se percibe, no poder superarlos por sus propios méritos, cuando las estrategias propias no permiten restablecer el sentido interno de confianza. (Para poder manejar los sentimientos)

Determinación de un diagnóstico frente a la génesis de una crisis Un buen ejercicio, una vez encontrado un momento de reflexión y tranquilidad, es anotar todos los antecedentes que originaron la crisis, las causas, los factores externos, el mercado, los medios de comunicación y sus actores, las consecuencias y las implicancias que pueden originar esta crisis. Analicemos al conductor, como lo ejemplarizamos anteriormente, registremos sus sentimientos, como se encuentra, las consecuencias sicológicas y fisiológicas, anota todos los síntomas que se siente, aquellos cambios y de esta manera podemos analizar en qué posición nos encontramos. En esta dinámica de registro, se debe consignar en el centro de nuestro plano de análisis, nuestra posición consignando nuestras observaciones y en dos rubros los aspectos de cambios que hemos observado, si consideramos más de diez cambios, es necesario, darnos un tiempo para diseñar una estrategia, el conductor debe estar en condiciones de tomar decisiones. Los niveles de depresión, nos pueden llevar a tomar decisiones equivocadas, la depresión en sí, es una enfermedad, en la cual perdemos la capacidad de sentir placer, que es un motor poderoso en la motivación, por lo que es de una importancia vital que el conductor se encuentre en buenas condiciones de salud. Con niveles de estrés, si podemos conformar una estrategia, no obstante, es importante considerar que el tiempo se transforma en un elemento de importancia en la solución de la crisis. Los seres humanos siempre generamos un sentimiento de culpa, nos sentimos responsables por los fracasos y experimentamos un profundo dolor por ello, no obstante, la naturaleza sigue principios consistentes que podrán ser descifrados, creando así un plan para interpretar nuestros errores y construir el futuro. Un mal manejo de la crisis terminará necesariamente en consecuencias negativas, como desórdenes psicológicos incluyendo estrés agudo, estrés postraumático, ataques de pánico, depresión, abuso de alcohol y otras drogas (En casos graves, depresiones mayores y tendencias de suicidio). Durante los episodios de crisis aparecen señales de cansancio, agotamiento, sensación de desamparo, confusión, desorganización en las relaciones personales, familiares, laborales, etc. Crisis vs. Emergencia creo necesario distinguir entre una situación de emergencia y una de crisis. Una emergencia es cuando se requiere atención pronta e inmediata para establecer la seguridad de una persona o un grupo. Una crisis se caracteriza por el tiempo de persistencia de la situación y requiere de procesos para solucionarla.

Metodología de registro frente a una crisis Primer Esquema Diagrama Nº 3: registro de una Crisis, orígenes, causas y efectos de la crisis.

En esta dinámica, debemos registrar, ordenar e interpretar las causales que originaron la crisis, recordando los antecedentes anteriores a estos y todos aquellos aspectos que consideramos relevantes. Una vez realizado estas anotaciones, los ordenamos en tres rubros, primero; aquellos aspectos originados por nuestra falta de visión, errores y anacronismos de los sistemas que utilizamos y situaciones de los cuales tenemos responsabilidad; un segundo rubro; son las causales originadas por personas u organismo ajenas a nuestro entorno, que por su actuar o decisiones, generaron el conflicto, sean estas planificadas o casuales y tercero; factores externos, generados o fortuitos ajenos a los dos grupos anteriores. Diagrama Nº 4: Trilogía de una crisis, relación entre longitud y dimensiones.

En este esquema, ubicaremos en el centro, los antecedentes de la crisis, colocando el nombre a ella, esto es un proceso complejo, poder definirla en pocas palabras, no obstante, esto nos permitirá estructurarla mentalmente y tener plena conciencia del conflicto, como también registrar sus posibles consecuencias.

Identificada la crisis, anotaremos las posibles consecuencias que nos podría afectar si no intervenimos, consignando el mayor número que podríamos proyectar, esta se ubicará inmediatamente alrededor de la idea central. En la parte inferior consignaremos el primer rubro, nuestros errores; ubicando en el centro el aspecto más determinante, y el resto instalándolos en orden de importancia del centro hacia los costados. En forma vertical, y en el costado derecho consignaremos el segundo rubro, utilizando el mismo procedimiento, haciendo lo mismo en forma vertical y en el costado izquierdo el tercer rubro. Hemos creado una especie de triángulo, el cual considera las causas, los causantes y con ello las posibles soluciones. Este triángulo nos recuerda una visión matemática de Pitágoras, que descubre las relaciones científicas entre la longitud de los ángulos y las dimensiones de éste, en aquellos tiempos un gigantesco paso del conocimiento. La gran parte de los conflictos son causados por personas y los escenarios que ellas originan, por lo cual, en la propia naturaleza humana es posible ubicar una solución e interpretando las estructuras encontraremos el diseño conceptual con las probabilidades matemáticas, equivalentes a la percepción humanas, como también a sus propias cuantificaciones, es decir, beneficios y perjuicios. En este registro, nos podremos percatar donde se encuentran radicados los mayores acontecimientos en esta crisis, lo cual, nos permitirá diseñar nuestra estrategia, asimismo, es importante que siempre consideremos trabajar en planos limpios, ubicando en el centro, el inicio de los diseños. Esto tiene un sentido conceptual, toda vez que las respuestas las encontraremos en los esquemas y sus interrelaciones, cambiando el paradigma en nuestra dinámica de aprendizaje del lenguaje. Cuando aprendemos a leer y a escribir, lo hicemos siempre en un orden, el mismo orden en la cual comprendemos la realidad, de arriba hacia abajo y de derecha a izquierda, es la forma en que comprendemos todo, es decir, en dos dimensiones. Hoy, la tecnología nos ha enseñado que la realidad pasa por muchas dimensiones y no simplemente por dos. Las respuestas son multidimensionales, por lo cual, en este trabajo, no sólo debemos construir un diseño, sino que también, cambiar los conceptos para que nos ayudaran estos esquemas. En el análisis de los diseños, debemos orientarnos a aquellos aspectos más relevantes de cada rubro, toda vez, que en esta observación, debemos situar los esfuerzos analíticos, para construir estructuras teóricas para enfrentar la crisis.

Segundo esquema Una vez diseñado y conocido estos aspectos, ya tenemos conciencia del aspecto más relevante que ocasionó nuestra crisis, y una vez tomado conciencia de ello, construiremos un segundo diagrama, considerando todos los aspectos que nos benefician o personas que consideramos amigos o apoyo en esta crisis. Una vez iniciada la crisis, muchas personas tomarán o con nosotros, brindándonos su apoyo y amistad, debemos considerar que muchos de ellos actúan por simple cortesía o aspectos de relaciones públicas, no obstante, son pocas las personas que intervendrán o se involucrarán, ante una situación que los pueda afectar. Diagrama Nº 5: Determinación de empresas, instituciones y personas que influyen o intervienen en una Crisis.

Este segundo diagrama tiene que considerar todas las personas o instituciones que podemos recurrir o contamos con su apoyo, el eje está en el centro y esta relación se ubica al costado derecho, partiendo del centro, desplazándose en relación a su importancia de acorde al conflicto, hacia arriba o abajo. Debemos considerar el nombre de ésta, como también su relación al conflicto y la cercanía a quien afecta al conflicto. Al costado izquierdo y conforme a esta misma metodología, consideramos las personas o instituciones que generaron el conflicto y que nos están afectando negativamente en este problema al que estamos enfrentando, los jerarquizamos en orden de importancia, estando lo más conflictivo al centro y desplazándose hacia los bordes.

En esta etapa ya sabemos a quienes debemos enfrentar y construir estrategias, sabemos los apoyos (amistades) y las asesorías que poseemos las cuales podrán apoyarnos en esta crisis. Una tercera relación, la ubicamos en la parte inferior, que son las personas a la cuales en alguna parte de nuestra historia hemos apoyado, realizado un servicios o que se sienten comprometidos con nosotros, esta relación debe ser confeccionada con prolijidad, considerando todas las personas, instituciones u organizaciones que en alguna parte de nuestra historia hemos apoyado a realizado un servicio. Es quizás esta relación la más relevante de todos los esquemas que estamos realizando, ya que muchas veces en nuestra vida, ejecutamos algún tipo de servicio o favor, no considerando nada a cambio, en esta relación debemos considerar a todos, ya que más adelante tendrán una relación o importancia en nuestro esquema. Tercer esquema Un tercer esquema está orientado a aquellos aspectos que inciden directamente en el conflicto que estamos enfrentando; a personas o instituciones; en lo económico a empresas, servicios, deudores o el mercado etc., en lo relativo a las personas, lo entendemos como, todas las personas que de una u otra manera nos enfrentan y nos colocan en situaciones que NO quisiéramos enfrentar. Este esquema, es quizás el menos complejo, pero la dinámica correcta en poder dinamizarlos, utilicemos el mismo mecanismo; lo más importante al centro y el resto desplazándose hacia los costado, en el centro no sólo considerar el nombre, sino la estructura completa. Hoy, cada vez comprendemos que no existen grandes empresarios, sino grandes empresa, no existen grandes ejecutivos, sino grandes corporaciones y empresas de imágenes y relaciones públicas, no obstante, estas empresas son vulnerables, toda vez que la dinámica gubernamental, les exige mantener siempre muchos o con el estamento estatal, ya que todo en el sistema de libre comercio se encuentra interrelacionado, es decir, la estructura de poder del dinero, tiene como límite las leyes, la istración estatal y la imagen que deben proteger. Diagrama Nº 6: Análisis de variables y determinación de prioridades para enfrentar una Crisis.

El tercer esquema nos dará muchas respuestas, al analizarlo con el esquema número dos, crucemos las variables los cuales nos indicaran el nombre de las personas que debemos recurrir, las instituciones tienen rostros, las personas a quienes en alguna oportunidad ayudamos, tienen memoria, por lo cual, la primera acción es diseñar cargos de importancia, con nombres que hemos tenido algún o. Este es el tercer esquema que diseñaremos, todo en orden de importancia, cargos con nombres, considerando el grado de importancia de la persona de conocemos, siempre teniendo en nuestra perspectiva, el nombre de la persona más relevante, que siempre consideraremos al centro de nuestro esquema.

Los esquemas, son sólo guías, forma de interpretar la realidad, en forma multidimensional, no existe un principio o un final, la lógica se desplaza según la creatividad y la iniciativa, posteriormente, debemos construir escenarios en la cual se representen los posibles consecuencias de nuestra crisis, considerando el mayor número de escenarios posible, concentrándonos en tres posible, para ello, jerarquizaremos en relación al más beneficioso, el más perjudicial y el más probable. En estos tres escenarios, estructuraremos todos los organismos que influyen y los pasos o procedimientos que deben seguir, realizaremos tres líneas contiguas indicando los pasos que debemos realizar, en cada de estos pasos debemos considerar, se relacionan con el esquema número tres que realizamos, ya que serán los nombres que debemos recurrir. Estos esquemas, nos orientaran a tomar decisiones, ya que la crisis, es en termino general, tomar decisiones, que sabemos en ningún otro instante las tomaríamos, muchos nos señalaran que son oportunidades, no obstante, recuerden, son cambios acompañados de sufrimiento. Esta es la primera etapa del proceso de enfrentar la crisis, debemos recordar que el tiempo es un factor relevante en todo este proceso, el tiempo no es absoluto, tiene distinto valor en relación a la crisis que estamos enfrentando, el tiempo debe estar a nuestro favor, lo mejor es prolongarlo, en la medida que éste avance las circunstancias van variando y otros eventos se van gestando. Lo que hoy es relevante y nos causa gran impacto, mañana quizás no tiene ninguna notabilidad o importancia, por lo cual en nuestro análisis debemos considerar la importancia del tiempo, si esto nos favorece, hay que dilatarlo o prolongarlo, o en contrario, si es necesario la urgencia para su solución debemos acelerar los procedimientos y las decisiones para minimizar el impacto de los resultados de la crisis. El tiempo lo debemos considerar como un recurso, cada crisis tiene su propio tiempo y es proporcional a las circunstancias y decisiones que se deben enfrentar, las dimensiones del tiempo tienen el valor que se le asigna a los efectos y consecuencias de ésta, en la emergencia el tiempo es corto, ya que merece decisiones prontas, en las crisis, es conveniente prolongar los tiempos de las decisiones, ya que los escenarios cambian, las sensibilidades mutan, por tanto, las respuestas en crisis deben ser con la perspectiva y prospección de los escenarios que construimos, es decir, la importancia del tiempo se valoriza en las consecuencias de los resultados. Los tres esquemas se transforman en la orientación que podemos considerar para enfrentar la crisis, recibimos muchos consejos, pero lo importante es tener una metodología de trabajo que nos puede orientar a enfrentar y solucionar la crisis. Diagrama Nº 7: Dimensión de la toma de decisiones frente al tiempo de duración de una crisis.

Nota: 

En una emergencia, el tiempo es acotado y, el número de decisiones es de menor intensidad y en menor número.

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En una crisis, el tiempo tiende a ser prolongado, el número de decisiones y la trascendencia de éstas es de mayor complejidad.

Interpretación de los esquemas

Al observar y ver los nombres de aquellas personas que causaron la crisis o que fueren relevantes es su gestión, debemos comprender qué implicancia tendrán en el futuro; la complicaran, se mantendrán al margen o ayudarán a enfrentarla, si estas causantes impedirán su solución, hay que realizar un registros de sus actuaciones, determinar sus debilidades y poder determinar su neutralización, ya que nos impedirán cumplir con nuestro objetivo, en un ejemplo en el ámbito de la informática, hay que introducir un virus, para distraer la atención y de esta forma permanezca ocupados y nos permita trabajar con plena tranquilidad. Estas personas impedirán la solución de la crisis, por lo cual, hay que buscar elementos que los mantengan al margen mientras tomemos decisiones, por lo tanto, es relevante poder tener conocimiento de qué manera sus disposiciones incidirán en los escenarios futuros mientras realizamos nuestra estrategia. Dos recomendaciones para este grupo de personas, la primera, transar sin que conozcan nuestra estrategia, dando siempre la imagen que nos encontramos afectados pero no derrotados o destruidos y la segunda, introducir un virus que los mantenga al margen de los escenarios que queremos enfrentar. Este virus es una representación del problema, ya que debemos conocer sus debilidades y poder afectar aquellos aspectos que pueden poner ruido en estos adversarios o grupos que ocasionaron la crisis. En relación a aquellas personas que pudimos identificar como cercanas y que ya determinamos que tienen una implicancia en la solución debemos recurrir a ellas. La forma debe ser previamente planificada, tener claro que vamos a decir, como lo vamos a decir y que vamos a pedir, la metodología debe ser de menor a mayor importancia, pequeños favores pequeños consejos, se transforman en parte de la gran solución. Es quizás este aspecto, el segundo de importancia, después del diseño para enfrentar la crisis, es construir las redes de o, pero este tejido se construye en forma metodológica, la inercia y la pasividad, nos arrastrará hacia el desastre, por lo cual se debe mantener en permanente actividad, al enfrentar la situación, pedir favores y cobrar favores. Los problemas económicos, tienen respuestas económicas, los problemas judiciales tienen respuestas judiciales, los problemas de salud, tienen respuestas de salud, los problemas políticos tienen respuestas políticas, las crisis requieres de respuestas integrales, con metodología y una decisión creativas de su gestor. En estos procesos la Verdad debe ser transformada en nuestra verdad, y demostrarla en la realidad, no debemos dejar la interpretación, la verdad es aquella que logramos demostrar y esta es el triunfo de la crisis.

Encontrando el diseño, empezamos el actuar, recuerde el principio del filósofo griego Arquímedes, pequeñas fuerzas pueden elevar grandes pesos, porque la palanca amplifica una fuerza según la razón de la distancia o punto de apoyo de ella (de un punto de apoyo y moveré el mundo), busquemos los puntos de apoyo y no tengamos temor del desequilibrio de las fuerza, lo determinante es la decisión del actuar, la pérdida del temor y la convicción que podemos salir de este complicado proceso. Se debe recordar que todo organismo o sistema tiene un orden, una dinámica predeterminada, que podría ser comprendida mediante la observación y el entendimiento de los diseños (quien manda y como se comunica), por lo cual, en este proceso debemos comprender su dinámica y considerando nuestro esquema, debemos actuar. Los resultados de las crisis son inciertos, nadie gana o pierde, al final, todos quedamos afectados, todos de alguna manera perdemos y todos cambiamos, no seremos otras personas, pero sí mejores, ya que viajaremos a varios espacios de nuestro interior, nos conectaremos con las emociones y conoceremos los verdaderos sentimientos del ser humano, las crisis son tristes como lo hemos señalado, son un camino largo que involucra penas y sufrimientos, pero no obstante debe ser enfrentada. Hay que tener la claridad de separar la crisis presente de otras áreas de la vida que no necesitan ser afectada por la experiencia que se está viviendo. Reflexiones finales Al resolver una crisis, no nos enfrentamos a la verdad, la verdad no está en los sucesos o las consecuencias ni en los procesos de los organizacionales, ni en la propia justicia encontramos la verdad, en las crisis resolvemos problemas, que nos causan dolor y sufrimiento y que afectan nuestra vida, no son aspectos axiomáticos que están en juego, son situaciones y consecuencias, las soluciones están por sobre la verdad, ya que solo buscamos el equilibrio y que nuestro sistema, funcione en armonía con el resto de los sistemas que nos rodean. Al sentarnos con nuestro hijo y ver una puesta de sol en la playa, si le pedimos que nos describa que es lo ve, nos dirá, que observa como el sol se mueve y se esconden en el horizonte, las nueves, se desplazan en el cielo y que permanecemos inmóviles sentados en la arena, en realidad, nos está describiendo el sistema de Ptolomeo, que la tierra esta inmóvil y el sol gira en torno a nosotros, es la que sus sentidos perciben y su razón describe, no obstante, sabemos que no es así, existe la teoría de Copérnico, que nos indica una construcción de nuestro sistema, en este ejemplo, nos percatamos que nuestro hijo conformo una verdad basada en observación y razonamiento, por lo cual, la verdad va más allá de las percepciones y las leyes. El menor, no está equivocado, está diciendo la verdad la ciencia interpreta la realidad, los seres humanos construimos la realidad y también nuestros errores.

No se pueden esconder de las crisis, no podemos abandonar los procesos para enfrentarla, aunque tengamos conciencia que vamos a perder o sucumbir en ella, las crisis se caracterizan por la incertidumbre de los resultados, asimismo los procesos evolucionan rápidamente a nuestro alrededor, por lo cual siempre hay que enfrentarla, toda vez que nuestra posición puede cambiar, si nos encontramos con la decisión de ello. No se puede improvisar una crisis ni se puede dejar a la suerte del destino su desarrollo, el destino es simplemente un encadenamiento de sucesos, estos no solo se desarrollan, sufren cambios o alteraciones por múltiples factores, por tanto, siempre hay que construir escenarios, construir estrategias y empoderarse de las decisiones a que optemos, la suerte no existe en estos procesos, solo el control de los sucesos. Una de las primeras reflexiones que debemos realizar, es tener conciencia de la capacidad de que debemos tener para soportar la incertidumbre y con ello el sufrimiento al enfrentar la crisis, por lo cual todo un proceso está relacionado, nuestra capacidad sicológica, la creatividad y la estrategia que diseñemos. Debemos recurrir a todas nuestras capacidades y a toda nuestra experiencia, que introducirnos en nuestra historia personal y recurrir a todas las personas que tienen incidencia directa o indirecta en la crisis, debemos humanizar el conflicto y no ser un hecho o acontecimiento con un principio y un fin predeterminado, debemos romper la inercia de los acontecimientos y construir nuestra propia historia. Los miedos son parte de nuestra estructura, se configuran con la incertidumbre y las posibilidades reales de sentir pena y dolor, pero a la vez, el miedo es el principal obstáculo de la creatividad, el miedo se relaciona con pérdidas, es decir, con posesión, todas las posesiones son momentáneas y transitorias, en la medida que estructuremos las respuestas y actuaciones, estos miedos disminuirán y nuestra visión de pérdida se superará, con la visión del equilibrio de tranquilidad. Es de esperar que estas orientaciones nos puedan ayudar a enfrentar una situación que, en primer instante, no tengamos respuestas, una visión metodológica de las respuestas y un ordenamiento de la realidad, nos permitirá enfrentar con argumentos razonable y una perspectiva solidad nuestra situación.