Universidad de Oriente Núcleo de Monagas Escuela de Ingeniería y Ciencias Aplicadas Departamento de Petróleo Petróleo y Ambiente
ISO 14000 Profesora:
Integrantes:
Noris Bello.
Yasmibelt Borges Génesis Martínez
Maturín, Marzo de 2016
ÍNDICE
ÍNDICE Pág. I. II.
INTRODUCCIÓN DESARROLLO DEL TEMA Normas ISO 14000 4 Principios de la norma ISO 14000 5 Empresas que necesitan las normas, características, familia 6 ISO 14000 Requisitos para la implantación y actualización de la norma 9 ISO 14000 Beneficios de las normas ISO 14000
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III. IV.
CONCLUSIÓN REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
INTRODUCCIÓN Durante los años 80 comenzó a cobrar relevancia el tema de la responsabilidad social empresaria y la contabilidad social y ambiental. Dada la variedad de sistemas de gestión ambiental existentes, y los diferentes modelos, sumados a aquellos casos en que se utilizaba más que como herramienta de gestión integral como herramienta publicitaria, surgió la necesidad de que un tercero, ajeno, pudiera avalarlos y así empezaba a manifestarse la necesidad de contar con “auditorías ambientales”. Como respuesta, en 1996 se emiten las primeras normas de la serie ISO 14000. En estas normas, se contempla a la auditoria como una herramienta usada principalmente para verificar si la política ambiental de la organización viene siendo cumplida e implementada satisfactoriamente. La ISO desarrolla normas de carácter voluntario, son instrumentos legales que no fuerzan su adopción, recibiendo para eso, recomendaciones de los gobiernos, de los sectores productivos y cualquier otro sector que esté interesado en la formulación de alguna norma Son normas dirigidas al mercado internacional y se desarrollan por consenso entre especialistas de los sectores que expresaron la necesidad de una norma en particular. La serie 14000 se enfoca en todo lo referente a “sistemas de gestión ambiental” y su importancia radica en que si la empresa cumple todos los puntos emitidos en dichas normas, puede lograr una certificación internacional que lo avale. A lo largo del trabajo se definirá cada una de las normas que componen la serie ISO 14000, para que el lector pueda familiarizarse con su contenido. También se analizará su definición de auditoría ambiental, frente a otras propuestas, y las ventajas que ofrece la aplicación de estas normas respecto de la certificación que otorgan.
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NORMAS ISO 14000 La norma ISO 14000 es un conjunto de documentos de gestión ambiental que, una vez implantados, afectará todos los aspectos de la gestión de una organización en sus responsabilidades ambientales y ayudará a las organizaciones a tratar sistemáticamente asuntos ambientales, con el fin de mejorar el comportamiento ambiental y las oportunidades de beneficio económico. Los estándares son voluntarios, no tienen obligación legal y no establecen un conjunto de metas cuantitativas en cuanto a niveles de emisiones o métodos específicos de medir esas emisiones. Por el contrario, ISO 14000 se centra en la organización proveyendo un conjunto de estándares basados en procedimientos y unas pautas desde las que una empresa puede construir y mantener un sistema de gestión ambiental. En este sentido, cualquier actividad empresarial que desee ser sostenible en todas sus esferas de acción, tiene que ser consciente que debe asumir de cara al futuro una actitud preventiva, que le permita reconocer la necesidad de integrar la variable ambiental en sus mecanismos de decisión empresarial. HISTORIA Debido a la rápida aceptación de la Serie de Normas ISO 9000 y al surgimiento de una gran cantidad de normas ambientales alrededor del mundo, ISO reconoce la necesidad de crear estándares istrativos en el área ambiental. En 1991, se había creado el Grupo Estratégico de Consultas en el Ambiente (SAGE) y en 1992 debido a las recomendaciones de este grupo se crea el comité ISO/TC 207 quien agruparía representantes de la industria, organismos de normas, el gobierno y organismos ambientales. Se debe tener presente que las normas estipuladas por ISO 14000 no fijan metas ambientales para la prevención de la contaminación, ni tampoco se involucran en el desempeño ambiental a nivel mundial, sino que, establecen herramientas y sistemas enfocadas a los procesos de producción al interior de una empresa u organización, y de los efectos o externalidades que de estos deriven al medio ambiente. Cabe resaltar dos vertientes de la ISO 14000: 4
1. La certificación del Sistema de Gestión Ambiental, mediante el cual las empresas recibirán el certificado. 2. El Sello Ambiental, mediante el cual serán certificados los productos (sello verde). La ISO 14000 se basa en la norma Inglesa BS7750, que fue publicada oficialmente por la British Standards Institution (BSI) previa a la Reunión Mundial de la ONU sobre el Medio Ambiente (ECO 92). La norma se compone de 8 elementos, los cuales se relacionan a continuación con su respectivo número de identificación: Sistemas de Gestión Ambiental
14001. Especificaciones y directivas para su uso. 14004. Directivas generales sobre principios, sistemas y técnica de apoyo.
Auditorías Ambientales
14010. Principios generales de Auditorias. 14011. Procedimientos de auditorías, Auditorías de Sistemas de Gestión Ambiental. 14012. Criterios para certificación de auditores.
Evaluación del desempeño ambiental
14031. Lineamientos.
Evaluación del ciclo de vida
14041. Análisis del ciclo de vida. 14050. Términos y definición de la gestión medioambiental.
PRINCIPIOS DE LA NORMA ISO 14000. Todas las normas de la familia ISO 14000 fueron desarrolladas sobre la base de los siguientes principios:
Deben resultar en una mejor gestión ambiental. Deben ser aplicables a todas las naciones. Deben promover un amplio interés en el público y en los s de los estándares.
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Deben ser costo efectivo, no prescriptivo y flexible, para poder cubrir diferentes necesidades de organizaciones de cualquier tamaño en cualquier parte del mundo; como parte de su flexibilidad, deben servir a los fines de la verificación tanto interna
como externa Deben estar basadas en conocimientos científicos. Deben ser prácticas, útiles y utilizables.
EMPRESAS QUE NECESITAN LAS NORMAS ISO Se observan las empresas de servicios que trabajan hacia ella en primer lugar:
Hoteles Grandes proveedores de computadoras y software Estaciones de servicios Empresas de transporte Empresas de impresiones y empaques
CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LAS NORMAS ISO 14000
Las normas ISO 14000 son estándares voluntarios y no tienen obligaciones legales.
Tratan mayormente sobre documentación de proceso e informes de control.
Han sido diseñados para ayudar a organización privadas y gubernamentales a establecer y evaluar objetivamente en SGA.
LA FAMILIA ISO 14000 La familia de estándar referido a la gestión ambiental está constituida por las siguientes normas.
ISO 14000: guía a la gerencia en los principios ambientales. ISO 14001: sistema de gestión ambiental. Especificaciones para el uso. ISO 14010: principios gerenciales de la auditoría ambiental. ISO 14011: directrices y procedimiento para las auditorias. ISO 14012: guía de consulta para la protección ambiental. Se debe tener presente que las normas estipuladas por ISO 14000 no fijan metas
ambientales para la prevención de la contaminación, ni tampoco se involucran en el desempeño ambiental a nivel mundial, sino que, establecen herramientas y sistemas 6
enfocadas a los procesos de producción al interior de una empresa u organización, y de los efectos o externalidades que de estos deriven al medio ambiente. A continuación se detallan las normas ISO vigentes y aquellas que fueron reemplazadas: NORMAS 14001 14004 14010 14011 14012 14031 14041 14050
TÍTULO Sistemas de gestión medioambiental: Especificaciones y guías de uso Sistemas de gestión medioambiental: Pautas generales sobre los principios, sistemas y técnicas de apoyo. Pautas para auditores medioambientales: Principios generales de auditorías medioambientales. Pautas para auditorías medioambientales: Procedimientos de auditorías, 1ª Parte: Auditorias de sistemas de gestión medioambiental. Pautas para auditorías medioambientales: Criterios de cualificación de auditores medioambientales. Evaluación de la actuación medioambiental: Pautas Evaluación de ciclo de vida: Análisis de ciclo de vida Términos y definición de la gestión medioambiental
NORMAS ISO 14001 Esta normas internacionales contiene solamente aquellos requisitos que pueden ser auditados, objetivamente se invitan aquellas organizaciones que requieren orientación más general sobre la amplia variedad de temas relacionados con los sistemas de gestión ambiental Esta nomas internacionales no establece requisitos absolutos para el desempeño ambiental más allá de los otros incluidos en la política ambiental. Objetivo y campo de aplicación. Estas normas internacionales se aplican a cualquier organización que desee.
Establecer, implementar, mantener y mejorar un sistema de gestión ambiental. Asegurarse de su conformidad con su política ambiental establecida. Demostrar la conformidad en estas normas internacionales.
ISO 14010. Auditorías Ambientales La auditoría ambiental es un instrumento valioso para verificar y ayudar a mejorar el desempeño ambiental. Esta norma tiene por finalidad guiar a las organizaciones, los auditores y sus clientes, en los principios generales comunes para la ejecución de auditorías 7
ambientales. Proporciona las definiciones de auditoría ambiental y de los términos relacionados, y establece los principios generales de las auditorías ambientales. Esta norma forma parte de una sede de normas en el campo de las auditorías ambientales ISO 14011: Sistema de gestión ambiental Aquélla parte del sistema de gestión global que incluye la estructura organizativa, las actividades de planificación, las responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar, implementar,' realizar, revisar y mantener la política ambiental. IRAM-ISO 14001:1996. ISO 14012: Los auditores, que sólo hayan completado la educación secundaria o su equivalente, deben tener una experiencia adecuada de trabajo, de por lo menos, cinco años. Este criterio puede ser reducido si se completa satisfactoriamente una educación postsecundado formal de tiempo completo o parcial, cuyo contenido incluya algunos o todos los temas indicados en los ítem. Cualquier reducción no debe exceder el período total de dicha educación en esos temas y la reducción total no debe exceder 1 año. Las normas ISO 14010, 14011 y 14012 fueron reemplazadas por ISO 19011 Auditoría de los sistemas de gestión de la calidad y/o ambiental. Ellas contenían las pautas para las auditorias medioambientales. Un SGA es un sistema de gestión que identifica políticas, procedimientos y recursos para cumplir y mantener un gerenciamiento ambiental efectivo, lo que conlleva a evaluaciones rutinarias de impacto ambiental y el compromiso de cumplir con las leyes y regulaciones vigentes en el tema así como también la oportunidad de continuar mejorando el comportamiento ambiental. REQUISITOS PARA LA IMPLANTACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LA NORMA ISO 14000 Autoevaluación Inicial de Gestión Ambiental. Autoevaluación de su capacidad de gestión, fortalezas y oportunidades. Lo cual permitirá saber en la posición en que se encuentra la empresa para desarrollar un Sistema
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de Gestión Ambiental (en adelante SGA), o bien, verificar el grado de avance - si ya se encuentra en etapas avanzadas -. Compromiso y Política Definición de Política Ambiental y asegurar el compromiso con su SGA. En este punto están contenidas todas las características de la Política Ambiental. Revisión Ambiental Inicial Esta revisión es el punto de referencia del sistema, por cuanto, otorga información sobre emisiones, desechos, problemas ambientales potenciales, asuntos de salud, sistemas de gestión existentes, leyes y regulaciones relevantes. Sus resultados servirán de base para el desarrollo o la evaluación de la Política Ambiental de la empresa. En la práctica se refiere a: Etapas de la Revisión. Alcance. Metodología. Etapas de la Política Ambiental La Política Ambiental se desarrolla teniendo en cuenta los hallazgos de la Revisión Inicial, los valores y las exigencias de la empresa, su relación con el personal y con instituciones externas e información relevante y adicional. Planificación La organización deberá formular un plan para cumplir su Política Ambiental. Implementación La organización debe desarrollar capacidades y apoyar los mecanismos para lograr la política, objetivos y metas ambientales, para ello, es necesario enfocar al personal, sus sistemas, su estrategia, sus recursos y su estructura. Por lo tanto, se debe insertar la gestión ambiental en la estructura organizacional, y además, dicha gestión debe someterse a la jerarquía que la estructura de la organización establece. En consecuencia, se hace 9
imprescindible contar con un programa de capacitación dirigido a todos los niveles de la empresa. Medición y Evaluación Una organización debe medir, monitorear y evaluar su comportamiento ambiental, puesto que así, se asegura que la organización actúa en conformidad con el programa de gestión ambiental. Revisión y Mejoramiento Junto a la Política Ambiental, esta instancia es muy importante, puesto que, al revisar y mejorar continuamente el SGA y mantenerlo en un nivel óptimo respecto al comportamiento ambiental global. En este sentido, esta instancia comprende tres etapas: Revisión, Mejoramiento y Comunicación. BENEFICIOS Para las empresas La adopción de las Normas Internacionales facilita a los proveedores basar el desarrollo de sus productos en el contraste de amplios datos de mercado de sus sectores, permitiendo así a los industriales concurrir cada vez más libremente y con eficacia en muchos más mercados del mundo. Ahorro de costos: la ISO 14001 puede proporcionar un ahorro del costo a través de la reducción de residuos y un uso más eficiente de los recursos naturales tales como la electricidad, el agua y el gas. Organizaciones con certificaciones ISO 14001 están mejor situadas de cara a posibles multas y penas futuras por incumplimiento de la legislación ambiental, y a una reducción del seguro por la vía de demostrar una mejor gestión del riesgo. Reputación: como hay un conocimiento público de las normas, también puede significar una ventaja competitiva, creando más y mejores oportunidades comerciales. Participación del personal: se mejora la comunicación interna y puede encontrar un equipo más motivado a través de las sugerencias de mejora ambiental. 10
Mejora continua: el proceso de evaluación regular asegura se puede supervisar y mejorar el funcionamiento medioambiental en las empresas. Cumplimiento: la implantación ISO 14001 demuestra que las organizaciones cumplen con una serie de requisitos legales. Esto puede mitigar los riesgos de juicios. Sistemas integrados: ISO 14001 se alinea con otras normas de sistemas de gestión como la ISO 9001 o la OHSAS 18001 de seguridad y salud laboral, que proporciona una más efectiva y eficiente gestión de sistemas en general. Para los gobiernos Las Normas Internacionales proporcionan las bases tecnológicas y científicas que sostienen la salud, la legislación sobre seguridad y calidad medio ambiental. Para los países en vía de desarrollo Las Normas Internacionales constituyen una fuente importante del know-how tecnológico, definiendo las características que se esperan de los productos y servicios a ser colocados en los mercados de exportación, las Normas Internacionales dan así una base a estos países para tomar decisiones correctas al invertir con acierto sus escasos recursos y así evitar malgastarlos. Para los consumidores La conformidad de productos y servicios a las Normas Internacionales proporciona el aseguramiento de su calidad, seguridad y fiabilidad.
Para cada uno Las Normas Internacionales pueden contribuir a mejorar la calidad de vida en general asegurando que el transporte, la maquinaria e instrumentos que usamos son sanos y seguros. Para el planeta que habitamos
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Porque al existir Normas Internacionales sobre el aire, el agua y la calidad de suelo, así como sobre las emisiones de gases y la radiación, podemos contribuir al esfuerzo de conservar el medio ambiente. La ISO desarrolla sólo aquellas normas para las que hay una exigencia de mercado. El trabajo es realizado por expertos provenientes de los sectores industriales, técnicos y de negocios que han solicitado las normas y que posteriormente se proponen emplear. Estos expertos pueden unirse a otros con conocimientos relevantes, tales como: los representantes de agencias de gobierno, organizaciones de consumidores, las academias, los laboratorios de pruebas y en general expertos internacionales en sus propios campos.
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CONCLUSION
Si bien las normas desarrolladas por ISO son voluntarias, comprendiendo que ISO es un organismo no gubernamental y no depende de ningún otro organismo internacional, y por lo tanto, no tiene autoridad para imponer sus normas a ningún país, cada vez se hace más importante contar con sus certificaciones para las empresas. Se debe tener presente que las normas estipuladas por ISO 14000 no fijan metas ambientales para la prevención de la contaminación, ni tampoco se involucran en el desempeño ambiental a nivel mundial, sino que, establecen herramientas y sistemas enfocadas a los procesos de producción al interior de una empresa u organización, y de los efectos o externalidades que de estos deriven al medio ambiente. La organización debe establecer y proponer formas de mantenimiento del programa y de los procedimientos de auditorías internas para las verificaciones sobre el cumplimento de todos los requisitos establecidos en la norma. El resultado de este procedimiento es la reformulación y el re direccionamiento en la política ambiental de la empresa, lo que a su vez resulta en cambios en los objetivos y metas ambientales. Es también aceptable que se propongan cambios estructurales y organizacionales Para poder obtener la certificación, la empresa debe implementar un sistema de gestión ambiental, y permitir que una parte externa haga una evaluación del mismo, denominada auditoria. Las auditorías del SGA pueden ser efectuadas por el socio de la empresa y/o por partes externas seleccionadas por la empresa, las cuales deben mantener objetividad e imparcialidad, así como también, conocimientos apropiados. La norma ISO 14001 trae una definición restringida de auditoría ambiental. Este documento define “auditoría del sistema de gestión ambiental” como “proceso sistemático y documentado de verificación para obtener y evaluar, de manera objetiva, evidencias que determinen si el sistema de gestión ambiental de una organización está en conformidad con los criterios de auditoría del sistema de gestión ambiental, definidos por la organización, y para comunicar a la alta dirección los resultados de este proceso”.
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS http://www.monografias.com/trabajos104/sistema-gestion-ambiental-normaiso-14000/sistema-gestion-ambiental. http://hederaconsultores.blogspot.com/2014/01/ISO-19011-auditoriacalidad-ambiental.html http://www.ehowenespanol.com/iso-19011-sobre_84026/ http://www.slideshare.net/whitelup/norma-iso-19011-2011 CLEMENTS, Richard. B. 1996. "Guía de las Normas ISO 14000". Barcelona, España. Guía ISO 14000. Joseph Cascio, Gayle Woodside, Philip Mitchell. http://www.econ.uba.ar/www/institutos/secretaradeinv/ForoContabilidadAm biental/trabajos2010/T_Padin_ISO_14000.pdf
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