Revista Protección Y Seguridad Octubre 2015 - Consejo Colombiano De Seguridad 2no2h

Cifras de accidentalidad laboral nacional

Protección &Seguridad

w w w. c o n s e j o c o l o m b i a n o d e s e g u r i d a d . o r g . c o * Desempeño antiempañante basado en los resultados de pruebas de laboratorio independiente cuando son comparados con los resultados promedio de recubrimientos de productos convencionales, bajo las normas EN166 y EN168. Prueba comparativa de vida útil de los lentes llevada a cabo usando el método de Prueba Bayer de Abrasión; pueden existir variaciones según el ambiente y el uso.

Año 61

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/ Septiembre - Octubre de 2015

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LA EVOLUCIÓN DE LOS RECUBRIMIENTOS ANTIEMPAÑANTES

Seguridad / Año 61 / No. 363 / Septiembre - Octubre de 2015

El recubrimiento Uvex HydroShield está unido de forma permanente a la lente y no requiere aplicación o mantenimiento. El tratamiento está disponible en los principales modelos de Uvex.

LudoPrevención: juegos para fomentar el autocuidado de los trabajadores

Revista del Consejo Colombiano de

Trabajadores libres de empañamiento por un período 60 VECES MAYOR

Protección & Seguridad

Uvex HydroShield TM

ISSN 0120 - 5684

Recubrimiento Antiempañante

En octubre se realizará el IV Simulacro Nacional de Evacuación por sismo

Entrevista exclusiva con el presidente del Grupo Nutresa: La seguridad laboral como elemento estratégico en la generación de valor Efectos de la industria cementera en la calidad del aire en el municipio de Suesca, Cundinamarca

Editorial Protección y Seguridad

Colombia en la Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo (OCDE) responsables del 80 por ciento del comercio y la inversión mundial, lo cual les da un papel preponderante en direccionar los desafíos a conseguir en la economía mundial. La misión de la OCDE es promover políticas que mejorarán el bienestar económico y social de la gente en todo el mundo. Provee un foro en el cual los gobiernos trabajan conjuntamente para compartir experiencias y buscar soluciones a problemas comunes. Trabaja con los gobiernos para entender qué mueve los cambios económicos, sociales y del ambiente. Desarrolla una serie de estándares de buenas prácticas en un amplio rango de temas, desde agricultura e impuestos hasta la seguridad de los productos químicos.

Colombia ha solicitado su ingreso a la OCDE, un proceso que lleva en desarrollo 3 años, y se espera que nos demore otros tres, para ser itidos como de este exclusivo club de países que comparten una visión de cómo hacer uso de buenas prácticas para avanzar o consolidar su desarrollo económico y con este el bienestar de sus sociedades. Para entender mejor de qué se trata, del sitio web de la OCDE, traemos algunos conceptos fundamentales. “La Organización para la Cooperación Económica en Europa (OEEC) fue creada en 1948 para ejecutar el apoyo económico del plan Marshall de los Estados Unidos de Norteamérica para la reconstrucción de Europa, devastada por la II guerra mundial. Mediante la búsqueda del reconocimiento individual de los gobiernos sobre la interdependencia de sus economías, se construyó la vía para una nueva era de cooperación que logró cambiar la cara de Europa. Motivados por este exitoso experimento y la perspectiva de llevar este trabajo a nivel global, Canadá y Estados Unidos se reunieron con los de la OEEC y finalmente firmaron la constitución de la nueva OCDE en diciembre de 1960. La Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo (OCDE) nació oficialmente en septiembre de 1961 cuando la convención de constitución entró en vigencia. Hoy en día, 34 países de la OCDE se reúnen regularmente para identificar problemas, discutirlos y analizarlos, y definir y promover políticas para resolverlos. Los resultados son notables. EE.UU., por ejemplo, ha visto crecer su riqueza casi al triple en cinco décadas desde que la OCDE fue establecida, calculada según el producto interno per cápita de población. Otros países de la OCDE han tenido similares comportamientos y en algunos casos con más espectaculares progresos. Otros países que en los últimos años han emergido como los nuevos gigantes económicos, China, Brasil e India, junto con Indonesia y Suráfrica, son compañeros claves para completar los 39 países que son

Protección & Seguridad

También observa los temas que directamente afectan la vida diaria de todas las personas, por ejemplo, cuánto pagan en impuestos y en seguridad social, y qué tanto tiempo de descanso pueden tomar. Se comparan entre los países los sistemas educativos y sus efectos sobre la gente joven, o los diferentes sistemas de pensiones ante los crecimientos de los ciudadanos de la tercera edad. Basados en los hechos de la experiencia de la vida real, recomienda políticas orientadas a mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos. Tiene comités especializados como el que trabaja con los empresarios o con los sindicatos en temas laborales, y activos os con otras organizaciones de la sociedad civil. El hilo conductor de su trabajo es el compromiso compartido con la economía de mercado respaldado por instituciones democráticas y focalizadas en el bienestar de sus ciudadanos. Con igual decisión combaten el terrorismo, el narcotráfico, a los hombres de negocios corruptos y aquellos que con sus acciones minan una sociedad limpia y abierta”. Sus objetivos y funciones se orientan a: apoyar el crecimiento económico sostenible, promover el empleo, mejorar los estándares de vida, mantener la estabilidad financiera, colaborar con el desarrollo económico de otros países y contribuir al crecimiento del comercio mundial. De nuestro ingreso a la OCDE se esperan importantes mejoras en las instituciones del Estado y en las políticas de los temas que la organización promueve. Hay dos grandes temas que tienen que ver con nuestra misión institucional en los que se han identificado grandes oportunidades de mejora, derivados de las evaluaciones que las misiones de la OCDE han aplicado en Colombia. El primero, y más global, tiene que ver con el medio ambiente y el desarrollo: “en los últimos años Colombia ha experimentado un crecimiento económico impresionante, (…) ahora se enfrenta al reto de seguir promoviendo un crecimiento socialmente inclusivo y ambientalmente sostenible”. Sobre este tema, la conclusión principal es que la dé-

bil gobernanza de las CAR impide “que se adopte un enfoque consistente en la exigencia del cumplimiento de la legislación”, sobre este aspecto las principales recomendaciones indican que se debe: reforzar al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible para dirigir y supervisar a las CAR; avanzar hacia estándares de calidad del aire de la OMS; establecer el marco para pasivos ambientales, incluyendo los que no tengan dueño (no solo en lo técnico, sino en el tema de responsabilidad y seguros); fortalecer el monitoreo, incluyendo el tema de salud ambiental; y establecer una evaluación periódica de políticas y del desempeño ambiental, incluyendo un análisis económico. En el tema de la seguridad química, la conclusión es que “queda mucho por hacer para contar con un sistema efectivo, comparable con los de los países de la OCDE”. Y las principales recomendaciones sobre el tema dicen que se debe: establecer un marco legal e institucional para riesgos de los productos químicos industriales, revisar la normativa relativa a la exposición a los productos químicos y más participación en iniciativas internacionales. Además, con alta prioridad: el mercurio; fortalecer capacidades para pruebas y evaluaciones; adhesión a la decisión sobre aceptación de datos para evaluar productos químicos de la OCDE; informar a los trabajadores, consumidores y al público sobre el uso seguro; promover el Sistema Globalmente Armonizado; establecer un registro de emisiones y transferencia de contaminantes; aumentar la participación de los consumidores y reforzar el marco legal para accidentes químicos. Como podemos ver, el ingreso a este club de buenas políticas y prácticas nos presenta retos importantes de mejora, pero una vez cubiertos nos pondrán a la altura de los países que mueven la economía del mundo. En estos dos temas la participación de las áreas de Seguridad, Salud y Ambiente de las empresas tienen todo para trabajar. No son solamente los fabricantes, importadores y distribuidores los que deben participar activamente, sino todos los sitios donde se transportan, usan, almacenan o disponen los productos químicos y sus desechos, y por supuesto frente a los sistemas de gestión que protegen el medio ambiente. Es importante que todos en las empresas y en el ámbito profesional nos enteremos bien hacia dónde vamos en este propósito nacional. Los invito a visitar la página de la OCDE: http://www.oecd.org 

RENÁN ALFONSO ROJAS GUTIÉRREZ Presidente Ejecutivo [email protected]

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Contenido Protección y Seguridad

Contenido SEGURIDAD E HIGIENE 6 14

10 20 22

24 42

34 47 50 51 2

Seguridad Industrial ¿Por qué suceden los accidentes y cómo evitarlos?

INCENDIOS & EMERGENCIAS

LudoPrevención: juegos para fomentar el autocuidado de los trabajadores

Seguridad en Tareas de Alto Riesgo

Prevención de Incendios 62 Experiencias en la Industria Petrolera

Espacios confinados en Colombia

en Colombia

Detengamos la caída

Control de incendios en tanques de almacenamiento de hidrocarburos. Sistemas y estrategias.

Seguridad Vial La demarcación de vehículos de carga con cintas reflectivas reduciría el 21 % de los accidentes en carreteras

71

istración

Sistemas contra Incendios En octubre se realizará el IV Simulacro Nacional de Evacuación por sismo

Un método para encontrar el balance correcto

Acciones preventivas y eventos ocurridos Entrevista exclusiva con el presidente del Grupo Nutresa: La seguridad laboral como elemento estratégico en la generación de valor

Estadísticas

74

Cifras de accidentalidad laboral nacional

Seguridad Aérea Fatiga en las operaciones aéreas

52

RUC® Uso y marca del logo RUC®

Nuevos Inscritos Septiembre - Octubre - 2015

54

Boletín Cisproquim Norma técnica de seguridad societal

Certificaciones Certificaciones en OHSAS 18001, ISO 14001 y 9001

Noticias Premio de periodismo a la prevención de riesgos Protección & Seguridad

Contenido Protección y Seguridad

ASOCIADOS 80 84

Comités Sectoriales Comportamiento de la accidentalidad del sector de hidrocarburos

SECURITY 96

Capacitación Integración de redes sociales y entornos virtuales de aprendizaje

100 104

89 85 Reconocimientos Especiales

86 Nuevos Asociados 87

Próximas Capacitaciones

88

Participación Institucional

92 Fuentes de

Información

94

Riesgo público: presente dentro y fuera de los lugares de trabajo

Seguridad de la Información ¿Qué tan seguras son las comunicaciones por internet?

Noticias Los riesgos de espiar las conversaciones de WhatsApp

PROTECCIÓN AMBIENTAL 106 121 126 127

Noticias Eventos CCS, ¡haciendo presencia!

Protección & Seguridad

Seguridad Personal

128

Responsabilidad Social Efectos de la industria cementera en la calidad del aire en el municipio de Suesca – Cundinamarca 30 años de curación del ozono juntos

Noticias Plan de choque para controlar generadores de residuos hospitalarios No se ha determinado el tiempo que puede durar la recolección del crudo en Tumaco Estudio Nacional del Agua: Información para la toma de decisiones

Septiembre - Octubre - 2015

3

w w w.consejo colombiano dese guridad.org.co

Indicaciones

para los

Protección &Seguridad Presidente Ejecutivo Renán Alfonso Rojas Gutiérrez Consejo Editorial Ana Lucía Altamirano Porta Rodrigo Forero Franco Diana Marcela Gil Bohórquez Claudia Lucía González Rodríguez Yudy Adriana Mariño Pulido Carolina Rodríguez Cortés Gilma Leonor Rubio Hoyos Maira Luz Sarmiento Soto

Año 61 / No. 363 Septiembre - Octubre

Coordinación Periodística Rodrigo Forero Franco Vanesa Castro Salamanca Diseño Gráfico Icona Diseño Impresión Grupo OP Gráficas Publicidad César Romero Fotos interiores 123rf.com Fotos CCS Fotos de autores Consejo Técnico Armando Agudelo Fontecha Patricia Canney Álvaro Casallas Gómez Juan José Galán Picón Héctor Gutiérrez Pulido Renán Alfonso Rojas Gutiérrez María Victoria Rozo de Botero

Autores

Protección & Seguridad es una publicación especializada del Consejo Colombiano de Seguridad (CCS). Incluye artículos sobre seguridad industrial, salud ocupacional, incendios y emergencias, desastres naturales, security, protección ambiental, entre otros, elaborados por personal especializado en estas áreas de entidades nacionales e internacionales, previa aprobación del consejo editorial. Los artículos no necesariamente tienen que ser inéditos y pueden publicarse en otras revistas especializadas. Los artículos serán sometidos a evaluación por árbitros especializados en el campo cubierto por la revista. Para su aprobación y posterior reproducción deben cumplir con los siguientes requisitos: • El artículo debe estar escrito en letra Arial 12 puntos a espacio sencillo en todo el documento. • Revise la ordenación: página del título, resumen y palabras claves, texto, agradecimientos, referencias bibliográficas, tablas (en páginas por separado) y leyendas. • El tamaño de las ilustraciones no debe superar los 254 mm. • Incluya las autorizaciones para la reproducción de material anteriormente publicado o para la utilización de ilustraciones que puedan identificar a personas. • El artículo debe ser enviado en impreso y medio magnético (cd o e-mail). • Conserve una copia del material enviado. Preparación del original El texto de los artículos observacionales y experimentales se estructura habitualmente (aunque no necesariamente) en las siguientes secciones: Introducción, Métodos, Resultados y Discusión. En el caso de artículos extensos resulta conveniente la utilización de subapartados en algunas secciones (sobre todo en las de Resultados y Discusión) para una mayor claridad del contenido. Página del título La página del título contendrá: 1. El título del artículo, que debe ser conciso pero informativo. 2. El nombre de cada uno de los autores, acompañados de su grado académico más alto y su afiliación institucional. 3. El nombre del departamento o departamentos e institución o instituciones a los que se debe atribuir el trabajo. 4. El nombre y la dirección del autor responsable de la correspondencia. 5. El nombre y la dirección del autor al que pueden solicitarse separatas o aviso de que los autores no las proporcionarán. Autoría Todas las personas que figuren como autores habrán de cumplir con ciertos requisitos para recibir tal denominación. Cada autor deberá haber participado en grado suficiente para asumir la responsabilidad pública del contenido del trabajo. Uno o varios autores deberán responsabilizarse o encargarse de la totalidad del trabajo. El orden de los autores dependerá de la decisión que de forma conjunta adopten los coautores. Resumen y palabras claves Se incluirá un resumen que no excederá las 150 pa-

labras en el caso de resúmenes no estructurados ni las 250 en los estructurados. En él se indicarán los objetivos del estudio, los procedimientos básicos, los resultados más destacados y las principales conclusiones. Tras el resumen, los autores deberán presentar e identificar como tales, de 3 a 10 palabras claves que faciliten a los documentalistas el análisis del artículo y que se publicarán junto con el resumen, usando los términos del tesauro especializado “Thesauros” del Centro Internacional de Información sobre Seguridad y Salud en el Trabajo (CIS), Oficina Internacional del Trabajo o Tesauro de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente del Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente. Agradecimientos Las personas que hayan colaborado en la preparación del original, pero cuyas contribuciones no justifiquen su acreditación como autores podrán ser citadas bajo la denominación de “investigadores clínicos” o “investigadores participantes” y su función o tipo de contribución deberá especificarse, por ejemplo, “asesor científico”, “revisión crítica de la propuesta de estudio”, “recogida de datos” o “participación en el ensayo clínico”. Referencias bibliográficas Numere las referencias consecutivamente según el orden en que se mencionen por primera vez en el texto. En las tablas y leyendas, las referencias se identificarán mediante números arábigos entre paréntesis. Las referencias citadas únicamente en las tablas o ilustraciones se numerarán siguiendo la secuencia establecida por la primera mención que se haga en el texto de la tabla o figura en concreto. Estos son los ejemplos de bibliografía más comunes, pero para todos los casos se deben tener en cuenta las Normas Técnicas desarrolladas por el Icontec para Colombia: Para libros Autor. Título. Pie de Imprenta. Paginación. Ejemplo: García Márquez, Gabriel. Cien años de soledad. Bogotá: La oveja Negra, 1985. 347 p. Artículos de revistas Autor del artículo. Título del Artículo. Título de la publicación en la cual aparece el artículo. Número del volumen. Número de la entrega. Fecha de publicación. Paginación. Ejemplo: Zamora Garzón, José. Seguridad en instalaciones. En: Protección y Seguridad. Vol. 18, No. 5 (ene – mar 2002). 57 p. Envío de manuscritos Los manuscritos se acompañarán de una carta de presentación firmada por todos los autores. Esta carta debe incluir: • Información acerca de la publicación previa o duplicada o el envío de cualquier parte del trabajo a otras revistas, como se ha indicado anteriormente. • Una declaración de que el manuscrito ha sido leído y aprobado por todos los autores. • El nombre, la dirección y el número de teléfono del autor encargado de la coordinación con los coautores en lo concerniente a las revisiones y a la aprobación final de las pruebas de imprenta del artículo en cuestión.

Publicación bimestral del Consejo Colombiano de Seguridad. Cra. 20 No. 39 - 52. PBX: (57-1) 288 6355. Bogotá,Colombia. Las declaraciones y opiniones presentadas en los artículos son expresiones personales de los autores; no reflejan necesariamente el pensamiento del Consejo Colombiano de Seguridad, con excepción de las declaraciones institucionales así consignadas. Se autoriza la reproducción de artículos, siempre y cuando se cite su procedencia. Presientes Eméritos: Sr. Guillermo González Aponte, Dr. Alberto Lobo Guerrero, Ing. Jaime Ayala Ramírez, Dr. Pablo J. Mora Rodríguez, Dr. Enrique Guerrero Medina, Dr. Cástulo Rodríguez Correa, Sr. Roberto Langthon Arango, Dr. Armando Devia Moncaleano, Dr. Carlos Cuéllar Jiménez, Dr. José A. García Betancourt, Ing. Héctor Hernán Orjuela A., Dr. Héctor Manuel Ángel Correa, Dr. Santiago Osorio Falla, Dr. Jorge Oswaldo Restrepo Villa. Junta Directiva: Presidente Ing. Marco Antonio Gómez Albornoz, Vicepresidente Hidrocarburos, Consultoría Colombiana S.A. Vicepresidente Dr. Fernando García Arango, Presidente General Fire Control. Secretario Ing. Virgilio Echeverry Mora, Geólogo, Consultor de Seguridad Industrial y Ambiente. Activos Personas Naturales: Dr. Héctor Manuel Ángel Correa, Presidente Emérito. Dr. Santiago Osorio Falla, Presidente Emérito. Ing. Oscar Barajas Pinzón, Especialista en Respuestas en Emergencias. Marco Fidel Suarez, de Empresas. Dr. Cristian Alonso Ramírez, Médico especialista en Salud Ocupacional. Ing. Virgilio Echeverry Mora, Geólogo, Consultor de Seguridad Industrial y Ambiente. Activos Personas Jurídicas: CONSULTORÍA COLOMBIANA S.A., Ing. Marco Antonio Gómez Albornoz, Vicepresidente Hidrocarburos. GENERAL FIRE CONTROL, Dr. Fernando García Arango, Presidente. BANCO POPULAR S.A., Dr. Ricardo Gutiérrez Tejeiro, Especialista en Salud Ocupacional. BAYER S.A. Ing. José Flavio Murillo, Jefe HSEQ Colombia. HELICOL S.A.S. Dr. Rodrigo Perdomo Gutiérrez, Gerente General. ARL SURA, Dr. Iván Ignacio Zuluaga Latorre, Gerente. ARL COMPENSAR, Dr. Carlos Mauricio Vásquez Páez, Subdirector de Relacionamiento con el Cliente. ARGOS, Dr. Andrés Felipe Gómez, Director de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional. AES CHIVOR, Sr. Jaime Alejandro Hoyos, Gerente Servicios Compartidos. INDEPENDENCE, Dra. María Helena Arango, Gerente HSEQ. EPM, Dr. Carlos Ignacio Correa, Jefe Unidad de Gestión de Riesgos Laborales. ANGLO GOLD ASHANTI, Dr. Álvaro José Mendoza, Gerente de Sistemas de Gestión de Control de Riesgo. as de Riesgos Laborales: Positiva ARL, Álvaro Vélez Millán, Presidente. Representantes de los trabajadores: Sr. Jorge Galindo Reyes, CTC. Junta Nacional Coordinadora de Cuerpos de Bomberos. Revisor Fiscal Sra. Betty Sánchez, Suplente Sra. Aidee Bahamón Pinzón.

Seguridad Industrial Seguridad e Higiene

Seguridad e Higiene 6 14 10 20 22 24 42 34

Seguridad Industrial

¿Por qué suceden los accidentes y cómo evitarlos? LudoPrevención: juegos para fomentar el autocuidado de los trabajadores

Seguridad en Tareas de Alto Riesgo Espacios confinados en Colombia Detengamos la caída

Seguridad Vial

La demarcación de vehículos de carga con cintas reflectivas reduciría el 21 % de los accidentes en carreteras

istración

Un método para encontrar el balance correcto

Acciones preventivas y eventos ocurridos Entrevista exclusiva con el presidente del Grupo Nutresa: La seguridad laboral como elemento estratégico en la generación de valor

Estadísticas

Cifras de accidentalidad laboral nacional

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Seguridad Aérea

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RUC®

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Certificaciones

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Noticias

Fatiga en las operaciones aéreas

Uso y marca del logo RUC® Nuevos Inscritos

Certificaciones en OHSAS 18001, ISO 14001 y 9001

Premio de periodismo a la prevención de riesgos

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Seguridad Industrial Seguridad e Higiene

¿Por qué suceden los accidentes y cómo evitarlos? Por: José Luis Rivera Hernandez / Especialista en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales / Máster en seguridad basada en comportamientos / Líder HSEQ – Líder Ambiental Ecopetrol S.A. / Julio de 2015 / Bogotá, Colombia

“

La prevención de riesgos laborales reduce los daños a personas, medio ambiente y equipos, incrementa la productividad de las empresas y contribuye a la economía de un país”.

Cuando hablamos de acciones de control y de medidas de prevención en la ejecución de algún trabajo en cualquier tipo de empresa, entre sus objetivos principales está disminuir la incidencia de los accidentes laborales y prevenir el surgimiento de enfermedades profesionales. Este artículo busca impulsar la forma de motivar a los líderes de las empresas, para que, a través de tips, aprendan cómo lograr cero accidentes en sus empresas e inicien un proceso de capacitación a todo su personal. Para evitar accidentes, a través de estos tips, se podrán capacitar a los inspectores HSE, a los técnicos o tecnólogos salubristas, líderes HSE, a los propios trabajadores, dirigentes sindicales, representantes de los Cot, al personal directivo y a todo aquel vinculado a las empresas. El objetivo principal es establecer parámetros de forma eficaz que ayuden a la prevención de cualquier tipo de accidentes, que garanticen crear una cultura de seguridad encaminada a replantear y adaptar nuevas formas de control de los riesgos en su organización.

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Seguridad Industrial Seguridad e Higiene

Cuando usted identifica los peligros y riesgos en cada puesto de trabajo, entonces tiene mucho por hacer. Por supuesto, se debe realizar un análisis de riesgo, una planeación, tomar medidas de control, y con los trabajadores se debe realizar una discusión de las medidas adecuadas para que se protejan de cualquier situación de riesgo que pueda afectar su integridad física. La prevención y control en todas las áreas de trabajo busca evitar la aparición de enfermedades profesionales o accidentes laborales, el cumplimiento de las medidas de seguridad industrial, identificar concretamente riesgos potenciales en cada puesto de trabajo y, de acuerdo al trabajo a realizar, al medio y mecanismos con que se llevará a cabo, se plantea una solución. Las medidas de prevención buscan controlar y exigir con responsabilidad el cumplimiento de las normas de seguridad y otra acción principal es divulgar las principales causas de accidentes y enfermedades profesionales. Son acciones que pueden propiciar un ambiente sano y seguro en el orden laboral. Hay que tener en cuenta que la economía también resulta afectada, pues cada vez que sucede un accidente, el trabajador está imposibilitado de aportar valores económicos a la empresa y su entorno, y sí causa gastos sociales a los sistemas de salud y a la istración de riesgos laborales. Los análisis de este artículo se centran fundamentalmente en cómo evitar accidentes en las empresas, analizando siempre las particularidades de cada uno. Los sectores donde se puede apreciar las categorías ocupacionales más afectadas son aquellos donde se realizan labores de operarios, vinculados a los trabajos manuales, pero que en ocasiones no cumplen las medidas de seguridad que se implementan para ellos. Eso también tiene que ver con las istraciones, que a veces no exigen a los trabajadores cumplir las normas de seguridad, por lo que hay que recordar que la responsabilidad es de ambos lados. Actualmente, los estudios que se han hecho y las estadísticas muestran que la mayor parte de los accidentes se producen por actos inseguros; es decir, desarrollo de labores sin que el trabajador tenga en cuenta las normas de seguridad elementales. Esto demuestra que en muchos casos no ha tomado conciencia de los riesgos que lo llevan a accidentarse, también ocurre por la violación de las normas de seguridad, como, por ejemplo, el no uso de elementos de protección personal. Cuando estas normas no se cumplen con exactitud, sino a medias, entonces pierden su efectividad para proteger y lograr su objetivo final, que es cero accidentes ocupacionales.

La formación y capacitación de los trabajadores es fundamental en el logro de cero accidentes Una de las causas que hemos identificado en algunos casos es la falta de capacitación en los puestos de trabajo, que es cuando el trabajador desconoce la manera más segura y adecuada de realizar su trabajo. Las cifras significativas de accidentes en estos momentos corresponden a los sectores de construcción y tránsito, cuando revisamos vemos que se produjeron por causas injustificadas, por conductas que pudieron cambiarse o evitarse.

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Seguridad Industrial Seguridad e Higiene

Prevenir los accidentes de trabajo es defender la integridad física de las personas y también salvaguardar los procesos productivos indispensables para el crecimiento económico de una empresa que a su vez jalona la economía de un país.

Los accidentes de trabajo pueden ocurrir en cualquier momento y afectar a cualquier trabajador El deber de todo empresario es el de proporcionar un ambiente de trabajo libre de peligros para que el empleado pueda realizar su cometido, proveer herramientas seguras en un entorno adecuado y de una manera eficaz y confiable. Para conseguir estos fines, todos los trabajadores deben haber sido instruidos y adiestrados con la correspondiente formación adecuada a su puesto de trabajo e, igualmente, que usen sus elementos de protección personal, que sean idóneos para cada tipo de trabajo a realizar y que, en todo caso, se eviten riesgos innecesarios. Cuando el empleador no cumple con su deber y hay una violación de la normas de salud y seguridad, el empresario será siempre responsable de las lesiones que le ocurran al trabajador, ahí es cuando los empresarios y las ARL deben asumir la indemnización correspondiente. Pero esto no debería suceder si usted está convencido de que se pueden lograr cero accidentes. Sin embargo, se debe tener en cuenta que no todo tipo de accidente o lesión puede significar una demanda de responsabilidad al empresario, ya que muchas veces la culpa es del mismo trabajador, que al final determina que existe un nexo causal entre la lesión producida y la falta de medidas de seguridad. Sí es posible conseguir cero accidentes en las empresas, pero la mayor dificultad es que sea sostenible en el tiempo; por eso, es indispen-

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sable y muy importante alcanzar la integración de la prevención en todos los niveles de gestión de la empresa, esto garantizará un cambio en la cultura y en la forma de ver y hacer las cosas. El factor clave del éxito consiste en que diariamente cada persona involucrada debe tener en cuenta de manera prioritaria aspectos relativos al análisis de riesgo y medidas de control que logren garantizar su salud y seguridad, permitiendo cero tolerancia a los comportamientos y actos inseguros que se generen en el ejercicio de sus funciones, pero además llevar un control estricto a las condiciones inseguras que se presenten para lograr el objetivo final de cero accidentes. Aunque analizar la rentabilidad de la prevención de riesgos no es tarea fácil, sí podemos decir que es más barato y rentable prevenir que curar o pagar por un accidente; por eso, las empresas deben manifestar su voluntad de establecer altos estándares de seguridad para lograr reducir las cifras de accidentes ocupacionales, de seguridad de procesos o de enfermedades profesionales. Cada empresa debe fomentar las buenas prácticas de seguridad entre sus trabajadores y en cada unidad operativa o división de la misma, lo que le permitirá establecer y fijar normas de seguridad comunes para cada área de trabajo que tengan, igualmente podrán especificar los requisitos de seguridad para las actividades de contratación de personal externo (contratista). Se debe iniciar un proceso de buenas prácticas y monitorear cómo cada sección ha resuelto sus problemas de seguridad, que servirán como ejemplo y podrán replicarse y transmitirse a las demás empresas o secciones que tenga, con el fin de crear una cultura de seguridad a lo largo y ancho de su organización. La rápida evolución de los riesgos laborales puede afrontarse eficazmente cuando todo el personal de la empresa adopta un enfoque proactivo, cuyo objetivo es realizar esfuerzos que incrementen la capacidad de las personas para identificar, manejar los riesgos y establecer las medidas de control. Hay que entender algo y es que los accidentes no afectan solamente a los trabajadores que se lesionan o tienen una fatalidad, sino que también acarrean importantes consecuencias jurídicas que pueden afectar los estados financieros de las empresas si estas permiten que sucedan accidentes por no cumplir con las normas, leyes o decretos en materia de salud y seguridad de cada país donde se encuentren radicadas. Protección & Seguridad

Seguridad Industrial Seguridad e Higiene

¿Qué debemos atacar para lograr cero accidentes en las empresas? 1. Las condiciones inseguras (máquinas, equipos, herramientas, medio ambiente). 2. Los actos inseguros (actitudes del trabajador: incumplimiento de normas, no usar los EPP, costumbres y hábitos inseguros). 3. Los factores personales inseguros (carencia de aptitudes, falta de experiencia, falta de capacitación o formación deficiente en un oficio). 4. Las no conformidades de la empresa (incidentes y fallas de control).

Procedimientos para garantizar cero accidentes en las empresas 1. Procedimiento analítico: identificar y analizar los peligros y riesgos, estimando sus consecuencias, según posibilidad de ocurrencia y gravedad, y arribar a una situación inicial y a la obtención del índice de riesgos. 2. Procedimiento correctivo: eliminar, corregir y/o poner bajo control las condiciones inseguras. 3. Procedimiento preventivo: aplicar las medidas o normas preventivas para evitar la repetición de los riesgos corregidos, así como la aparición de nuevos riesgos, para cortar el “círculo vicioso” de la “inseguridad”.

Tips para garantizar cero accidentes en las empresas y no rendirse en el intento 1. Se debe crear un ambiente seguro de trabajo a través de un programa donde se comprometan los jefes, empleados y representantes de la empresa, además de la asesoría y el acompañamiento de expertos en higiene y seguridad laboral. 2. El personal de una compañía debe ser idóneo y estar capacitado y muy bien entrenado para desarrollar el trabajo asignado. 3. Los individuos siempre deben estar motivados y felices con las actividades que realizan día a día. Con ello, pondrán atención más detallada a cada labor que ejecutan, el clima laboral es un factor fundamental en el logro de cero accidentes. 4. Lograr una muy buena implementación de un sistema de prevención y control de los riesgos, garantizar que ningún trabajador nunca labore en condiciones inseguras. Deberán establecer un sistema de gestión de la seguridad que incorpore procedimientos de seguimiento y evaluación de riesgos. 5. Se debe dar mantenimiento continuo a máquinas, equipos o herramientas que se manejen diariamente, garantizando una completa operación estructurada con excelencia operacional. “Recuerden: no solo basta con estar comprometidos y cumplir con las tareas que nos asignan, la excelencia en higiene, seguridad industrial y medio ambiente solo se logra cuando garantizamos cero accidentes en las empresas”. Nota: el presente documento fue elaborado basado en la experiencia de más de 20 años del autor en procesos de seguridad industrial y salud ocupacional, el cual le ha permitido a muchas empresas de diferentes sectores tener una visión más amplia de cómo controlar los riesgos en sus empresas y los métodos de prevención que deben utilizar para lograr de manera sostenida cero accidentes, además de tener en cuenta algunos conceptos de seguridad total y consejos de la revista salud 180.com. 

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Seguridad en Tareas de Alto Riesgo Seguridad e Higiene

Espacios confinados en Colombia Por: Bresneth Alberto Reyes Urrea / Profesional de Servicios II / Gerencia de Auditorías / Dirección de Certificación y Asociados / Consejo Colombiano de Seguridad (CCS) / Julio de 2015 / Bogotá, Colombia

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urante este año hemos recibido varias noticias sobre accidentes mineros en nuestro país, uno de los más recientes ocurrió el 2 de julio de 2015, donde fallecieron cinco trabajadores en una mina de carbón en Boyacá, “según el Consejo Departamental de Gestión de Desastres, la acumulación de gases habría provocado una explosión de la mina”.

Otro evento lamentable fue el que se registró en Riosucio (Caldas), el 14 de mayo de 2015, “la tragedia sucedió en tres pozos verticales artesanales llamados ‘cúbicos’, los cuales tienen una profundidad aproximada de 28, 14.5 y 17 metros cada uno”. Estos se inundaron porque las motobombas dejaron de funcionar, por lo que 15 trabajadores murieron dentro de la mina. La minería es una de las actividades de mayor riesgo y probabilidad de accidente de trabajo, ya que se realiza en espacios confinados. Por ello, resulta necesario realizar un análisis de las causas de estos accidentes, partiendo de la definición de espacio confinado. Definición: son aquellos espacios que no están diseñados para la ocupación continua humana, que tiene medios limitados de entrada y salida, cuya ventilación existente es insuficiente para eliminar los contaminantes o donde puede haber deficiencia o enriquecimiento de oxígeno y posee algunas de las siguientes características: a. Existe o puede existir una atmósfera peligrosa. b. Tiene una configuración interna en la que una persona al entrar podría quedar atrapada o asfixiada por un desmoronamiento de sus paredes, por un estrechamiento del espacio y/o por una apertura en sección de piso. c. Puede contener material que potencialmente puede sepultar o sumergir al personal. d. Se han identificado otras causas que representan un alto riesgo para la seguridad o la salud de los trabajadores.

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Seguridad en Tareas de Alto Riesgo Seguridad e Higiene

Se pueden dividir en tres clases: A, B o C, de acuerdo con el grado de peligro para la vida de los trabajadores: Clase A: corresponde a aquellos espacios donde existe un inminente peligro para la vida. Generalmente riesgos atmosféricos (gases inflamables y/o tóxicos, deficiencia o enriquecimiento de oxígeno). Clase B: en esta clase los peligros potenciales dentro del espacio confinado pueden ser de lesiones y/o enfermedades que no comprometen la vida ni la salud y pueden controlarse a través de los elementos de protección personal. Por ejemplo: se clasifican como espacios confinados clase B a aquellos cuyo contenido de oxígeno, gases inflamables y/o tóxicos, y su carga térmica están dentro de los límites permisibles. Además, si el riesgo de derrumbe, de existir, fue controlado o eliminado. Clase C: esta categoría corresponde a los espacios confinados donde las situaciones de peligro no exigen modificaciones especiales a los procedimientos normales de trabajo o el uso de elementos de protección personal adicionales. Por ejemplo: tanques nuevos y limpios, fosos abiertos al aire libre, cañerías nuevas y limpias, etc. Los espacios confinados se pueden clasificar así: ◥◥ Tanques, bodegas y bóvedas ◥◥ Cloacas y alcantarillados PAUTA CCS JULIO.MEDIA HOJA.pdf 1 23/07/2015 11:13:13 a.m. ◥◥ Calderas, procesadores y reactores ◥◥ Carrotanques y vagones cisterna

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◥◥ Cubas, depósitos, graneros y silos ◥◥ Fosas, zanjas, pozos y túneles ◥◥ Salas, cámaras y galerías subterráneas ◥◥ Sótanos y desvanes ◥◥ Conductos de aire acondicionado.

Algunos de los motivos de a estos espacios confinados son: Limpieza

Mantenimiento

Reparación

Inspección

Exploración minera

Explotación minera

Rescate

Pintado

Instalación de tuberías

Construcción

I. Minería subterránea: De acuerdo a una de las funciones de la Agencia Nacional de Minería, “Fomentar la seguridad minera y coordinar y realizar actividades de salvamento minero sin perjuicio de la responsabilidad que tienen los particulares en relación con el mismo”, se extrae un aparte sobre los accidentes laborales del 2013, 2014 y registros del 2015. Teniendo en cuenta las lecciones aprendidas divulgadas en el cual clasificamos la siguiente información:

Septiembre - Octubre - 2015

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Seguridad en Tareas de Alto Riesgo Seguridad e Higiene

Análisis de lecciones aprendidas. Accidentes mineros.

Clasificación de eventos

Accidente minero

Año 2013

2014

Factores personales

Factores de trabajo

2015 *

Falta de habilidad

Falta de procedimientos operativos

Falta de experiencia

Deficiencia en la planeación -

Eléctrico

0

2

1

Explosión

5

3

1

Falta de conocimiento

programación de la tarea

Rutina, monotonía y exceso de

Estándares deficientes de trabajo

confianza

Ingeniería inadecuada

Incendio

1

1

3

Inestabilidad de taludes

2

6

0

Mecánico

5

2

0

Por caída a diferente nivel

1

2

1

Por derrumbe

14

12

3

Por inundación

0

1

1

Por ventilación o atmósferas viciadas

0

12

Total Eventos

6

41

1

Condiciones inseguras (o subestándar)

11

Falta de aseguramiento

Uso de métodos o procedimientos

Falta de señalización

de por sí peligrosos

Crear riesgo para derrumbes

Uso de material de por sí peligroso

Uso inadecuado del equipo

Riesgos ambientales

Las causas de los eventos más representativos son la inestabilidad de taludes, derrumbe y ventilación o atmósferas viciadas, generadas en su gran mayoría en minería subterránea.

II. Excavaciones “La mayor parte de los trabajos en construcción tienen algún tipo de excavación como movimientos de tierra y acondicionamiento de instalaciones en obras. El sector de la construcción presentó disminución en la tasa de mortalidad, en 2013 ocurrieron 125 eventos fatales para una tasa de 14 muertes por cada 100 mil afiliados, mientras que para el 2014 se presentaron 88 eventos fatales para una tasa de 9 muertes por cada 100 mil afiliados”. Las causas más frecuentes de los accidentes laborales en excavaciones más representativas son: ◥◥ Falla en la cohesión del suelo; en los costados de las excavaciones. ◥◥ Falla en las entibaciones. ◥◥ Acopio del material resultante de las excavaciones cerca de los bordes. ◥◥ Tránsito peatonal en la vecindad de la excavación. ◥◥ Trabajos a distintas alturas. ◥◥ Tránsito de vehículos en la vecindad de la excavación. ◥◥ Faenas con percusión o trepidación en la vecindad de la excavación. ◥◥ Ruptura de redes subterráneas existentes. ◥◥ Filtraciones de agua. Las causas más repetitivas se representan así: Septiembre - Octubre - 2015

Causas inmediatas Actos inseguros (o subestándar)

Registros a mayo de 2015*

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Causas básicas

Ventilación inadecuada

Recomendaciones Para prevenir los accidentes que se generan en los espacios confinados se deben tener en cuenta las siguientes recomendaciones antes, durante y después de realizar la actividad. El siguiente es un esquema de los aspectos más relevantes a tener en cuenta para la ejecución de las actividades en espacios confinados: 1. Análisis de riesgo a. Riesgo por exposición a atmósferas peligrosas en espacios confinados i. Riesgo de asfixia por insuficiencia de oxígeno ii. Riesgo de exposición e incendio iii. Riesgo de intoxicación por inhalación de contaminantes b. Riesgo por agentes mecánicos y físicos i. Riesgos debidos a la configuración del lugar de trabajo ii. Riesgos debidos al trabajo realizado c. Riesgo por agentes biológicos i. Riesgo de infecciones 2. Medidas de prevención a. Colectivas b. Individuales c. De infecciones Protección & Seguridad

Seguridad en Tareas de Alto Riesgo Seguridad e Higiene

d. Programas de promoción y prevención 3. Medidas de Control a. Control de ingreso (permisos de trabajo) b. Evaluación de la peligrosidad de la atmósfera inferior (medidor de gases) c. Ventilación de espacios confinados d. Protección respiratoria individual e. Monitoreo externo 4. Rescate y primeros auxilios a. Conceptualización de tipos de accidentes por asfixia o intoxicación al interior de un espacio confinado b. Equipos de salvamento c. Traslado de pacientes d. Simulacros 5. Procedimiento de trabajo seguro a. Elaboración de procedimientos b. Divulgación c. Verificación de ejecución de los procedimientos operativos 6. Capacitación y entrenamiento a. En la tarea a desarrollar b. Clases de riesgo c. Señalización, etiquetado y bloqueo d. Deberes y derechos del trabajador expuesto 7. Inspección y monitoreo

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Legislación

Artículos

Resolución 2400 de 1979

Capitulo II- De las excavaciones ART.: desde 610 hasta 627

Especificaciones técnicas para el trabajo seguro en excavaciones

Resolución 2413 de 1979

3.7 – De las excavaciones ART.: Desde 14 hasta 25.

Especificaciones técnicas para el trabajo seguro en excavaciones

Ley 1152

Art. 158

Organizar el subsector de adecuación de tierras

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Legislación aplicable:

OHSA 29. CFR 1926

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RESPIRADOR Libre Mantenimiento ASP Referencia: 2035

Contenidos

Estándares de construcción subparte P

OSHA 2226

Excavaciones

Ley 695 de 2001 Código de minas

Art. 60, Art 112,

Autonomía Empresaria Caducidad

Ley 1562 de 2012

Art. 32

En el caso de que en una visita o investigación existan posibles violaciones de normas de seguridad minera establecidos en el Decreto 1335 de 1987, Decreto 2222 de 1993, el Decreto 35 de 1994 o normas que lo modifiquen o adicionen deberá darle traslado por competencia a la Agencia Nacional de Minería. En las visitas de fiscalización de la Agencia Nacional de Minería del Ministerio de Minas y Energía donde se encuentre posibles violaciones a normas del Sistema General de Riesgos Profesionales diferentes a seguridad minera, se debe dar traslado por competencia a la Dirección Territorial del Ministerio del Trabajo. En todo caso, la inspección, vigilancia y control de la aplicación de las normas de seguridad minera estará a cargo de la Agencia Nacional de Minería del Ministerio de Minas y Energía de acuerdo a la normatividad vigente.

Decreto 1335 de 1987

Toda

Reglamento de seguridad en las labores subterráneas

Decreto 2222 de 1993

Art 81, Art. 273, Art. 275, Art. 280

Voladuras, excavaciones superficiales, diseño de taludes, inspección de excavaciones,

Decreto 35 de 1994

Toda

Seguridad Minera

Resolución 91544 de 2014

Multas relacionadas con aspectos de seguridad minera. Moderadas y graves.

Por medio de la cual se reglamentan los criterios de graduación de las multas de incumplimiento de las obligaciones contractuales emanadas de los títulos mineros

Referencias Bibliográficas (1) Ministerio de Trabajo. Comisión Nacional de seguridad y salud en el trabajo del sector de la construcción. Guía trabajo seguro en excavaciones 2014. Colombia. (2) Agencia Nacional de Minería. http://www. Protección & Seguridad

anm.gov.co/?q=alertas-de-seguridad&field_ aseguridad_value=1&field_alertas_de_seguridad__value=All. Colombia (3) Ministerio de Trabajo: http://www.mintrabajo.gov. co/junio-2015/4527-seguridad-en-excavacionessigue-siendo-prioridad-para-mintrabajo.html

(4) http://www.eltiempo.com/colombia/otrasciudades/explosion-en-mina-de-samacacinco-muertos/16033596 (5) h t t p : // w w w. l a t a r d e . c o m /n o t i c i a s / judicial/150705-quince-mineros-murieronahogados-en-un-socavon.  Septiembre - Octubre - 2015

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Seguridad Industrial Seguridad e Higiene

LudoPrevención: juegos para fomentar el autocuidado de los trabajadores Por: Pablo José Pinto Ariza / Presidente de la Asociación Peruana de Prevencionistas de Riesgos / Representante de LudoPrevención® / Julio de 2015 / Perú

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Septiembre - Octubre - 2015

Protección & Seguridad

Seguridad Industrial Seguridad e Higiene

RES 1409:2012 CAPIII ANSI Z359.1:2007 REF: LV-TOR-001

INGENIERÍA EN ALTURAS

SISTEMA LINEA DE VIDA VERTICAL FIJA La seguridad no es un juego, pero el aprendizaje sí. En 1964 el pedagogo norteamericano Edgar Dale publicó una investigación sobre el aprendizaje, graficado a través de un cono. Este cono nos muestra, según los estudios de Dale, que las simulaciones (como en el caso de los juegos) y las acciones nos llevan a un aprendizaje más profundo que cualquier otra fuente. Figura 1. Cono del Aprendizaje de Edgar Dale

Son sistemas certificados de soportes metálicos, y cables con alma de acero, debidamente anclados en un punto superior e inferior a la zona de labor. Este equipo es desarrollado para hacer desplazamientos verticales (ascenso/descenso) en forma segura.

Símbolos orales Símbolos visuales Imágenes fijas, radio, grabaciones Películas Televisión educativa Exposiciones Visitas y excursiones Demostraciones Dramatizaciones Experiencia simulada Experiencia directa

PIEZA GUÍA Y TESTIGO

Cuando analizamos las herramientas que se usan actualmente para capacitar, entrenar y sensibilizar a los trabajadores en temas de seguridad y salud ocupacional, como: ◥◥ charlas (símbolos orales); ◥◥ afiches y señales (símbolos visuales); ◥◥ videos (películas) y ◥◥ presentaciones magistrales (exposiciones). Vemos que, según las investigaciones de Edgar Dale, estamos usando las fuentes de más bajo impacto para el aprendizaje. Por lo tanto, vale la pena replantear las estrategias que tenemos, si queremos que los trabajadores interioricen realmente los mensajes de prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales que les queremos transmitir. Las experiencias simuladas y directas que menciona Dale, se pueden aplicar a través de los juegos. Por ejemplo, para enseñar las medidas Protección & Seguridad

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Seguridad Industrial Seguridad e Higiene

de manejo defensivo a un conductor, sería más productivo utilizar un videojuego que simule las condiciones, reglas y procedimientos que deseamos que aprendan. Este tipo de simuladores es muy usado en la aviación para entrenar a los pilotos y los resultados obtenidos son muy efectivos1. Incluso, el Ejército estadounidense creó un videojuego oficial: America’s Army: Special Forces (OverMatch) v2.8.5, el cual impone reglas y normas que se deben respetar y cumplir como si realmente se estuviese viviendo una experiencia en el mundo real. Entre ellas, el videojuego pone mucho énfasis en el trabajo en equipo y el liderazgo que posee el jugador sobre su grupo para cumplir las misiones encomendadas. Este juego tiene una de las comunidades virtuales más grandes en el mundo de los videojuegos. Imagen 1. Videojuego oficial del Ejército estadounidense

El Ejército de EE.UU. tenía problemas para reclutar nuevos cadetes y probaron campañas de todo tipo para ello. Al final, lo que mejor les funcionó fue este videojuego en el que el jugador debe completar diferentes misiones para poder avanzar en el mismo, siempre realizando un entrenamiento específico como requisito imprescindible para pasar de nivel2. La integración de dinámicas de juego en entornos no lúdicos no es un fenómeno nuevo, pero el crecimiento exponencial del uso de videojuegos en los últimos años ha despertado el interés de expertos en comunicación, psicología, educación, salud, productividad -y casi cualquier área de la actividad humana- por descifrar las claves que hacen del videojuego un medio tan eficaz. Hay dos corrientes actuales que promueven el uso de juegos en las empresas. La primera es Gamification o Gamificación y la segunda es Serious Play o Juegos Serios. Debido a que ambas tendencias se basan en juegos aplicados a otros entornos no lúdicos, son confundidos entre sí, considerándolo como lo mismo, pero a pesar de ser similares tienen marcadas diferencias. Los Juegos Serios son sistemas de materiales didácticos y software que pueden ser empleados como herramientas en procesos de enseñanza-aprendizaje. Los juegos emplean técnicas similares a las de los videojuegos o las simulaciones para construir entornos de aprendizaje. A diferencia de los videojuegos convencionales –cuyo propósito final es la distracción y el entretenimiento– los Juegos Serios promueven la construcción de conocimiento y/o el desarrollo de capacidades en el jugador a partir de la exposición a diferentes situaciones, casos o problemas de la forma lúdica y atractiva3. Un ejemplo de Juego Serio, aplicado a la seguridad y salud en el trabajo, es un simulador para entrenar a los operadores de montacargas, el cual es online y gratis, se puede jugar en el siguiente link: http://www.eaulaformativa.com/test/juegocarretillas/juego-carretilla-nivel03.swf 1. http://volandosinmiedo.com/curso-miedo-volar/seguridad-aerea/evitar-accidentes-aereos-fallo-humano/ 2. http://prevention-world.com/pw-university/lessons/usos-de-la-gamificacion-traves-de-la-historia-3a-edicion/ 3. http://www.escuelapnud.org/es/juegos-serios.html

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Protección & Seguridad

Seguridad Industrial Seguridad e Higiene

Imagen 2. Videojuego simulador de uso de montacargas

El objetivo del juego es mover con el montacargas los pallets de 3.000 kg desde la derecha hasta la zona de almacenamiento gris. En la parte inferior izquierda hay un esquema del montacargas donde se ve el perfil de la carga según uno se acerca con el vehículo. Con este juego se consigue asimilar por parte del operario las normas de funcionamiento de las máquinas y buenas prácticas de seguridad en los almacenes. El perfecto paso intermedio entre la formación teórica pura y la práctica real con la máquina, lo cual, según el Cono de Aprendizaje de Dale, será de mayor impacto. Como advertencia, aunque los Juegos Serios se llaman “serios”, por su carácter divertido pueden generar solo un efecto de entretenimiento sino se le incorporan todos los elementos de reflexión que deseamos lograr. La otra corriente actual que promueve el uso de juegos en las empresas es la Gamification o Gamificación; es decir, el empleo de dinámicas y mecánicas de juego en entornos y aplicaciones no lúdicas con el fin de potenciar la motivación, la concentración, el esfuerzo, la fidelización y otros valores positivos comunes a todos los juegos4 . La gamificación se encuentra en el punto de intersección entre el área que queremos fomentar (marketing, educación, salud, etc.), la psicología y los juegos, creando experiencias atractivas que involucran al . Además, ahora entra también con fuerza la tecnología para ayudar a fomentar que estas actividades sean todavía mucho más accesibles y atractivas para todos. La gamificación busca copiar de los juegos aquellos elementos y características que los hacen emocionantes y divertidos para sacarle el máximo provecho a las relaciones con nuestros clientes o empleados. El uso más común de la gamificación es animar a las personas a hacer cosas que consideran aburridas o que les cuesta aplicar; por lo tanto, es factible de implementar en el campo de la seguridad y salud en el trabajo, a fin de que los trabajadores vean las capacitaciones como algo divertido, las normas como algo útil y el sistema de gestión como algo interesante. Un ejemplo de gamificación en seguridad y salud en el trabajo es la experiencia del homecenter Maestro Perú S.A. (parte de Sodimac Homecenter).

Imagen 3. Homecenter Maestro Perú S.A.

Esta empresa extrajo elementos del juego del póquer y lo aplicó como medida de reporte de actos inseguros, identificación de condiciones inseguras y refuerzo de capacitaciones en prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales. Bajo el título del ‘Póquer de la Prevención’, se diseñaron dos mazos de cartas y unas fichas. Un mazo de cartas (de color rojo) es para los trabajadores y otro mazo para la alta gerencia (color azul). Imagen 4. Ejemplo de las cartas del Póquer de la Prevención de Maestro Perú S.A.

El mazo azul tiene 31 cartas, una para cada día del mes. Cada carta contiene un llamado al refuerzo de las capacitaciones de seguridad y actividades de gestión de promoción de la seguridad. Estas cartas reemplazaron las “charlas de 5 minutos” que dictaba el coordinador

4. www.gamificacion.com

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Septiembre - Octubre - 2015

Protección & Seguridad

Seguridad Industrial Seguridad e Higiene Por el respeto a la vida, póngase a-prueba

de seguridad. Ahora, en su lugar, un trabajador elije al azar una carta y junto con sus compañeros deben ejecutar lo que la carta indique. Por ejemplo, una carta dice: “Pregúntele a cinco de sus compañeros: ¿Cuáles son las medidas de seguridad de su área?”, otra carta dice: “¿Cuál fue el último accidente que ocurrió en su área y qué medidas están tomando para que no se repita?” Logrando así que sean los mismos trabajadores los que hablen, participen y refuercen los temas de seguridad y salud en el trabajo. Estos se hace cada día, por lo tanto se ha vuelto un hábito positivo. Las cartas azules son seis y se aplican para la alta gerencia, a fin de involucrarlos en la gestión de las condiciones inseguras. Cada vez que un gerente visita la parte operativa (la sala de ventas de las tiendas en este caso), él debe elegir al azar una de las cartas, las cuales tienen un tema asociado a los factores de trabajo. Una vez elegida la carta, se le entrega una lista de chequeo para que inspeccione el tema indicado en la carta. Las no conformidades encontradas son gestionadas a través de planes de acción. Por lo tanto, también se involucra a la alta gerencia en esta experiencia de gamificación para que den el ejemplo. Otros elementos que hacen parte de esta iniciativa son las ‘Fichas Salvavidas’. A todos los trabajadores se les entregan tres fichas tipo póquer. Cada vez que un trabajador observa a un compañero cometiendo un acto inseguro, lo detiene, le indica que le acaba de salvar la vida y su interlocutor debe darle una de sus fichas. Todos los meses, en el evento de celebración del asesor del mes, quienes tienen más de tres fichas son premiados con almuerzos gratis y quienes completan ocho fichas reciben un día libre remunerado. Con esto se logra que los trabajadores se cuiden y se supervisen entre ellos. Imagen 5. Fichas Salvavidas del Póquer de la Prevención de Maestro Perú S.A.

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/ipsaprueba.

Celular: 3142197222 Teléfonos: 2180680. Extensión: 105, 113 o 103.

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Certificado de aptitud fisica, mental y de coordinación motriz. Certificado de aptitud psicofísica para porte y/o tenencia de armas de fuego , (ARL, porte de armas civil).

Medicina empresarial

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Medicina preventiva. Certificado de aptitud psicofísica para porte y/o tenencia de armas de fuego. Examen psicosensométrico (seguridad vial).

Antes de implementar esta iniciativa, la empresa tenía una pirámide de accidentalidad invertida. Figura 2. Pirámide de accidentalidad de Maestro Perú S.A. en el 2013 Resultados del 2013

1

Mortales o incapacidad permanente

106 Accidentes con pérdidas de días 68 Incidentes 12 Actos inseguros Un año después de implementar el Póquer de la Prevención, al graficar la pirámide de accidentalidad se obtuvo una pirámide trunca con secuencia lógica, la accidentalidad se redujo en un 18.5 % y la siniestralidad en un 42.3 %. Figura 3. Pirámide de accidentalidad de Maestro Perú S.A. en el 2014 Resultados del 2014

Protección & Seguridad

@a_prueba

[email protected]

85 accidentes con pérdidas de días 102 incidentes 560 actos inseguros

En el Póquer de la Prevención el personal participa no solo por los premios, pues una parte del programa no tiene recompensas tangibles. El involucramiento de la gerencia es clave para el éxito del programa debido a que se fomenta un buen ejemplo a imitar. El hecho de enfocarse en la base de la pirámide de accidentalidad hace que el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo sea más proactivo y se obtengan mejores resultados. La relación costo - beneficio de la implementación del programa es positiva, pues la inversión es baja y los resultados altos. Como advertencia, aunque la gamificación es una herramienta muy poderosa y atractiva, si no se implementa bien nos puede jugar en contra, como por ejemplo: ◥◥ Un sistema de logros o recompensas que haga pasar el resto del contenido de nuestra aplicación a un segundo plano. ◥◥ Obligar al a ejecutar excesivas tareas que se requieran en el desarrollo del juego. ◥ ◥ Acabar perjudicando al producto o servicio. Para terminar, los profesionales encargados de la gestión de la seguridad y salud en el trabajo de las empresas debemos reevaluar las estrategias que estamos usando actualmente, las cuales, según las investigaciones científicas, están como las de menor impacto en el proceso de aprendizaje y debemos explotar el gran potencial que tienen las dinámicas de los juegos para fomentar el aprendizaje de las medidas de seguridad y el autocuidado de los trabajadores. 

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Seguridad en Tareas de Alto Riesgo Seguridad e Higiene

Detengamos la caída Por: Julio E. Dovale Amaris / Ingeniero Industrial / Especialista en Gerencia de Salud Ocupacional / Consultor / Independiente / Julio de 2015 / Cartagena, Colombia

D

e todas las situaciones presentes en los trabajos en altura, hay un gran enemigo que se presenta en cualquier momento: la caída de objetos.

Siempre, al inicio de cada actividad, debemos tener en cuenta la planificación de los controles de riesgos. Este artículo se elabora con el propósito de generar una verdadera cultura de la seguridad en los trabajos en altura, partiendo de que esta es una especie de tejido social que abarca las distintas formas y expresiones de una sociedad; por lo tanto, las costumbres, prácticas, maneras de ser y normas de comportamiento seguro son aspectos incluidos dentro de ella. Si fortalecemos las técnicas y métodos de trabajo seguro, evitaremos la ocurrencia de accidentes de trabajo y tendremos mayor tiempo disfrutando con nuestras familias. Siempre al inicio de cada actividad debemos tener en cuenta la planificación de los controles de riesgos, pero… ¿Podemos en realidad planificar el dejar caer una herramienta o material? El enfoque de este primer paso requiere ser proactivo en la medida en que se vaya evaluando el paso a paso de las labores operativas. Recordemos: ¿Quién es el responsable de evitar la caída de un objeto? y ¿qué controles deben tomarse? Uno de los mejores métodos en seguridad es el FAQ que se refiere a una lista de preguntas y respuestas que surgen frecuentemente dentro de un determinado contexto para un tema en particular, en este caso, puede usarse como una lista de chequeo para controlar todos los riesgos de caída de objetos. De esta misma forma, debemos recordar que existe un efecto de la física llamado deflexión, que es cuando un objeto en caída libre colisiona y rebota contra una superficie antes de detenerse, pero no es importante que usted comprenda las ecuaciones masivas necesarias para calcular exactamente dónde caerá un objeto, sino que tenga muy en cuenta el tamaño de la barricada y la distancia prudente (1.82 metros mínimo ) que debe tener al momento de pasar por un sitio donde se encuentran trabajando con materiales en altura.

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Protección & Seguridad

Seguridad en Tareas de Alto Riesgo Seguridad e Higiene

Por otro lado, se tiene la percepción de que el orden y la limpieza son algo insignificante. La mayoría de trabajadores los consideran como un asunto exclusivamente de aseo, cuando verdaderamente pueden convertirse en la causa para que algo caiga desde altura, recuerde estas preguntas: ¿Qué debe hacerse con la basura y los escombros?, ¿dónde deben colocarse los recipientes de basura en el lugar de trabajo?, ¿qué fuerzas externas pueden causar que los objetos caigan? Cuando se realizan trabajos en alturas, debe siempre mantenerse un control de las herramientas y materiales, a fin de evitar que puedan caer objetos y generar accidentes, pregúntese ¿tengo el control?, ¿me siento bien en las alturas?, ¿me aseguro de que mi compañero sostenga bien el objeto al pasarlo? No olvide que hacer el análisis de riesgos previo a la tarea es una defensa de primera línea contra todos los peligros que pueden surgir en el lugar de trabajo, incluyendo los riesgos de caída de objetos. Las herramientas son necesarias para llevar a cabo nuestro trabajo, pero es igualmente necesario asegurarnos de que estemos utilizando la herramienta correcta y de manera adecuada para la labor. De todas las situaciones presentes en los trabajos en altura, hay un gran enemigo que se presenta en cualquier momento: la caída de objetos, por ello, debemos estar en una prevención proactiva permanente. 

Protección & Seguridad

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Seguridad Vial Seguridad e Higiene

La demarcación de vehículos de carga con cintas reflectivas reduciría el 21 % de los accidentes en carreteras Por: Susanne Karol Dávila Pinto / Ingeniero Líder de Aplicaciones, Seguridad en Vías / 3M Colombia / Julio de 2015

L

a reglamentación del uso obligatorio de cintas reflectivas en vehículos de carga como medida para reducir sustancialmente los accidentes y, por ende, el número de muertos en las vías no es algo nuevo. De hecho, las Naciones Unidas en la regulación número 104 del 15 de enero de 1998 expidió el acuerdo para la adopción de estos materiales. Latinoamérica no ha sido ajena a la implementación de esta regulación y en países como México, Argentina, Panamá, Perú, Bolivia y Brasil, se han obtenido reducciones significativas en la tasa de accidentalidad en carreteras. En el caso de Ecuador y Venezuela, donde también rige la regulación, se exige el uso de las cintas reflectivas a todos los vehículos de carga que crucen la frontera. Bajo el contexto de la ‘Década de la Seguridad Vial’, lanzada por la ONU, Colombia se fijó la meta de reducir en un 26 % las muertes y en un 21 % las lesiones ocasionadas por accidentes de tránsito para el 2021. Para lograr esto, se incluyó dentro de los pilares de este plan la reglamentación de materiales retrorreflectantes en los vehículos de carga y no solo en estos vehículos, sino también en los de transporte escolar. Actualmente, se trabaja activamente para crear conciencia en la efectividad de este tipo de demarcaciones y demostrar

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Protección & Seguridad

Seguridad Vial Seguridad e Higiene

cómo esta sencilla solución es de gran ayuda para la disminución de las cifras de accidentalidad en carreteras. Según estadísticas de Medicina Legal, en 2013, en Colombia, se registraron 6.219 muertes por accidentes de tránsito, que equivalen al 23 por ciento de las muertes violentas, 41.823 personas resultaron heridas, producto de 48.042 accidentes. La tasa de muertes del 2013 ha sido la más alta desde el año 2004 y la tasa de accidentes, junto con la del 2012, ha sido la más alta en los últimos 10 años. En relación con el transporte de carga, en Colombia, según el histórico de información de eventos viales en el periodo 2007-2011 (Min. Transporte), los vehículos de carga, a pesar de representar un 4 % del total de vehículos del parque automotor, estuvieron involucrados en promedio en el 9 % de los siniestros de tránsito registrados. Durante el 2013 estuvieron involucrados en accidentes en los que se registraron 140 muertos y 208 lesionados.

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Uno de los principales riesgos en la carretera es la falta de visibilidad, por ejemplo, de un vehículo en horas de la noche. Durante el horario nocturno un camión no es visible a más de 100 metros; por lo tanto, ante la presencia de un vehículo que carezca de elementos visibles las posibilidades de reacción oportuna por parte de un conductor que se aproxime a este son escasas. Las cifras son contundentes cuando se habla de estadísticas de muertos y lesionados registrados entre las 6 de las tarde y las 6 de la mañana. En el 2013, el 48 % de las víctimas fatales y el 33 % de los heridos del total de los registrados en accidentes de tránsito se presentaron durante los horarios mencionados. Muchos de estos eventos pueden ser evitados por medio de campañas educativas y la implementación de dispositivos para seguridad vial. El creciente volumen de tráfico requiere que tanto los vehículos de emergencia como los de transporte de carga, en especial la destinada al transporte de mercancías peligrosas, sean demarcados con cintas reflectivas que ayuden a advertir a los demás s de las vías la presencia de este tipo de vehículos. Estudios internacionales como el Darmstadt y Vector, ejecutados por laboratorios independientes en Europa y Estados Unidos, se basaron en el monitoreo realizado, durante varios años, a flotas de vehículos de carga marcados con cinta reflectiva de alta eficiencia versus flotas de vehículos no marcados y demostraron una reducción de los accidentes nocturnos del 21.2 % aproximadamente. Sumado a esto, los accidentes presentados tuvieron 50 % menos daños. Estos resultados impulsaron el uso obligatorio de la demarcación vehicular en varios países de Latinoamérica y Centroamérica, en Estados Unidos, Canadá, y la Unión Europea. Es así como, además de disminuir los accidentes, el uso de las cintas reflectivas que cumplen con los estándares de calidad y desempeño, determinados en la Resolución 538 expedida por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en 2013, ayudan a evitar muertes, lesionados y los elevados costos materiales que se derivan de un accidente. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), los traumatismos causados por el tránsito son un problema creciente de salud pública mundial, por lo que las estadísticas indican que hacia el 2020 este tipo de accidentes será la tercera causa de morbilidad en el mundo. Protección & Seguridad

Cada año más de 1,2 millones de personas en el mundo mueren en accidentes de tránsito, 50 millones de personas aproximadamente sufren traumatismos que, a veces, los afectan por el resto de sus vidas.

¿Cómo identificar si la cinta retrorreflectiva es la adecuada o no?

◥◥ Verificar que la cinta sea blanca / roja, no gris / roja u otro color

extraño.

◥◥ La cinta debe tener 5 cm de ancho aproximadamente. ◥◥ El color rojo debe tener una extensión menor que la del blanco. ◥◥ Por lo menos, cada 30 cm, la cinta deberá tener la siguiente

información embebida, es decir, que no podrá borrarse: ◥◥ NTC 5807, año y mes de fabricación ◥◥ Las iniciales DOT C2 ◥◥ Logo o marca del fabricante

Países con regulación del uso de cinta reflectiva

◥◥ En el mundo, más de 46 países cuentan con regulaciones en-

focadas al uso de cintas reflectivas en vehículos de transporte en general, como medida preventiva de seguridad. Entre ellos, Estados Unidos, Canadá, México, Brasil, Perú, Argentina, Chile, Panamá, Venezuela (2011), El Salvador, Costa Rica, Puerto Rico, Honduras, Guatemala, Ecuador, Sudáfrica, Nicaragua, Singapore, Kazakhstan, China. ◥◥ Toda la Unión Europea: 25 paises más Croacia, Bulgaria, Ruma-

nia, Serbia Montenegro empezaron a partir de junio de 2011.  Septiembre - Octubre - 2015

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istración Seguridad e Higiene

Un método para encontrar el balance correcto

Acciones preventivas y eventos ocurridos Por: Roy McKnigt, M.S. CRSP. / Spectra Energy Transmission, Alberta, Canadá / Traducción realizada por el ingeneiro Rafael L. de Fex A / Miembro del Consejo Colombiano de Seguridad (CCS) y ASSE / Julio de 2015

Nota del traductor: el presente artículo (Leading Actions & Lagging Events) de Roy McKnight ha sido traducido al español en forma opcional con el interés de que sea conocido por los colegas de habla hispana que no tienen oportunidad de recibir la revista “Professional Safety”, de la American Society of Safety Engineers. Fue publicado en la edición de mayo de 2015 como una contribución del autor para mejorar las prácticas de Seguridad y Salud en las empresas. En este caso, Roy Mcknight, su autor, espera convencernos por medio de un largo trabajo promocional y probatorio, realizado en la empresa Canadiense “Spectra Energy Transmission”, en su división de construcción civil (en donde participan muchos contratistas), que no basta con llevar registros de frecuencia y severidad e índices de incidencia o lagging actions, sino que tenemos que desarrollar un buen número de acciones preventivas o leading actions, como las escribe en inglés. Es indudable que muchas empresas de Colombia poseen este enfoque preventivo, pero los invito a que repasen la estrategia propuesta por Roy McKnight; algo nuevo encontrarán. Desde hace años los profesionales de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional han estado interesados en crear un nuevo método para medir el desempeño en seguridad que incluya indicadores de avanzada o preventivos (Leading Indicators). Sin embargo, existen dos barreras para conseguir esta meta: la primera es que las empresas no se ponen de acuerdo para establecer un método estandarizado para medir estos indicadores (existen muchos) y la segunda es el estándar establecido para medir el desempeño en seguridad: la Frecuencia Total de Incidentes Registrados, (FTIR). La FTIR está tan bien establecida que se ha convertido en la medición más usada para precalificar a una empresa contratista, por ejemplo, y una medida para otorgar bonificaciones o premios año por año. Pero está dicho desde hace tiempo: usar la Frecuencia To-

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Protección & Seguridad

istración Seguridad e Higiene

tal de Incidentes Registrados (FTIR) es como conducir un carro hacia adelante mientras se mira por el espejo retrovisor. Con estos antecedentes el autor de este artículo (Ron McKnigt), y su grupo de trabajo, se propuso formular una evaluación numérica entre las acciones preventivas (Leading Actions) desarrollados por supervisores y trabajadores de la industria de la construcción y los eventos ocurridos (Lagging Events) que contribuyen a un índice de frecuencia FTIR. El autor y su equipo desarrollaron un índice y fórmulas para el cumplimiento de la seguridad con el propósito de medir las acciones preventivas o acciones de avanzada y deducir cómo estas acciones anticipadas influyen en los eventos que ocurren.

La fórmula En el desarrollo de este índice se determinó que algunas acciones preventivas (Leading Actions) tienen impacto con relación a otras. El autor y su grupo revisaron el tipo de acción de seguridad y le asignaron un peso a cada una. Como regla general, toda acción preventiva diaria tiene un valor de uno y cada acción semanal 1/7 o sea 0.142857. El grupo reconoció que ciertas acciones, tales como las observaciones diarias, tienen un mayor impacto en el desarrollo de la seguridad y que cuando el supervisor hace un esfuerzo para ponerle cuidado o atención a la prevención es más importante. A la capacitación o entrenamiento, orientaciones, auditorías y reportes de peligro no se les da un peso o valor, ellos son seguidos como un indicador de la profundidad desarrollada en la implementación de un programa de seguridad completo. El equipo de trabajo también estuvo de acuerdo en que es probable que

Protección & Seguridad

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istración Seguridad e Higiene

los trabajadores sin entrenamiento no desarrollen acciones de seguridad, ni reporten los peligros, y que también están más expuestos a experimentar eventos no planeados o inesperados. Total Acciones de Seguridad: A+B+C+D+E+F Número de días del Trabajo de Construcción Factor de Desempeño de Seguridad = Total Acciones de Seguridad - FTIR

La fórmula mide el número de acciones preventivas (Leading) completadas cada día por los trabajadores de la construcción. Ver Tabla 1 que muestra el peso de cada acción preventiva o de avanzada. Tabla 1. Peso de las acciones preventivas (Leading Actions) Acción

Peso

A

Número de inspecciones diarias a equipos

1

B

Número de inspecciones semanales en el sitio

#/0.14

C

Número de reuniones de seguimiento

1

D

Número de seguridad semanal

#/0.14

E

Número de evaluaciones de seguridad

1

F

Número de observaciones

1

Los eventos ocurridos (Lagging) son los resultados típicos de seguridad y salud, incluyendo los ejemplos mostrados en la Figura 1. Esta lista se desarrolla con una revisión de las preguntas de los informes y las normas de la empresa. La lista es específica para el tipo de actividad que se lleva a cabo. Una actividad de manufactura, por ejemplo, puede tener eventos diferentes a los registrados en un sitio de construcción civil. En muchos casos la misma industria y la nomenclatura de cada región o país determinan la lista de eventos ocurridos. Figura 1. Eventos ocurridos. (Lagging Events) Total horas hombre: 200.000 Total accidentes registrables: 1.0 Frecuencia lesiones tiempo perdido: 0.0 Eventos ocurridos

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Septiembre - Octubre - 2015

Fatalidades

0

Lesiones tiempo perdido

0

Casos de trabajo restringido

0

Lesiones con ayuda médica

1

Total Lesiones Registrables

1

Primero auxilios

20

Casi accidentes

40

Incidentes de vigilancia

2

Derrames ambientales

3

Daño a la propiedad

5

Accidentes de vehículos

2

Salvamento de vida

0

Total eventos ocurridos

73 Protección & Seguridad

istración Seguridad e Higiene

Violaciones a las reglas

Accidentes de vehículo

Daño a la propiedad

Derrames ambientales

Incidentes de vigilancia

Casi accidentes

Primeros auxilios

Lesiones con ayuda médica

Casos de trabajo restringido

Lesiones tiempo perdido

Fatalidades

Eventos ocurridos. (Lagging Events) 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

Cada organización que vaya a utilizar esta herramienta o fórmula debe reconocer que un formato no se acomoda a todas las necesidades y que el especialista en O.S.H. tendrá que trabajar con su grupo de líderes para asegurarse de que sus eventos sucedidos sean entendidos por sus colaboradores. Los eventos sucedidos son simplemente medidos y seguidos con el programa de seguridad existente en la empresa, que debe proveer suficiente entendimiento y plan de acción para entender el número de incidentes y tendencias.

Protección & Seguridad

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istración Seguridad e Higiene

La medida formal de eventos ocurridos es la Frecuencia Total de Incidentes Registrados (FTIR) que está correlacionada al número de horas trabajadas en un año. En los Estados Unidos, los cálculos hechos por la oficina de estadísticas laborales (BLS), generan el porcentaje inverso del número de incidentes por 200.000 horas trabajadas por año. Esta medida estándar es una buena herramienta para determinar dónde está una organización en comparación con otras. Sin embargo, la FTIR es una medición muy pobre de lo que los trabajadores hacen día por día para prevenir incidentes.

las actividades que las empresas propietarias requieren que los supervisores de trabajadores ejecuten cada día. Todos los días estas acciones son especificadas, en muchos casos, en el contrato entre el propietario de la obra o negocio y el contratista. Para comenzar en el desarrollo de estas acciones preventivas se pregunta: ¿Qué es lo que nosotros pedimos a nuestros trabajadores para prevenir lesiones, incidentes y otros eventos no esperados ni planeados? Si esta pregunta no puede ser contestada fácilmente, entonces la efectividad de estas herramientas de comprobación de la seguridad no puede realizarse. Es una condición crítica para los líderes del proyecto y de la obra, que sean capaces de describir lo que ellos exigen hacer a los trabajadores todos los días para prevenir lesiones.

Acciones preventivas (leading actions) Las acciones preventivas (anticipadas) que aparecen en la Figura 2 son

Figura 2. Acciones preventivas (leading actions) Acciones preventivas Número de personal entrenado

199

Número de orientaciones de seguridad

199

Número de inspecciones

42

Número de reuniones de seguimiento diario

42

Número de reuniones de seguridad (comités)

26

Factor de desempeño en seguridad

4 Número de Acciones Preventivas

Número de evaluaciones de riesgos en área de trabajo

150

Número de permisos de trabajo emitidos

150

Excelente

7

Número de observaciones de seguridad

150

Bueno

5

Aceptable

4

Pobre

2

Inaceptable

0

Número de auditorías de salud, seguridad, vigilancia y ambiente (HSSE)

2

Número de análisis previos de seguridad en tareas

150

Total acciones preventivas

111

Total días de construcción

120 Acciones preventivas (leading actions)

250 200

Acciones preventivas (leading actions)

150 100 50

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Número de análisis previo

Número de auditorías

Número de observaciones

Número de permisos de trabajo

Número de evaluaciones de riesgo

Número de reuniones de seguridad

Número de reuniones de seguimiento diario

Número de inspecciones

Número de orientaciones de seguridad

Número de personal entrenado

0

Protección & Seguridad

istración Seguridad e Higiene

Las acciones preventivas más efectivas dan poder a los trabajadores de primera línea; estas incluyen reuniones de seguimiento (Tailgate Meetings), análisis de la seguridad de las tareas y evaluaciones de los peligros en las zonas de trabajo. Las acciones que les permitan a los líderes de primera línea arse con sus trabajadores presentan un mensaje de fondo en el sentido de que actuar con seguridad es importante. Las acciones de supervisión incluyen observaciones diarias, inspecciones semanales en determinados sitios y la emisión diaria de permisos de trabajo. Es una condición crítica medir lo que los trabajadores hacen cada día y luego verificar que estas acciones se están realizando. Si la empresa solicita al contratista ejecutar una acción, este necesita seguimiento. Cuando el autor de este artículo, junto con su grupo de trabajo, le preguntó a los contratistas de la obra si notaron alguna diferencia, ellos explicaron que la empresa propietaria debe demostrar que el programa de prevención va más allá de las palabras consignadas en el contrato. Cuando los encargados de seguridad y salud (especialistas) piden una prueba de que una inspección de seguridad se llevó a cabo, esto demuestra seriedad en el compromiso de realizar las inspecciones. Al comprobar los resultados de las acciones de seguridad, se demuestra a los contratistas que la empresa cree que esas acciones pueden prevenir lesiones.

Como se trabajó El grupo de este proyecto de seguridad suministró al contratista y al equipo de construcción una hoja de trabajo para llevar las estadísticas de los eventos ocurridos y las acciones preventivas o anticipadas. El índice de comprobación del desempeño de la seguridad o salud, que comprende los datos de las acciones preventivas y revisa los reportes de accidentes, es completado y puesto al día mensualmente por el equipo de seguridad de la empresa. Cada mes la hoja de trabajo es puesta al día y los resultados son compartidos con todo el equipo del proyecto. Así, el grupo líder comienza a ver los efectos de los esfuerzos hechos diariamente y los líderes ganan creatividad porque están mostrando apoyo a los trabajadores, a los cuales se les exige ejecutar las acciones diarias de seguridad.

Proceso para asegurar el éxito 1. Todo el equipo del proyecto es entrenado en el plan de trabajo seguro. Esto incluye un repaso de las técnicas de comprobación del desempeño de la seguridad (Safety Assurance Tool) y una descripción de cómo las acciones de seguridad serán registradas, seguidas y medidas. 2. A cada miembro del equipo del proyecto se le da una orientación de seguridad específica sobre los peligros del proyecto y sus controles de seguridad. 3. Las funciones en el sitio de trabajo y las responsabilidades por los resultados son discutidas en una reunión abierta, para asegurarse de que cada líder conoce sus funciones o roles en la prevención de incidentes. 4. El equipo de proyecto y contratistas comienzan entonces a reportar los dos grupos de datos: acciones preventivas y eventos ocurridos. 5. Los especialistas en seguridad visitan el sitio con un programa fijo (diario y semanal) y verifican que las acciones preventivas (“Leading Actions”) se están efectuando. Estos especialistas mantienen su hoja de trabajo y solo le dan crédito a las acciones que están documentadas y se pueden verificar. 6. Esta información es suministrada al equipo del proyecto y al contratista al final de cada semana y mensualmente. 7. Los resultados son comunicados al equipo del proyecto y se realizan reuniones para resolver las situaciones en donde las acciones preventivas (leading) no se están realizando o los eventos ocurridos (lagging) están aumentando.

Resultado En un análisis de cuatro proyectos terminados en 2014, los resultados son promisorios. En aquellos proyectos en los cuales el personal clave fue entrenado en los planes de trabajo seguro y se realizaban más de seis acciones preventivas, que se efectuaban diariamente, la tasa de incidentes registrables fue cero (0), ver Tabla 2.

Protección & Seguridad

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istración Seguridad e Higiene

Tabla 2. Resultado de Proyectos Proyecto

Medida de eventos ocurridos (FTIR)

Factor de desempeño en seguridad (acciones preventivas)

Proyecto A

7.56

1

Proyecto B

1.27

6

Proyecto C

0

9

Proyecto D

0

16

Se instaló un tablero de datos y resultados (Figura 3) para mostrar que la excelencia en seguridad es un balance entre acciones preventivas y eventos ocurridos. Figura 3. El Tablero de la empresa SPECTRA ENERGY demuestra que la excelencia en seguridad es un equilibrio entre Acciones Preventivas y Eventos Ocurridos. Fatalidad Tiempo perdido Casos de trabajo restringido Atencion médica Primeros auxilios Incidentes sin perdida Peligro

Los datos son positivos y muestran claramente que cuando los contratistas y líderes del proyecto integran las acciones de seguridad y salud (OSH), en toda actividad diaria los incidentes pueden ser prevenidos.

Conclusión Las técnicas o herramientas para medir el desempeño en seguridad deben evolucionar. Los profesionales de seguridad y salud (OSH) deben usar herramientas que motiven a los trabajadores y a los líderes para emprender acciones positivas de seguridad todos los días. La confianza continua en técnicas o herramientas que solo mide las fallas no genera el mejoramiento positivo que se necesita para agilizar el programa de seguridad y salud. En los proyectos de construcción, cuando se miden las acciones preventivas como indicadores positivos del esfuerzo diario de prevención de lesiones, se han aumentado los esfuerzos de prevención y control. Las tareas positivas han generado resultados positivos. El Grupo Asesor cambió el enfoque de solo registrar los eventos ocurridos para comprobar finalmente que entre más tiempo se usa por prevención da como resultado que se gasta menos tiempo en resolver problemas. La importancia de la hoja de trabajo reside en que no niega la ocurrencia de eventos negativos, sino que muestra que es posible conseguir cero daños y lesiones si las acciones preventivas apropiadas se realizan todos los días sin falla.

Plan de seguridad antes del trabajo Evaluación diaria de peligros a nivel de campo Permisos diarios de trabajo seguro Reuniones de seguimiento diario Observaciones diarias Inspecciones semanales Reuniones de seguridad semanales

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Roy McKnight, M.S., CRSP, es director de los servicios de ingeniería de seguridad en Spectra Energy Transmission – West in Calgary, Alberta, Canadá. Es miembro de Canadian Society of Safety Engineering y del Institution of Occupational Safety and Health. Nota final: los lectores que estén interesados en leer directamente el artículo original en inglés pueden escribirme a [email protected] y con mucho gusto se los envío.  Protección & Seguridad

Publirreportaje

Calibración de alcoholímetros Generalidades Los alcoholímetros son instrumentos que miden la concentración total de alcohol por medio del análisis del aire proveniente del alvéolo pulmonar. La alta confiabilidad de los equipos de medición de alcohol en aliento (alcoholímetros), su carácter de prueba no invasiva y su facilidad de aplicación en prácticamente cualquier sitio, han hecho que esta metodología sea la forma más común de medir el contenido de alcohol en sangre, por tal motivo, regular los aspectos técnicos y metrológicos de estos equipos resulta de suma importancia. El presente artículo describe el sistema de calibración de alcoholímetros desarrollado en el Laboratorio de Alcoholimetría Prosoind. Figura 1. Banco de calibración para alcoholímetros

Banco de calibración para alcoholímetros

Válvula reguladora Presión

Temporizador Tiempo

Flujómetro Caudal

Cámara termostatizada Temperatura

Parámetros controlados

Metodología Sobre la base de la recomendación OIML R126:2012, se implementa el procedimiento de calibración de alcoholímetros por vía húmeda debido a que esta simula fielmente las condiciones de exhalación, por ser el procedimiento primario de la OIML, y por ser compatible con lo implementado por INMETRO, instituto encargado del control de estos equipos en Brasil. El sistema de calibración (Figura 1) por vía húmeda desarrollado en el Laboratorio de PROSOIND SAS utiliza unas cámaras termostatizadas que contienen una solución acuosa de etanol. Al burbujear aire en dicha cámara, se obtienen los patrones gaseosos de etanol, cuya concentración viene dada por: C aire = 0,04145*10 -3 CH2O * EXP (0,06583 t) El equipo de Proyectos Especiales del laboratorio de Prosoind S.A.S. con el fin de mejorar las condiciones y establecer una mejor precisión y exactitud de su proceso de calibración, implementa un banco de calibración automatizado que garantiza la estabilidad de las mediciones en cuanto a Repetibilidad, Homogeneidad de la Solución, Cuantificación del Flujo y Temporizador del aire espirado; teniendo en cuenta estas variables Prosoind S.A.S. establece una mejor incertidumbre de la medición en su proceso y ofrece una mayor confiabilidad para sus clientes.

Aspectos Metrológicos de Calibración Debido a que la “Ley Colombiana de Lucha contra el Alcoholismo” (Ley No.1696 /19 diciembre 2013) fija valores máximos de alcohol permitidos en unidades de mg/100mL y los patrones de

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Septiembre - Octubre - 2015

Protección & Seguridad

Salida

Entrada

Flujo de gas

Publirreportaje

calibración en Prosoind S.A.S. son en aire, se fija un valor de conversión unívoco de 2.100 para obtener la equivalencia de unidades: 2 100 mg / Lsangre = 1 mg etanol / Laire La incertidumbre combinada de las mezclas gaseosas utilizadas como patrones se determina a partir de la incertidumbre de las soluciones acuosas de etanol y de la incertidumbre de la temperatura de las cámaras termostatizadas.

Umez=

ΔСmezcla ΔСSolución

2

USolución

2

ΔСmezcla ΔΤ

2

UTemperatura

2

Por otra parte, la incertidumbre de los equipos utilizados que son calibrados por laboratorios acreditados se determina teniendo en cuenta la incertidumbre reportada en los certificados, como también la repetibilidad y la resolución del Alco-sensor

Ucomb=

Urepetibilidad 2

Uresolución 2

U2mez



Protección & Seguridad

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Estadísticas Seguridad e Higiene

Cifras de accidentalidad laboral nacional Por: Equipo Técnico / Consejo Colombiano de Seguridad (CCS) / Julio de 2015 / Bogotá, Colombia

Con motivo de la conmemoración del Día Nacional de la Salud en el Mundo del Trabajo, el pasado 28 de julio, el CCS realizó el evento “Seguridad y Salud en el trabajo, generando valor en Colombia”. En el marco de este evento, el ingeniero Renán Alfonso Rojas Gutiérrez, presidente ejecutivo del CCS, presentó las cifras de accidentalidad laboral nacional. Por ello, a continuación transcribimos apartes de su ponencia y de su análisis de las estadísticas. La prevención de los riesgos conlleva una serie de decisiones que inician en la alta dirección de las organizaciones, desde sus accionistas hasta las gerencias encargadas de este tema. Es allí donde se comienzan a determinar estas decisiones que por omisión, conscientes o por acción, generan riesgos y van desarrollando las condiciones para que, como una cadena de fichas de dominó, los eventos vayan ocurriendo. En algunas ocasiones -relativamente a favor de las empresas- juega el azar y las magnitudes de la severidad no son tan graves, pero eso no quiere decir que esa cadena de eventos no hubiera tenido el potencial de desarrollar eventos catastróficos. A nivel mundial, cada 15 segundos un trabajador muere a causa de un accidente o enfermedad relacionada con el trabajo; también, cada 15 segundos, 153 trabajadores pueden tener un accidente laboral. Es decir, alrededor de 317 millones de personas son víctimas de accidentes de trabajo en el mundo y más de 2.3 millones mueren anualmente por accidentes o enfermedades laborales, según cifras de la Organización Mundial de la Salud y la Organización Internacional del Trabajo. El costo de esta adversidad diaria es enorme y se calcula que la carga económica que asumen los países en el mundo puede estar alrededor

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Septiembre - Octubre - 2015

del 4 % del PIB global cada año, una cifra absolutamente astronómica que preocupa. Sin embargo, mayor preocupación generan las secuelas de los trabajadores que mueren, desaparecen, de quienes son incapacitados permanentemente, o de quienes sufren algún tipo de lesión, ya sea una incapacidad temporal, así como las consecuencias para sus familias y para su estilo y nivel de vida. Uno de los beneficios que ha traído la creación del nuevo sistema general de riesgos laborales es que se ha podido incrementar la cobertura de la población trabajadora. De hecho, la limitación inicial en el diseño del sistema era que se orientaba exclusivamente hacia el sector formal de la economía; es decir, el trabajador que está vinculado con un contrato de trabajo, lo que dejaba por fuera la gran mayoría de los trabajadores colombianos que están en el sector informal. Las estadísticas de crecimiento del sistema de riesgos laborales en Colombia nos dicen que pasamos de cerca de 3.5 millones en 1994 a tener hoy en día 9 millones de persona afiliadas. Se calcula que en Colombia cerca de 20 millones de personas están en la población económicamente activa, o sea en edad de trabajar, pero solamente 9 millones están cubiertas por la seguridad laboral, debido a su vinculación a una empresa -sector formal- y los otros 11 millones pertenecen al sector informal, en donde están expuestos, sin ningún tipo de control, capacitación ni educación, a los riesgos propios de su actividad. Las cifras de los últimos años, además, muestran que en número de accidentes de trabajo calificados pasamos de 410.000 en 2009 a 687.000 en 2014; es decir, han crecido cerca de un 50 %, así como el crecimienProtección & Seguridad

Estadísticas Seguridad e Higiene

to de un tercio de la población económicamente activa vinculada al sector formal del 2009 al 2014. Las enfermedades laborales diagnosticadas y reconocidas como tal en 2009 fueron 6.000 y en 2014, 9.700 casos. Este es un tema en el que existe una gran incertidumbre frente a la proyección, ya que se cree que aumentará sustancialmente pues se pasó de tener en los últimos años un subdiagnóstico (porque muchas de estas enfermedades pasaban como enfermedad común) a un énfasis en la responsabilidad del empresario de comenzar a detectarlas y a reportarlas inmediatamente a su a de riesgos laborales o a la EPS, a la cual el trabajador está afiliado, para que se haga el diagnóstico y se definan los caminos a su tratamiento. Año

No. Trabajadores en el sistema

No AT calificadas

Enfermedades Laborales

Muertes por AT

Muertos por EL

Total de muertos

2009

6.499.155

410.410

6.068

588

0

588

2010

6.829.956

435.826

8.293

499

2

501

2011

7.499.493

555.479

8.277

692

1

693

2012

8.430.801

659.170

10.053

676

2

678

2013

8.270.156

622.486

9.483

706

2

708

2014

9.011.879

687.171

9.771

552

16

568

En 2009 se presentaron 588 muertes por accidentes de trabajo y en 2014; 552, aparentemente hubo una disminución, pero en 2013 hubo 706 muertes. Este es un tema que frustra, porque no se justifica que una persona pierda la vida por estar trabajando, se podría discutir sobre la probabilidad alta de los riesgos y otras cosas, pero aceptar que pueda ocurrir una muerte sería aceptar el fracaso de la prevención y eso es algo que no tiene ninguna justificación. Para 2014, las muertes por enfermedad laboral fueron 16, para un total de 568 muertes relacionadas con el trabajo en ese año. Otras cifras más detalladas, extraídas de Fasecolda, evidencian que el sector comercio, por ejemplo, para 2014 presentó una tasa de 197 empresas por cada mil, siendo el sector con el mayor número de empresas. Lo sigue el sector inmobiliario que tiene un total de 171 empresas por cada mil, y se mantiene más o menos en ese promedio entre los años 2009 y 2014.

Comercio

2010 2011 2012

47 48 49 49 49 49 Agricultura, ganadería, caza y silvicultura

Financiero

Educación

10 10 10 9 9 9 istración pública y defensa

2014 4 4 4 3 3 4

Construcción

17 17 17 17 17 19

2013 18 17 16 15 15 17



50

102 116 123 110

100

2009

81 87

150



200

196 204 206 203 201 197

250

Eléctrico, gas y agua

Tasa respecto al total de número de empresas

Protección & Seguridad

Septiembre - Octubre - 2015

35

Estadísticas

40 20

Servicio doméstico

Inmobiliario

Servicios sociales y de salud

Hoteles y restaurantes

7 7 8 8 9 9

60

2014 29 31 33 34 36 36

80

2013

31 33 34 34 34 37

100

2012

39 40 40 40 41 41

120

2011

53 48 46 48 50 50

140

2010

106 104 100 98 97 97

160

2009



180

177 174 170 170 171 171

200

184 172 165 154 144 155

Seguridad e Higiene

Industria Transporte, manufacturera almacenamiento y comunicaciones

Servicio comunitario, social y personal

Minas y canteras

Tasa respecto al total de número de empresas Llama la atención, también, el tema del servicio doméstico que se ubica en tercer lugar en número de empresas, incluso por encima de la construcción, convirtiéndose en una iniciativa muy importante desde el punto de vista de solidaridad y seguridad social en el país. El sector de la construcción, para 2014, contó con una tasa de 110 empresas por cada mil, hay que prestar particular atención a esto, pues el país está comprometido con el desarrollo de grandes obras de infraestructura y de vivienda, tanto de interés prioritario como los proyectos inmobiliarios de mayor valor, y eso hace que, por supuesto, el nivel de riesgo se incremente porque hay mayor cantidad de exposición y de trabajadores vinculados.

Comercio

Construcción

40 42 44 47 53

2012 2013

33

36 34 32 31 31 32

Agricultura, ganadería, caza y silvicultura

Financiero

istración pública y defensa

7

6 Educación

7 7 7

2014 7

40 40 38 37 37 35



20

2011



40

2010

51

60



80

2009

43 46 43 43 46

100



120

118 115 113 109 113 113

140

95 90 108 127 111 106

Respecto al número de trabajadores, aunque el sector inmobiliario no es el que tiene el mayor número de empresas, sí tiene el mayor número de trabajadores: una tasa de 259 por cada mil. Además, los sectores comercio y manufactura tienen tasas de 113 y 111, respectivamente, y construcción de 106, todo esto para 2014. En el sector inmobiliario es muy importante la vinculación de trabajadores, precisamente porque es donde hay mayor cantidad de personas vinculadas por prestación de servicios a través de empresas temporales, terceros, vigilancia, etc.

Eléctrico, gas y agua

Tasa respecto al total del número de trabajadores

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Protección & Seguridad

Estadísticas

300

284 285 277 264 265 259

Seguridad e Higiene

250

2009 2010

200 128 119 113 111 113 111

Servicios sociales y de salud

16 17 16 13 10 11

49 52 52 51 55 56

Industria Transporte, Servicio manufacturera almacenamiento comunitario, y comunicaciones social y personal

17 18 19 21 18 18

51 57 59 61 56 53

2014

18 18 18 18 19 21

Inmobiliario

2013 65 62 62 63 70 72

50

2012



100



150

2011

Hoteles y restaurantes

Minas y canteras

Servicio doméstico

Tasa respecto al total de número de trabajadores Para analizar las cifras sobre accidentalidad se debe tener en cuenta que se ha hecho desde dos perspectivas, la primera en relación con el número total de trabajadores afiliados al sistema y la otra respecto al número de trabajadores de cada sector, lo que permite ver, por ejemplo, cómo algunos sectores con respecto al total no dicen mucho, pero con respecto a los accidentes relacionados con el número de trabajadores de su respectivo sector, la accidentalidad es bastante alta, lo cual deja inquietudes abiertas. En relación a la tasa de accidentalidad respecto al total de trabajadores afiliados al sistema, el sector inmobiliario tiene una tasa de 18 por cada mil para 2014, siendo el de mayor accidentalidad, seguido del sector de la construcción que tiene una tasa de 13 por cada mil trabajadores, el sector manufacturero que tiene una tasa de 12 y el de comercio con una tasa de 7. Aunque comercio se ubica en el cuarto lugar de accidentalidad es una tasa baja si se tiene en cuenta que es el segundo con mayor número de trabajadores, por el contrario de manufactura, inmobiliario y construcción, se puede decir que la relación de crecimiento entre el número de trabajadores y la accidentalidad es directamente proporcional, lo que también deja interrogantes abiertos.

12 12 13

14

Construcción

Comercio

7 7

7

2013

5 5 6

6

7 7 7 7

2012

Agricultura, istración ganadería, caza pública y y silvicultura defensa

Educación

Financiero

0 1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1

1 1

1 1 1 1

2 2 2 2

2014

1 1

2



4

2011

6

6

2010



8

6

10

2009

7 10

12

Eléctrico, gas y agua

Tasa respecto al total del número de accidentes

Protección & Seguridad

Septiembre - Octubre - 2015

37

Estadísticas Seguridad e Higiene

2009 2010

25 20 19 17 18

2012

17 19

20

2011 2013 11 11 12 13 12 12

15

2014

0 0 0 0

Órganos extraterritoriales 0 0

Tasa respecto al total de accidentes

Pesca

0 0 0 0 0 0

Servicio doméstico

Hoteles y restaurantes

Minas y canteras

Servicios sociales y de salud

Servicio comunitario, social y personal

0 0 0 0 0 0

1 1 2 2 2 2

3 3 2 2

2 2

2 3 3 3 3 3

3 4 4 4 4 4

3 4 4 4 4 5

Transporte, almacenamiento y comunicaciones

Industria manufacturera

Inmobiliario

5



10

También es interesante ver cuál ha sido la evolución anual del comportamiento de la accidentalidad, se encuentra que esta tendencia, aparentemente, muestra un aumento en la cantidad de accidentes que van ocurriendo frente al número de trabajadores. Esto puede deberse inicialmente a dos tipos de circunstancias: primero, que se está exigiendo a través de la legislación obligatoriedad frente al reporte de los accidentes y al haber un mayor reporte, la cantidad se incrementa, el otro factor puede ser la cobertura que ha sido ampliada a raíz de la nueva legislación. Encontramos, por ejemplo, que la construcción tuvo un crecimiento en 2014 de 19 % frente al año anterior, el sector financiero, que llama mucho la atención, tuvo un crecimiento también del 19 %, para resaltar, un pico grande que ocurrió en 2012 con el sector de las organizaciones extraterritoriales; es decir, entidades internacionales ubicadas en el país, como los organismos multilaterales. Finalmente, en 2014 estas cifras se encuentran relativamente estables en sectores de riesgo uno, dos y tres. Se reconoce que las mejoras han sido fruto de la operación del nuevo sistema de istración de los riesgos del trabajo y al incremento a nivel gubernamental de los mecanismos de vigilancia y control, con ampliaciones en el número de visitas. Adicionalmente, se está fortaleciendo la fuerza de inspección laboral, hay sectores empresariales del país como los grandes contratantes, empresas de muy alto nivel de desarrollo tecnológico, del sector de la construcción, del sector petrolero, de la industria química, que están ejerciendo una presión importante en materia de desarrollo de los negocios para que toda la cadena de valor de estas empresas tanto hacia atrás como hacia adelante; es decir, productores de materia prima transportadores distribuidores etc., entren en el mismo nivel cultural de gestión de los riesgos de trabajo. Estas acciones están empezando a producir los resultados; por supuesto, cualquier accidentado o cualquier muerte que ocurra no es justificable, no se puede pensar que porque hubo 20 muertos menos está bien, pues hubo 500 muertos, ese es un tema que éticamente no puede ser aceptado. 0,6 0,5 0,4

2009 2010

0,3

2011 2012

0,2

2013 2014

0,1 0

Construcción Educación

-0,1

istración pública y defensa

Comercio

Eléctrico, gas y agua

Financiero

Agricultura, ganadería, caza y silvicultura

Variación accidentes

38

Septiembre - Octubre - 2015

Protección & Seguridad

Estadísticas Seguridad e Higiene

5 4 3 2

2009

5%

10 %

22 %

19 %

11 %

-1 % Minas y canteras

Industria manufacturera

Hoteles y restaurantes

Inmobiliario

Transporte, almacenamiento y comunicaciones

Servicio doméstico

Servicio comunitario, social y personal

-1

Servicios sociales y de salud

0

-7 %

-29 %

Órganos extraterritoriales

7%

-1 %

Pesca

1

2010 2011 2012 2013 2014

Variación accidentes En las tasas de accidentes, respecto solamente al número de trabajadores del sector analizado, se encuentra que la mayor cantidad de accidentes ocurridos por cada mil trabajadores están en el sector de agricultura con una tasa de 191 para 2014 lo que debe generar alerta. Construcción, que es el otro sector de alta accidentalidad, tiene una tasa de 122 lo que se relaciona con los resultados anteriores, desde esta perspectiva en el tercer lugar se encuentra minas y canteras con una tasa de 112.

81 91 96 107 122

2010

Construcción

Comercio

istración pública y defensa

Educación

21 22 23 23 23 10

24 27 30 30 30 28

2012 34 32 37 39 35 31

60

48 54 60 66 62 62

2011



Eléctrico, gas y agua

2009



Agricultura, ganadería, caza y silvicultura

89 100 93 96

50

78 78

100



150

134 134 149

200

188 197 191

250

2013 2014

Financiero

Tasa respecto al sector y accidentes

Protección & Seguridad

Septiembre - Octubre - 2015

39

Estadísticas Seguridad e Higiene

2009 2010 142 150

2011 2012 99 105 102 101

75 76 83

2 1 1 4 9 9

Órganos extraterritoriales

Servicio doméstico



Servicio comunitario, social y personal

Pesca

Transporte, almacenamiento y comunicaciones

7

7 12 18 17 15

44 45 50 49 55 55

2014 48 57 62 61 58 63

59

61 67 72 71 66 68 Inmobiliario

60 54

61 70 71 72 73 71

2013

Servicios sociales y de salud

Hoteles y restaurantes

Industria manufacturera

Minas y canteras



74

82

86 95

109 117 107 111

122 112

108 103

160 140 120 100 80 60 40 20

Tasa respecto al sector de accidentes

En las enfermedades laborales se está presentando un incremento por la exigencia de hacer un diagnóstico temprano mediante los programas y sistemas de medicina laboral de las organizaciones, los cuales permiten el reporte oportuno a la EPS o a la ARL para hacer la calificación y determinar si es una enfermedad laboral o de origen común. Se espera que hacia el futuro siga creciendo de una manera importante en la medida en que se haga el diagnóstico –no deberían diagnosticarse enfermedades del trabajo- pero seguramente por la exposición que trabajadores han tenido durante tantos años sin los niveles de control adecuado, van a aparecer un enorme número de enfermedades laborales. Lo importante es que una vez identificadas se tomen las medidas de control y de prevención para que esto no siga ocurriendo. La industria manufacturera se encuentra en el primer lugar en cuanto a número de enfermedades laborales con 2.887 para 2014, seguido por el sector inmobiliario con 1.595, y en tercer lugar se encuentra agricultura con 1.273 para este mismo año.

Agricultura, ganadería, caza y silvicultura

721 683 784

991 Comercio

2012 2013 2014 47 84 108 101 88 93

159 134 223 215 297

84

281 242 293 245 193

146

200

2011

161 244 159 199 262 139

400

2010

646

600

2009

462

800



1.000

501 617 547 844 669 697

1.200

743 1.144 966 1.123 1.149 1.273

1.400

istración pública y defensa

Financiero

Educación

Construcción

Eléctrico, gas y agua

Número de enfermedades laborales

40

Septiembre - Octubre - 2015

Protección & Seguridad

Estadísticas

1 2 2 3 6

2010 2011

Pesca

12 53 47 Servicio doméstico 53 24 22 1 2 Órganos extraterritoriales -1 1 1

124 164 169 209 339 258

2009

Hoteles y restaurantes

174 259 269 388 351 377

Minas y canteras

Transporte, almacenamiento y comunicaciones

193 356 293 383 319 421

232 265 258 310 353 299

Servicio comunitario, social y personal

Servicios sociales y de salud

Inmobiliario

Industria manufacturera

330 515 583 651 624 596

1.129 1.515 1.353 1.644 1.325 1.595

1.670

3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500

2.523 2.464 2.845 2.570 2.887

Seguridad e Higiene

2012 2013 2014

Número de enfermedades laborales Se debe avanzar mucho más en términos de las estadísticas de accidentalidad y enfermedad laboral llegando al análisis de las causas, ya que solamente cuando estas sean bien identificadas podremos enfocar campañas y programas de prevención. Decir que hay 500 muertos por accidentes de trabajo, sirve para conmover los corazones, pero no dice nada más, para poderlos prevenir es necesario saber cuáles son realmente sus causas. 

Protección & Seguridad

Septiembre - Octubre - 2015

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istración Seguridad e Higiene

Entrevista exclusiva con el presidente del Grupo Nutresa:

La seguridad laboral como elemento estratégico en la generación de valor Carlos Ignacio Gallego, presidente de Grupo Nutresa.

Por: Gerencia de Comunicaciones / Consejo Colombiano de Seguridad (CCS) / Julio de 2015 / Bogotá, Colombia

E

l CCS tuvo la oportunidad de entrevistar a Carlos Ignacio Gallego, presidente del Grupo Nutresa, compañía que cuenta con cerca de 100 años de historia siendo la única empresa de alimentos de un país en desarrollo en ser incluida por cuarta vez en el Dow Jones Sustainability Index, ratificando su liderazgo como una de las nueve empresas de alimentos con mejores prácticas de desarrollo sostenible en el mundo.

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Septiembre - Octubre - 2015

Protección & Seguridad

istración Seguridad e Higiene

Sus productos están presentes en 72 países, en los 5 continentes, apoyados por 43.400 empleados (12.371 de ellos fuera de Colombia). Figura 1. Presencia del Grupo Nutresa

La organización ha definido seis prioridades estratégicas en sostenibilidad, que abarcan los 13 asuntos más relevantes identificados en la matriz de materialidad: gobierno corporativo, nutrición y vida saludable, sostenibilidad ambiental, empleador y ciudadano responsable, innovación efectiva y abastecimiento sostenible. En el planteamiento de sus objetivos estratégicos para el 2020, se resalta la proyección de la organización frente a la disminución del consumo de agua (-30 %), consumo de energía (-25 %) y reducción de la emisión de gases de efecto invernadero (-33 %); así mismo, se destaca el aumento en el aprovechamiento de residuos en un 90 % y el uso de energía más limpia en un 100 %. De igual manera, calculan contar con más de 13.000 empleados formados en prevención de riesgos.

Protección & Seguridad

Septiembre - Octubre - 2015

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istración Seguridad e Higiene

Figura 2. Objetivos estratégicos para 2020

Modelo de gestión integral de riesgos Con el fin de asegurar una adecuada gestión de los riesgos que implican el desarrollo de sus operaciones, Grupo Nutresa cuenta con un modelo de Gestión Integral de Riesgos que cubre todos los negocios e instancias de la organización desde la Junta Directiva, a través de su Comité de finanzas, auditoría y riesgos, hasta las áreas operativas, por medio de los sistemas integrados de gestión. Adicionalmente, el modelo comprende la política y metodología de Gestión Integral de Riesgos que se encuentran alineadas con el estándar ISO 31000, y las cuales facilitan el desarrollo de los procesos de valoración y mitigación de riesgos (comercial, reputacional, financiero y operativo). En 2014 se llevó a cabo la valoración anual de riesgos corporativos a nivel de grupo y se efectuó su calificación considerando los criterios de probabilidad de ocurrencia e impacto sobre la estrategia. Con base en dicho análisis se realizó la actualización del mapa de riesgos, donde se identificaron los principales riesgos del negocio, y respecto de los cuales se definen las medidas de gestión y tratamiento.

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Septiembre - Octubre - 2015

Protección & Seguridad

istración Seguridad e Higiene

Figura 3. Riesgos corporativos

Cuarto año consecutivo en el Dow Jones Sustainability World Index Alineado a su gestión, el Grupo Nutresa fue reconocido por cuarto año consecutivo en el Dow Jones Sustainability World Index (DJSI), ratificando su liderazgo como una de las nueve empresas de alimentos con mejores prácticas de desarrollo sostenible en el mundo. Más de 3.000 empresas de todo el mundo, pertenecientes a 59 sectores de la economía, fueron invitadas a participar de este análisis en 2014. Para la empresa, pertenecer a este índice significa ser reconocida por la identificación y gestión de riesgos y oportunidades en los frentes económico, social y ambiental, y por la generación de valor para todos sus grupos de interés. En materia económica, el índice destaca la capacidad de la organización para gestionar la innovación y propiciar mecanismos de conducta que orientan un comportamiento ético y transparente. Así mismo, y en términos ambientales, Grupo Nutresa avanzó significativamente en la istración de los riesgos Protección & Seguridad

relacionados al agua y mejoró su desempeño en ecoeficiencia, gracias al establecimiento de iniciativas para la adecuada gestión del recurso hídrico en el largo plazo. Por otra parte, en la dimensión social, específicamente en las categorías de prácticas laborales y ciudadanía corporativa y filantropía, la empresa obtuvo la máxima calificación, lo que confirma el compromiso con su equipo humano y sus comunidades. Igualmente, Grupo Nutresa hace parte, por tercer año consecutivo, del Índice de Mercados Emergentes (Dow Jones Sustainability Emerging Market Index) junto a otras tres compañías del sector de alimentos, de un total de 35 evaluadas. “La permanencia en este índice evidencia el trabajo consistente y efectivo del equipo de Grupo Nutresa para mejorar cada vez más sus prácticas de sostenibilidad y refleja los resultados positivos para nuestros públicos de interés. Esto no solo brinda confianza a nuestros inversionistas sino que refuerza el compromiso y vínculo con nuestros clientes y colaboradores.

Desde la organización vemos la inclusión en el DJSI como una responsabilidad para seguir avanzando en nuestra gestión de sostenibilidad”, asegura Carlos Ignacio Gallego, presidente de Grupo Nutresa.

El papel del liderazgo en la generación de valor Carlos Ignacio Gallego Palacio, actual presidente del Grupo Nutresa y vicepresidente de la Región Estratégica Sur del mismo grupo, ha formado parte de la compañía desde 1991, donde ha desempeñado diferentes cargos entre los que se destacan: director general de la Fundación Nutresa, presidente de Servicios de Nutresa S.A.S., vicepresidente industrial y director de la División de Producción, entre otros. Es ingeniero civil con Magister en istración de Empresas de la Universidad Eafit, con estudios en Supply Chain Management and Strategy del Massachusetts Institute of Technology (MIT), Kellogg on Marketing y CEOs’ Managenent Program del Kellogg School of Management. Septiembre - Octubre - 2015

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istración Seguridad e Higiene

En entrevista exclusiva para el CCS, Carlos Ignacio Gallego plantea la seguridad y salud en el trabajo como un elemento estratégico en la generación de valor de la compañía y nos habla de cómo el desarrollo sostenible les ha aportado competitividad, eficiencia y productividad, conduciéndolos a la consolidación de una buena reputación y a la construcción de una marca sólida y robusta.

¿Cómo concibe el desarrollo de los sistemas de gestión de riesgos en seguridad, salud laboral y protección ambiental y cómo se integra esa visión al direccionamiento del grupo? La matriz de riesgos corporativos agrupa los 22 riesgos principales de Grupo Nutresa y sus negocios, dentro de los cuales se encuentran señalados como riesgos operacionales la afectación a la integridad o seguridad de los colaboradores en la ejecución de sus tareas, la vulneración interna o externa de los derechos humanos y la afectación del medio ambiente. Lo anterior significa que la organización tiene formulado un programa de gestión de dichos riesgos a lo largo de los negocios e instancias en las cuales tienen la posibilidad de ocurrir. Dicha matriz es revisada y aprobada por la Junta Directiva a través del Comité de finanzas, auditoría y riesgos, el cual a su vez monitorea la estrategia de gestión de riesgos. De este modo, es una herramienta esencial de direccionamiento de la organización. Adicionalmente, Grupo Nutresa cuenta con un proceso de análisis de materialidad de aquellos aspectos que más podrían afectar su capacidad de generar valor, resultado del análisis de las opiniones de sus principales grupos de interés, tendencias del sector de alimentos, pares de industria, evaluaciones en las cuales participa, entre otros. Los asuntos definidos son calificados de acuerdo con sus impactos financieros, políticas corporativas, entorno social y cultural, contexto sectorial y entorno normativo. En el proceso de análisis más reciente, se definieron 24 asuntos materiales que, por sus efectos, son relevantes en la gestión de la Organización y para sus grupos de interés.

¿Cuál es su concepción sobre responsabilidad social empresarial

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Septiembre - Octubre - 2015

y el desarrollo sostenible, y cómo los temas de seguridad, salud laboral y protección ambiental se enmarcan dentro de esas ideas? La filosofía corporativa de Grupo Nutresa nos orienta a hacer las cosas bien. Esta afirmación, que parece simple, se traduce en un compromiso con todos nuestros grupos de interés en términos de generación de valor. Debemos crear valor para nuestros accionistas, pero también desplegar dichos beneficios hacia nuestros colaboradores, clientes, consumidores, proveedores y la sociedad en general. Para lograrlo, nuestro crecimiento económico debe ser sostenido y rentable, soportado en el desarrollo social y en el respeto hacia el medio ambiente. Vemos a nuestra gente como uno de los tres diferenciadores de la propuesta de valor de nuestros negocios, por lo cual hemos establecido objetivos de largo plazo orientados a mantener un excelente clima laboral, reducir la accidentalidad a niveles muy inferiores que los promedios de nuestra industria, y convertirnos en una organización irada y atractiva para los mejores talentos prospectivos. Así mismo, hemos establecido metas de largo plazo que apuntan al uso ecoeficiente de los recursos en términos de agua, energía y empaques, al igual que a la reducción de los impactos representados en emisiones de carbono y residuos.

¿Cuáles son los beneficios de mercado y económicos que la visión de Desarrollo Sostenible le aportan al grupo empresarial? Además de estar directamente relacionada con las posibilidades de generación de valor en el futuro, una estrategia de sostenibilidad de largo plazo, con planes de acción claramente establecidos, permite gestionar riesgos y capitalizar oportunidades en las dimensiones económica, social y ambiental. Esto quiere decir que el desarrollo sostenible es un elemento estratégico para la compañía que le aporta competitividad, eficiencia y productividad, y que la conduce a la consolidación de una buena reputación y a la construcción de una marca sólida y robusta. Al final, todo esto repercute en un mejor desempeño de nuestros productos en el mercado.

Igualmente, nos permite anticiparnos a posibles riesgos que puedan afectar nuestro desempeño futuro, lo cual incrementa la percepción de valor y la confianza en los accionistas.

¿Qué retos y qué dificultades han encontrado ustedes en la ejecución de la visión del Desarrollo Sostenible? La sostenibilidad es un camino que se construye día a día, superando obstáculos y desafíos de corto plazo con una visión de futuro. Mantenernos en los principales niveles en términos de sostenibilidad a nivel internacional implica alcanzar las metas de largo plazo, lo que, con la heterogeneidad y particularidades que existen en nuestros negocios, se convierte en un reto en el que los más de 38 mil colaboradores que hacemos parte del Grupo debemos trabajar. Por otra parte, los procesos de crecimiento del Grupo soportados en adquisiciones y expansión internacional nos imponen nuevos desafíos dada la velocidad con que debemos extender nuestras prácticas en sostenibilidad hacia estas nuevas y crecientes compañías, así como cerrar las brechas que tenemos frente a su nivel de avance. Finalmente, debemos evolucionar permanentemente atendiendo las necesidades y estándares de nuestros clientes y consumidores, asociados con expectativas superiores frente al desempeño social y ambiental de nuestras compañías, pero sobre todo, a los atributos de salud y nutrición que ofrecen nuestros productos. Vale la pena mencionar que desde la promulgación del Desarrollo Sostenible como objetivo estratégico en el año 2009, en Grupo Nutresa hemos vivido un aprendizaje permanente que nos ha permitido definir y gestionar nuevas metas de sostenibilidad. El Desarrollo Sostenible se ha convertido en un marco que envuelve toda nuestra gestión y toma de decisiones, soportado en la innovación aplicada, lo que nos ha permitido ser del Dow Jones Sustainability Index desde el año 2010, estar adheridos al Pacto Global de Naciones Unidas y construir nuestros Informes de sostenibilidad bajo la metodología del Global Reporting Initiative. 

Protección & Seguridad

Seguridad Aérea Seguridad e Higiene

Fatiga en las operaciones aéreas Por: Andrés Mauricio Rincón Rodríguez / Profesional Aeronáutico / Consejo Colombiano de Seguridad (CCS) / Julio de 2015 / Bogotá, Colombia

La aviación es quizá la única industria globalizada en el mundo y, por ende, siempre está llena protocolos y procedimientos estandarizados que deben cumplirse a todo nivel, desde que se inicia la preparación de la aeronave por mantenimiento hasta el momento del vuelo liderado por el piloto comandante de la aeronave. Sin embargo, aunque todo está escrito y se haga un cumplimiento cabal por parte de cada una de las organizaciones implicadas, existe algo con lo que esta industria debe tener un especial cuidado: la fatiga del personal que está inmerso en la operación aérea, ya que por la misma exigencia de la industria aeronáutica es susceptible de que esto pueda ocurrir teniendo en cuenta que la aviación se puede desarrollar las 24 horas al día, los 7 días a la semana y los 365 días al año y, como seres humanos que son, los participantes de esta operación se agotan por el ritmo que llevan día a día. Indudablemente, en algunas actividades la fatiga se puede resolver con una siesta o interrumpiendo las actividades que se desarrollan y no tendría mayores consecuencias, pero en la actividades como: conducir un vehículo, procedimientos médicos, manejo de máquinas industriales como tornos, fresadoras, reactores nucleares, manipulación de explosivos, etc., las consecuencias de no istrarla serían irreparables; por esto, es tan importante que las organizaciones identifiquen la fatiga en su personal para hacer la correcta istración y evitar una catástrofe aérea. Por todo lo anterior se hace necesario conocer una definición precisa de lo que es fatiga y para esto se transcribirá la definición de la FAA (Federal Aviation istration). “La fatiga es una condición caracterizada por una sensación de incomodidad creciente con reducción de la capacidad para trabajar, reducción de la eficiencia en cumplir metas, pérdida de la capacidad para responder a estímulos, y usualmente está acompañada por la sensación de cansancio y agotamiento.” Como se observa en la definición anterior, la fatiga no solo se asocia con el estar agotado, sino que a su vez con la reducción de la capaProtección & Seguridad

cidad para realizar una actividad, y esto se traduce en una condición insegura que puede causar un accidente. Usualmente se asocia al personal de tripulantes de vuelo; sin embargo, el personal de mantenimiento puede verse implicado y esto puede ser igual de letal. Algunos autores clasifican los tipos de fatiga en aguda, acumulativa y crónica, aunque para este caso describiremos la fatiga aguda y crónica, puesto que la última clasificación es una consecuencia de escenarios repetitivos de fatiga. Fatiga aguda: se produce durante o al final de una actividad de vuelo, entendiéndose para este artículo como la labor realizada por el personal de tripulantes de vuelo o el personal de tierra. Esta fatiga tiene consecuencias psicológicas y fisiológicas como ansiedad, tensión muscular, dolor de cabeza, sueño, incoherencia en los movimientos, incapacitación en vuelo, pérdida de conciencia situacional, entre otras. Se puede corregir con sueño reparador. Fatiga crónica: es el producto de varios escenarios de fatiga aguda, debido a la continuidad de las actividades de vuelo que excedieron el tiempo de servicio del personal. Además de los efectos de la fatiga aguda, se produce insomnio, irritabilidad, alteración de la capacidad de raciocinio, problemas de memoria, estrés, enfermedades psiquiátricas, somnolencia, cefalea, gastritis, úlceras, entre otros. Aunque en la mayoría de ocasiones la fatiga de vuelo se produce por extensas actividades laborales, existen algunos estilos de vida no saludables que también pueden producirla, como son el consumo excesivo de alcohol, cafeína, drogas psicoactivas, medicamentos no formulados; problemas familiares, laborales o económicos que generan insomnio; jornadas de entrenamiento excesivos y desplazamientos largos. Septiembre - Octubre - 2015

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Seguridad Aérea Seguridad e Higiene

Para el caso de operaciones de sísmica y offshore (costa fuera) del sector de hidrocarburos, que se desarrollan en lugares remotos y ambientes hostiles, el lugar de descanso es un factor muy importante ya que este debe estar en ambientes controlados de ruido, temperatura, luz e insectos, además debe estar complementado con rutinas de ejercicio, buenos hábitos alimenticios, entre otros. Como se describió anteriormente, son muchos los escenarios que pueden generar fatiga, por esto puede ser un poco difícil identificar su presencia. No obstante, hoy en día, con las herramientas del SMS y programas de aseguramiento de calidad tanto en operaciones como en mantenimiento, podemos medir el desempeño del personal en cada uno de los procesos y así lograr identificar las actividades que producen fatiga antes de que ocurra una catástrofe aérea; sin embargo, a continuación se presentaran unas listas de chequeo creadas por IOGP (International Association of Oil & Gas Producers, por sus siglas en inglés) en su reporte 536 ‘Fatiga dentro y fuera de las operaciones de vuelo’, las cuales pueden ser utilizadas para determinar si existe fatiga en el personal que desarrolla actividades de vuelo. Ver Tabla 1, 2, 3 y 4.

Tabla 1. Observación Tabla 2. Entender la situación

Paso 1: Observación ¿Qué nota en el comportamiento de los trabajadores o cómo ellos están trabajando comparado con su patrón usual de comportamiento del mes anterior? Sí

No

1. Parecen tener problemas para mantener sus ojos abiertos 2. Permanecen cabeceando 3. Permanecen bostezando 4. Demuestran poca concentración 5. Demuestran poca coordinación 6. Demuestran pocas habilidades de comunicación 7. Miran fijamente 8. Demuestran problemas para recordar cosas 9. Parecen estar distraídos 10. Parecen irritarse fácilmente 11. Parecen deprimirse

Paso 2: Entender la situación 1. ¿Estos trabajadores se autorreportaron, o alguien más reportó el inicio de riesgo de fatiga?

Sí

No

2. ¿Son críticos los roles para el desempeño de seguridad y producción? 3. Si la respuesta es “sí” a alguna de las preguntas 1 o 2, ¿usted recomienda hacer más investigaciones en el comportamiento de los trabajadores?

Si piensa que más investigaciones son requeridas, vaya al paso 3

Si ha respondido “sí” a tres o más de las anteriores preguntas, vaya al paso 2

"Podemos medir el desempeño del personal en cada uno de los procesos y así lograr identificar las actividades que producen fatiga antes de que ocurra una catástrofe aérea" 48

Septiembre - Octubre - 2015

Protección & Seguridad

Seguridad Aérea Seguridad e Higiene

Tabla 3. Hablar con el empleado

Paso 3: Hablar con el empleado Debería hablar con el trabajador, este puede ayudar a entender o explicar lo que ha notado. Por ejemplo, un trabajador puede no estar fatigado, pero ellos pueden tener un bajo nivel de azúcar en la sangre porque ellos no han tenido algo para comer en las últimas 8 horas: Posibles causas de fatiga incluye: ◥◥ Largas horas de trabajo ◥◥ Prolongados periodos sin dormir ◥◥ Estar trabajando cuando un individuo debería estar descansando ¿Cuál es su explicación de lo que ha notado? ___________________________________________________ ___________________________________________________ __________ 1. De acuerdo con el trabajador, ¿Cuántas horas pasaron desde la última dormida? 2. De acuerdo con el trabajador, ¿Cuánto tiempo durmieron (al menos 6 horas)? 3. De acuerdo con el trabajador, ¿Cuántas horas de descanso continuo tuvieron antes de empezar a trabajar? 4. De acuerdo con el trabajador, ¿hubo una razón para no dormir lo suficiente o para no dormir bien? _____________________________________________________ _____________________________________________________ 5. ¿Qué tareas hicieron durante este turno? _____________________________________________________ _____________________________________________________ 6. ¿Hay tareas que inducen a la fatiga (por ejemplo, son repetitivas, monótonas, aburridas o conducen en un ambiente caliente o poco iluminado)? Sí No Si respondió “sí”, ¿por cuánto tiempo estuvieron haciendo estas tareas? 7. De acuerdo con el trabajador, ¿Hace cuánto tiempo tuvieron el último descanso? 8. De acuerdo con el trabajador, ¿De cuánto tiempo fue ese descanso? 9. De acuerdo con el trabajador, ¿Hace cuánto tiempo tomaron una bebida o comieron algo?

____ Horas ____ Horas ____ Horas

Continúe para el paso 4. Decida si alguna acción es requerida

Tabla 4. Acciones Correctivas

Paso 4: Medidas – Acciones Correctivas

◥◥ Deberá decidir ahora si esto es seguro o no para permitir

al trabajador continuar con sus tareas

◥◥ Hay varias sugerencias de cosas que pueden ayudar con

el comportamiento, pero si cree que eso no funcionará, deberá considerar enviar al trabajador a casa. Debería preguntarse ¿qué más puede necesitar hacer para evitar que este incidente ocurra de nuevo? 1. ¿Piensa que los trabajadores deberían continuar trabajando sin más medidas de las que se están adoptando? 2. Si la respuesta a la pregunta 1 es “no”, ¿qué medidas serán adaptadas? ◥◥ Moverlos a una actividad de riesgo más bajo ◥◥ Pedirles hacer diferentes tareas ◥◥ Permitirles tener un descanso corto ◥◥ Permitirles tener una siesta ◥◥ Pedirles trabajar con un compañero o supervisarlos más ◥◥ Enviarlos a casa (quizá en un taxi) 3. ¿Se han identificado problemas de fatiga para este trabajador en el pasado? 4. ¿Ha hecho lo siguiente? ◥◥ Diligenció un reporte de incidente ◥◥ Los remitió a entrenamiento en manejo de fatiga ◥◥ Los remitió al programa de salud ocupacional ◥◥ Envió su lista de chequeo completa al supervisor de manejo de fatiga Nombre del trabajador: _________________________ Nombre del supervisor: _________________________ Fecha:______________________________________

Referencias bibilográficas

◥◥ Factores Médicos Para Pilotos_Fatiga En La Aviación, FAA ◥◥ Report 390 Aircraft management guidelines, IOGP ◥◥ Report 536, Fatigue in fly-in, fly-out operations, IOGP 

Nota: Hora de inicio del turno:_____

Protección & Seguridad

Hora de fin del turno: ______

Septiembre - Octubre - 2015

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RUC® Seguridad e Higiene

UsoManual y marca del de Imagen y Aplicación logo RUC® Usos incorrectos

15

en y Aplicación

Manual de Imagen y Aplicación

Ilustramos algunos ejemplos de usos incorrectos del logosímbolo.

El Consejo Colombiano de Seguridad (CCS) reguló las directrices relati- Ejemplos de usos incorrectos de la marca RUC ® vas al uso y aplicación de la marca del Registro Uniforme de Contratistas de Evaluación del Sistema de Gestión de Seguridad, Salud Ocupacional Usos incorrectos y Ambiente (RUC®), para sus empresas evaluadas, con el propósito de asegurar su adecuada utilización a través del manual de imagen y apliEs importante que la identidad se aplique correctamente de acuerdo a las normas establecidas en este manual. cación de la marca RUC®. Ilustramos algunos ejemplos de usos incorrectos del logosímbolo.

r y quitar elementos ajenos

Agregar outline al logosímb

Manual de Imagen y Aplicación

Cambiar los colores corporativos

Las empresas autorizadas para hacer uso de la marca RUC® son aquellas que han sido evaluadas, según los parámetros del Registro Uniforme de Evaluación del Sistema de Gestión en Seguridad, Salud Ocupacional y Usos incorrectos Ambiente (SSOA para Contratistas) RUC® y, además, den cumplimiento los siguientes criterios: ectamentea de acuerdo a las normas establecidas en este manual. importante que la identidad se aplique correctamente de acuerdo a las normas establecidas en este manual. Cambiar los colores corporativos Cambiar las proporciones ◥◥EsHaber obtenido una calificación mínima de 80 % algunos ejemplos de usos incorrectos del logosímbolo. ◥◥Ilustramos No haber presentado impacto a la accidentalidad Cambiar la tipografía os del logosímbolo. ◥◥ Completar la evaluación documental y de campo Consejo Colombiano de Seguridad

15

Cambiar las proporciones

Cambiar la proporción del símbolo Agregar y quitar elementos ajenos

Cambiar los colores corporativos

Registro Uniforme para Contratistas

Cambiar la tipografía Cambiar las proporciones

La autorización de uso de la marca del RUC® podrá ser utilizada hasta la vigencia de su calificación. El área de coordinación de auditorías del RUC® realiza el envío del manual de imagen y aplicación de la marca mediante correo electrónico a todas aquellas empresas que se encuentren autorizadas. Consejo Colombiano de Seguridad

Registro Uniforme para Contratistas

Cambiar la tipografía

Agregar y quitar elementos ajenos

Consideraciones generales del manual de imagen y aplicación de la marca RUC®

Cambiar las proporciones

Todas las empresas deben hacer uso de la marca del RUC® en publicidad, con base en el reglamento del RUC® OAUPE008 y el manual de imagen y aplicación de la marca conforme la calificación obtenida. El logosímbolo del RUC® se compone de una parte tipográfica y una parte simbólica, conformada por unas flechas que forman un círculo infinito, como se indica en la siguiente imagen:

e s

El tamaño, color, proporción, orden e información y los demás elementos de diseño que contiene la marca del RUC® debe realizarse de acuerAgregar y quitar elementos ajenos do con lo indicado en las diferentes secciones del manual de imagen. Es importante que la identidad se aplique correctamente de acuerdo a las normas establecidas en el manual. Los elementos que conforman el logosímbolo pueden ser reproducidos en diferentes tamaños sin alterar su impacto y legibilidad, siempre y cuando se respeten las fórmulas de interrelación.

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Cambia

Registro Uniforme para Contratistas

El impacto está asociado a que la empresa no presenta accidentes con invalidez, pérdida de capacidad laboral calificada por la ARL (entre el 5 y 49,9 %) o fatalidad en el periodo evaluado. Consejo Colombiano de Seguridad

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Es importante que la identidad se aplique correctamente de acuerdo a las normas establecidas en este manual.

Agregar y quitar elementos ajenos Cambiar la proporción del símbolo

Agregar outline al logosímbolo

No está permitido hacer uso de la marca del RUC® en aquellos casos en que la empresa evaluada, de acuerdo con los criterios del Registro Uniforme de Evaluación del Sistema de Gestión en Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente (SSOA para Contratistas) RUC®, haya sido sancionada incumplimiento en lo definido en el ReglamenAgregar outline por al logosímbolo to del RUC® OAUPE008.

Cambiar la proporción del símbolo

Las empresas no podrán:

◥◥ Utilizar la marca del RUC® si obtuvieron una calificación inferior al

80 %, su calificación no está vigente, ha presentado impacto en la accidentalidad o el proceso de auditoría no se ha llevado a cabo en la fase de campo. ◥◥ Utilizar la marca del RUC® en informes de ensayos / pruebas de laboratorio, de calibración ni de inspección. ◥◥ Utilizar la marca del RUC® en uniformes, cascos, EPP’s. ◥◥ Realizar ninguna declaración engañosa concerniente a su calificación, vigencia y condiciones de realización de la auditoria. ◥◥ Utilizar, ni permitir la utilización de manera engañosa de ningún documento en su totalidad o en parte. ◥◥ Hacer uso de la marca del RUC® en productos, empaques, publicidad o de alguna forma que se pueda interpretar como un indicador de la conformidad de dicho producto. Agregar outline logosímbolo ◥◥ Utilizar la marca del RUC® de manera queal pueda inducir a confusión con otras actividades que no han sido cubiertas por la evaluación del RUC®, ni puede ser utilizado a título de publicidad relacionada directamente con los productos, de manera que pueda hacer entender que estos han sido calificados. ◥◥ Utilizar la marca del RUC® de forma que pueda dañar el prestigio del CCS y/o del RUC® y pierda la confianza del público.  Protección & Seguridad

Agreg

RUC® Seguridad e Higiene

Nuevos Inscritos RUC®Hidrocarburos Hidrocarburos RUC®

Analysis Maintenance Predictive Solutions S.A.S. Mantenimiento y reparación especializada de productos elaborados en metal y de maquinaria y equipo Calvete Ayala Jaime Actividades de arquitectura e ingeniería y otras actividades conexas de consultoría técnica Cayenne Group S.A.S. Transporte terrestre público automotor Ciberc S.A. Comercio al por mayor de maquinaria y equipo Cooperativa de Transportadores de Cajamarca y Anaime Ltda. – Cootracaime Transporte terrestre público automotor Delta a Salud Ltda. Actividades de consultaría de gestión Desarrollos Integrales Ltda. Construcción de otras obras de ingeniería civil Forescar.C Ltda Construcción de otras obras de ingeniería civil Grupo Empresarial de Servicios del Cesar S.A.S. Transporte terrestre público automotor Ingecol Services S.A.S. Construcción de otras obras de ingeniería civil Ingeniería y Electromontajes AG S.A.S. Fundición de metales Mack y Trailers S.A.S. Instalación especializada de maquinaria y equipo industrial

Manufacturas y Fundiciones Ferrita Ltda. en reorganización Fundición de metales Pedro Alarcón y Cia. Ltda. Actividades de arquitectura e ingeniería y otras actividades conexas de consultoría técnica Pronalce S.A.S. Elaboración de productos de molinería- almidones y productos derivados del almidón Relianz Mining Solutions S.A.S. Mantenimiento y reparación especializada de productos elaborados en metal y de maquinaria y equipo. Rojas Prieto Chris Dolly Otras actividades especializadas para la construcción de edificios y obras de ingeniería civil Serge Ing Ltda - Servicios Geológicos e Ingeniería Ltda. Actividades de arquitectura e ingeniería y otras actividades conexas de consultoría técnica Serviequipos Colombia S.A.S. Alquiler y arrendamiento de otros tipos de maquinaria- equipo y bienes tangibles N.C.P. Soluciones Ambientales y Minería S.A.S. Actividades de arquitectura e ingeniería y otras actividades conexas de consultoría técnica Sonoma Colombia S.A.S. Comercio al por mayor de maquinaria y equipo Transportes A.V.V. S.A.S Transporte terrestre público automotor

RUC® Otros Sectores Alroma Montajes S.A.S. Construcción de proyectos de servicio público Carvajal Tecnología y Servicios S.A.S. Actividades de impresión Estaco S.A. Fabricación de productos metálicos para uso estructural Estructuras y Montajes Juan Cera S.A.S. Fabricación de productos metálicos para uso estructural Ethos Energy de Colombia S.A.S. Mantenimiento y reparación especializada de maquinaria y equipo Flórez Ibáñez S.A.S. Construcción de otras obras de ingeniería civil Golden Drilling S.A.S. Actividades de apoyo para otras actividades de explotación de minas y canteras

H & M Agroforestal S.A.S. Silvicultura y otras actividades forestales Ingeniería y proyectos metalmecánicos "Inpromec Ltda." Fabricación de cojinetes -engranajes-, trenes de engranajes y piezas de transmisión Ingeniería Eficiente Eficaz y Efectiva S.A.S. Actividades de arquitectura e ingeniería y otras actividades conexas de consultoría técnica Orion S.A. E.S.P. Servicios públicos de calidad Recolección de desechos no peligrosos Petroseis Ltda. Actividades de arquitectura e ingeniería y otras actividades conexas de consultoría técnica Servimecánicos de Colombia S.A.S. Mantenimiento y reparación especializada de maquinaria y equipo

Soluciones Energéticas y de Automatización S.A.S. Actividades de arquitectura e ingeniería y otras actividades conexas de consultoría técnica Suministros Total S.A.S. Comercio al por mayor de productos alimenticios Triturados Paz de Río S.A.S. Extracción de otros minerales no metálicos n.c.p. Ximena Sandoval Construcciones S.A.S. Construcción de edificios residenciales

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Certificaciones Seguridad e Higiene

Certificaciones en

OHSAS 18001, ISO 14001 y 9001 Los certificados NTC – OHSAS 18001, NTC – ISO 9001 y NTC – ISO 14001, otorgados por el CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD (CCS), son la mejor forma de demostrar ante los clientes, organismos de control, la comunidad y demás partes interesadas, que la organización controla sus riesgos, aplica medidas para el mejoramiento de su desempeño, plantea efectivas estrategias de gestión de la calidad y establece objetivos de gestión ambiental. A continuación, presentamos las empresas certificadas por el CCS en el periodo de junio y julio del 2015.

Empresas certificadas en OHSAS 18001 Empresa

Actividad económica

Adispetrol S.A.

Prestación de servicio público especializado en transporte terrestre de carga, hidrocarburos y líquidos en general.

APC Industries S.A.S

Instalación, mantenimiento y servicio técnico de equipos en estaciones de servicio.

Benemérito Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Villavicencio

Prestar el servicio de prevención, atención oportuna de emergencias y demás calamidades relacionadas. Investigar las causas de los accidentes, desarrollar campañas de capacitación y programas de prevención de incendios en Villavicencio.

CEPS Engineering S.A.S.

Servicios de asesoría y asistencia técnica de Company Man / Superintendente de operaciones para las actividades de Perforación y Workover. Prestación de servicios de reacondicionamiento y completamiento de pozos con equipos y herramientas de alta tecnología y diseño propio, además de la prestación de recuperación. Servicios de mecanizado para el sector de hidrocarburos.

Civilequipment S.A.S.

Alquiler de maquinaria liviana y pesada con operadores para la industria en general.

Concesionario Fumigax para el Huila

Prestación de servicios de desinfección. Control integrado de plagas y venta de insumos (insecticidas, rodenticidas y productos ecológicos biodegradables).

Dicson German Díaz Hernández

Mantenimiento e instalación de equipos eléctricos y electrónicos industriales, automatización y control en procesos.

Drilling & Geophysical Services int´l S. A.

Prestación de servicios de asesoría, consultoría e interventoría en diferentes áreas: técnica, ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, seguridad física, gestión social, gestión de tierras, arqueología, gestión humana, gestión istrativa para proyectos mineros y energéticos.

D&E Ingeniería Ltda.

Construcción de estructuras en concreto y mantenimiento de vías.

Echeverría González Ingenieros S.A.S.

Fabricación, mantenimiento y montajes en el área metalmecánica.

Garpet S.A.S.

Transporte terrestre de materiales pétreos y agua para el riego de vías y llenado de piscinas. Alquiler de equipos para mantenimiento de vías (retroexcavadora, retrocargador, motoniveladora, vibrocompactador, carrotanque de agua).

Guillermo Quiñones y Cía. Ltda.

Servicio de soldadura y rectificado de diámetros interiores, aplicación de soldadura, materiales antidesgaste, reconstrucción de baldes cucharones, cuchillas, palas, volcos, pasadores y equipos de trabajo para maquinaria pesada de movimiento de tierra.

Reindustrias S.A.

Comercialización de vehículos, productos, prestación de servicios para el sector automotriz y alquiler de equipos para el sector de hidrocarburos.

Servicanes de Colombia Ltda.

Servicios de vigilancia y seguridad privada en las modalidades fija, móvil, sin armas, con medio canino especializado.

Servicios Maquitrans S.A.S.

Actividades de suministro de transporte interdepartamental y municipal de carga por carretera, alquiler de maquinaria e izaje de cargas.

Técnicos Industriales Asociados Y Cía. Ltda.

Fabricación, montaje y mantenimiento de estructuras metálicas y equipos, obras civiles conexas.



Empresas certificadas en ISO 14000 Empresa

Actividad económica

Benemérito Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Villavicencio

Prestar el servicio de prevención, atención oportuna de emergencias y demás calamidades relacionadas. Investigar las causas de los accidentes, desarrollar campañas de capacitación y programas de prevención de incendios en Villavicencio.

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Protección & Seguridad

Certificaciones Seguridad e Higiene



Consulcons Ltda.

Consultoría, interventoría y construcción de obras civiles con énfasis en geotecnia (estudios y diseños de ingeniería; interventorías técnicas y istrativas; construcción de estructuras de contención; drenaje profundo y obras de protección geotécnica y ambiental; investigación del subsuelo, e instrumentación y monitoreo geotécnico).

Drilling & Geophysical Services int´l S. A.

Prestación de servicios de asesoría, consultoría e interventoría en diferentes áreas: técnica, ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, seguridad física, gestión social, gestión de tierras, arqueología, gestión humana, gestión istrativa para proyectos mineros y energéticos.

D&E Ingeniería Ltda.

Construcción de estructuras en concreto y mantenimiento de vías

Garpet S.A.S

Transporte terrestre de materiales pétreos y agua para el riego de vías y llenado de piscinas. Alquiler de equipos para mantenimiento de vías (retroexcavadora, retrocargador, motoniveladora, vibrocompactador, carrotanque de agua).

Oil Test Internacional de Colombia Ltda.

Servicios de inspección, muestreo, ensayo y certificación de cantidad y/o calidad de hidrocarburos. Servicio técnico de inspección, calibración y verificación de tanques, medidores y probadores para hidrocarburos. Servicios de inspección, muestreo y certificación de cantidad de productos agrícolas, minerales y carga seca.

Servicios Maquitrans S.A.S.

Actividades de suministro de transporte interdepartamental y municipal de carga por carretera, alquiler de maquinaria e izaje de cargas.

Empresas certificadas en ISO 9001 Empresa

Actividad económica

Asesores de Servicios y Protección Asep Ltda.

Prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada en las modalidades de vigilancia fija y móvil con o sin armas de fuego y con el apoyo de medios tecnológicos

Benemérito Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Villavicencio

Prestar el servicio de prevención, atención oportuna de emergencias y demás calamidades relacionadas. Investigar las causas de los accidentes, desarrollar campañas de capacitación y programas de prevención de incendios en Villavicencio.

Ceps Engineering S.A.S.

Servicios de asesoría y asistencia técnica de Company Man / Superintendente de operaciones para las actividades de Perforación y Workover. Prestación de servicios de reacondicionamiento y completamiento de pozos con equipos y herramientas de alta tecnología y diseño propio, además de la prestación de recuperación. Servicios de mecanizado para el sector de hidrocarburos.

Compañía Suramericana de Logística Y Transporte de Gráneles Líquidos S.A. Suliquido

Transporte Terrestre de Carga Líquida a Granel, químicos, aceites, hidrocarburos y sus derivados

D&E Ingeniería Ltda.

Construcción de estructuras en concreto y mantenimiento de vías

Garpet S.A.S.

Transporte terrestre de materiales pétreos y agua para el riego de vías y llenado de piscinas. Alquiler de equipos para mantenimiento de vías (retroexcavadora, retrocargador, motoniveladora, vibrocompactador, carrotanque de agua).

Servicios Maquitrans S.A.S.

Actividades de suministro de transporte interdepartamental y municipal de carga por carretera, alquiler de maquinaria e izaje de cargas.

Personas certificadas en competencias laborales Manejo seguro de montacargas Alexander Vásquez Molina Tolima Boris Andrés Bocanegra Guzmán Tolima Carlos Alberto Báez Bogotá D.C. Édgar Humberto Muñoz Reyes Bogotá D.C. Edwin Rodríguez Gómez Bogotá D.C. Henry Molina Hernández Tolima Jairo Moreno Guerrero Bogotá D.C. Javier Fernando Ríos Forero Bogotá D.C

Protección & Seguridad

Jorge Luis Oviedo Ospina Tolima José Agustín Sánchez Devia Bogotá D.C. José Antonio Herrera García Bogotá D.C. José Nicolás Vivas Ortega Bogotá D.C. José Ramón Roldán López Bogotá D.C. Juan Carlos Farfán Ortiz Tolima Lenin Verney Hernández Cortés Tolima Leonardo Javier Penagos Martínez Tolima

Lisardo Vega Navarro Tolima Luis Adelmo Garibello Rojas Bogotá D.C. Mauricio Guillermo Guarnizo Ruiz Tolima Nelson Francisco Triana Nova Bogotá D.C. Raumir Núñez Vega Tolima Reinel Rodríguez Vargas Tolima William Lozano Cárdenas Tolima

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Especial Noticias

Noticias

Seguridad e Higiene Seguridad e Higiene

Premio de periodismo a la prevención de riesgos Durante los tres días en los que se desarrolló el 48 Congreso de Seguridad, Salud y Ambiente, organizado por el Consejo Colombiano de Seguridad el pasado mes de junio, 937 personas en la actividad académica en donde 20 conferencistas (8 nacionales y 12 internacionales) compartieron sus experiencias y conocimientos. Además, cerca de 2.500 visitantes tuvo la 29 Feria de Seguridad Integral, con un total de 62 expositores; en esta oportunidad la delegación brasileña fue la invitada de honor. La ceremonia de instalación de la versión 48 del Congreso de Seguridad, Salud y Ambiente, del duodécimo Encuentro Andino, Centroamericano y del Caribe y de la muestra comercial más importante de Latinoamérica: la versión 29 de la Feria de la Seguridad Integral, se llevó a cabo el miércoles 29 de junio en la Plaza del Jubileo de Compensar. La mesa principal del evento estuvo conformada por Carlos Iván Márquez Pérez, director de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD); Andrea Torres Matiz, directora de Riesgos Laborales del Ministerio del Trabajo; Hernán Orjuela Amaya, presidente emérito del Consejo Colombiano de Seguridad (CCS) y Renán Alfonso Rojas Gutiérrez, presidente ejecutivo del CCS. Además, en la ceremonia de instalación del evento se llevó a cabo la décima versión del Premio de Periodismo a la Prevención de Riesgos ‘Armando Devia Moncaleano’, en sus dos categorías: Estudiante y Periodista Profesional. Un estímulo y reconocimiento al papel de los medios de comunicación y de las facultades de Comunicación Social y Periodismo en el desarrollo de la cultura de la prevención de riesgos en el país. El Consejo Colombiano de Seguridad y la Asociación Colombiana de Facultades y Programas Universitarios en Comunicación e Información (AFACOM), junto a la ARL Sura, empresa patrocinadora, organizan la premiación.

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Protección & Seguridad

Especial Noticias Seguridad e Higiene

Categoría Periodista Profesional Como ganadores, el Jurado Calificador escogió el especial informativo “Una tragedia que se repite”, de los periodistas Cristian Aguirre, Liseth Espinosa, Blanca Eugenia Giraldo, Diego Fernando Hidalgo, Jorge Iván Morales, Fernando Alonso Ramírez y Andrés Felipe Rodelo, publicado por el Diario La Patria.

Andrés Rodelo

Blanca Giraldo

Fernando Ramírez

Cristian Aguirre

Jorge Iván Morales

Diego Hidalgo

Liseth Espinosa

Hablamos con Diego Hidalgo, editor judicial del periódico, sobre la importancia de la prevención en los medios de comunicación.

Teniendo en cuenta la prevención de riegos, ¿qué tanto interés le presta el diario La Patria a publicar información sobre prevención? Está en nuestra agenda diaria, pues nuestra razón de ser como medio está en trabajar por la comunidad y en beneficio de ella. Además, Manizales y algunos municipios de Caldas han sufrido problemas por inestabilidad de terrenos, deslizamientos con muertos, accidentes mineros, entre otros, lo que hace que le prestemos más interés a esos temas.

¿Por qué se interesaron en hacer este especial? Como una reacción rápida a la tragedia que enlutó a nuestro departamento, pues cuatro días antes se dio la pérdida de 15 mineros en una mina de Riosucio (Caldas). Debíamos correrle al tema, informar claramente lo que sucedió y hacer una radiografía de un fenómeno que nos ha golpeado por años y al que no se le ha prestado la atención debida.

Protección & Seguridad

¿Los medios deben cumplir la labor de prevenir? ¿Por qué o cómo podrían hacerlo? Como lo decía antes, trabajar por la comunidad debe ser nuestro pan de cada día. Entre esas obligaciones está el servirles de guía en temas que generen prevención. Por eso, muchas de nuestras secciones se encaminan a eso o cuando ocurren tragedias o hechos que lamentar hacemos un ‘recorderis’ de otros hechos similares para mostrarles a nuestros lectores que no es la primera vez que ocurre. De igual manera, agregamos una serie de recomendaciones.

¿Cómo incentivar la divulgación de este tipo de temas? Haciendo partícipes a los ciudadanos de cada situación. Es decir, que no crean que las cosas solo les pasan a los demás. Que sepan que en cualquier momento pueden pasar por una situación igual. Los medios aportamos nuestro grano de arena, pero también debe haber responsabilidad de los organismos de prevención de desastres de la ciudad y del departamento.

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Especial Noticias

Noticias

Seguridad e Higiene Seguridad e Higiene

Mención especial - Periodista Profesional Adicionalmente, en la Categoría Periodista Profesional, el jurado resolvió entregar una mención especial al trabajo “Tragedia en la Sierra Nevada” realizado por Ramón Vásquez Ruíz, publicado por el Periódico HOY Diario del Magdalena. También hablamos con él sobre la importancia de la prevención.

Teniendo en cuenta la prevención de riesgos, ¿qué tanto interés le presta el medio de comunicación para el que trabaja a publicar información sobre prevención? Con frecuencia estamos atentos a las medidas de prevención que emite, más que Ramón Vásquez Ruíz todo, el Comando del Cuerpo de Bomberos de Santa Marta, cuando hacemos referencia a noticias relacionadas con emergencias tanto de incendios estructurales, como de hogueras forestales.

¿Los medios deben cumplir la labor de prevenir? ¿Por qué o cómo podrían hacerlo? Estamos convencidos de que la prensa en todas sus modalidades está obligada por ética y profesionalismo a emitir medidas en busca de bajar los índices de accidentalidad en todos los campos, porque esto conlleva a un mejor desarrollo de la comunidad, más que todo en su parte económica y, esto se logra, dando a conocer las causas del riesgo, para evitar tragedias que en algunos casos enlutan los hogares de Colombia.

¿Cómo incentivar la divulgación de este tipo de temas? Hay que impulsar la prevención de riesgos a través de informes periodísticos basados en entrevistas o reportajes con entidades relacionadas con el tema. Valga la oportunidad de reconocer la labor del Consejo Colombiano de Seguridad en estimular el premio de periodismo ‘Armando Devia Moncaleano’, lo cual conlleva a mejorar los programas preventivos sobre los riesgos en busca de evitar las emergencias.

Categoría Estudiante El Jurado Calificador escogió como ganador el especial de radio “Reacción efectiva en momentos críticos” de Daniela Carolina Atencia Escudero, estudiante de último semestre del programa de Comunicación Social - Periodismo de la Institución Universitaria Politécnico Grancolombiano, y que fue transmitido por la emisora por internet Poliradio. Finalmente, Daniela nos contó.

1. Teniendo en cuenta la prevención de riegos, ¿qué tanto interés le presta la emisora Poliradio a publicar información sobre prevención? En Poliradio siempre están incentivándonos y motivándonos a realizar producciones y contenido de calidad; que realmente tenga un mensaje que pueda ayudar o contribuir en alguna problemática social. Por esto, la prevención de riesgos es un tema que tiene relación con casi cualquier aspecto de la vida cotidiana, es una temática que se trabaja mucho para lograr contribuir a que las personas, a las cuales les llega la información, sean un canal para lograr que llegue a muchas personas más.

2. ¿Por qué se interesaron en hacer el programa “Reacción efectiva en momentos críticos”? Nos llamó muchísimo la atención poder investigar sobre un tema del cual mucho se ha hablado, pero la gente muy poco se ha apropiado de él y es todo lo relacionado con sismos y movimientos telúricos. A raíz del sismo que se sintió en gran parte del territorio nacional el pa-

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sado 10 de marzo se evidenció que no existen protocolos efectivos de evacuación y que el pánico fue el que se apropió de los ciudadanos.

3. ¿Los medios deben cumplir la labor de prevenir? ¿Por qué o cómo podrían hacerlo? Considero que los medios tienen un papel clave en la labor de prevenir, pero más allá de esto, en la de concientizar. Una vez las personas entiendan que en cualquier momento somos vulnerables a cualquier situación de peligro, se interesan por saber cómo deben reaccionar para lograr que tanto ellos como sus familias estén a salvo. Muchas veces por ignorancia, resultamos actuando por instinto, lo cual puede resultar mortal. Mediante los sondeos de opinión que realizamos nos dimos cuenta que las personas tienen ideas muy vagas de cómo reaccionar ante una situación de emergencia inesperada. Por esto, si se logra que las personas comprendan qué es lo que deben hacer antes, durante y después de la emergencia se va a lograr cambiar la percepción cultural frente a estos sucesos.

4.¿Cómo incentivar la divulgación de este tipo de temas? Una manera didáctica para lograr involucrar a la gente son las campañas de prevención, y se pueden aprovechar muchas herramientas que permiten que los ciudadanos participen de manera activa como, por ejemplo, las redes sociales. Hay que hablarles a las personas en términos claros, amigables, que les permitan conocer la información sintiéndola útil y entendible. Protección & Seguridad

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Trabajo ganador El especial fue publicado el domingo 17 de mayo de 2015 por el diario La Patria de Manizales, en su informe los periodistas incluyeron videos, infografías y galerías de fotos, por lo que a continuación solo replicamos apartes del texto.

La de ahora es el anuncio de la próxima

Una tragedia que se repite La mina Pescadero, a orillas del río Cauca, dejó 51 muertos en noviembre del 2001.

Falta de oportunidades en la región del Cauca caldense, demoras en la entrega de permisos para exploración, laxitud de órganos de control, algunas de las causas. No se ven soluciones a la vista. Mirada. La escena es la misma: lamentos de las autoridades por la inseguridad en las minas, acusaciones mutuas entre entidades por la falta de control, promesa de ayuda para las familias de las víctimas, reclamo de los mineros por falta de apoyo, anuncio de acciones contundentes para que no se repita. Y en la próxima tragedia vuelve la misma escena. El geólogo y candidato a magíster Harold Cano Ramírez considera que la tragedia en las dos minas en Riosucio es una triste evidencia de lo que sucede en distintas zonas del país, porque la ley permite que mientras se formaliza una mina o yacimiento se pueda explotar hasta que aprueben o no la concesión minera. “Quien controla que se trabaje con unos máximos de protección es el Estado con un equipo interinstitucional conformado por la Agencia Nacional de Minería (ANM) y el Ministerio de Trabajo, pero qué tan rigurosos son”, pregunta. Critica que los entes de control sean permisivos y complacientes con la minería pequeña y no exigen los mínimos de ley. “Estamos alcahueteando al pequeño y seguimos exprimiendo al más grande que tiene con qué hacer una minería más técnica y más responsable. Eso es lo que está sucediendo”. Protección & Seguridad

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Especial Noticias

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Seguridad e Higiene Seguridad e Higiene

Cano Ramírez comenta que cuando le hacen fiscalización a un minero pequeño muchas veces ni siquiera le exigen el reglamento interno de trabajo. “Hay muchas minas legales que ni siquiera cumplen con este requisito, que es lo mínimo para aplicar la seguridad industrial, además del uso de los elementos del personal”.

Por obligación

Los mineros necesitan medidas de seguridad tanto a la hora de la vinculación como al ingresar a la mina.

Mario Tangarife, presidente de la Asociación de Pequeños Mineros Tradicionales de Marmato, responde: “El pequeño minero arriesga la vida para el sustento de su familia. Lo hace por obligación. La culpa es del Gobierno que tiene abandonada a la pequeña minería. El Estado no destina ni un peso para mejorar nuestras condiciones de seguridad”. Tangarife agrega: “Trabajamos con medios precarios. El Gobierno quiere entregar la minería a las multinacionales, mientras el pequeño minero debe trabajar con los pocos medios que tiene. La gente trabaja por necesidad, así no cuenten con una afiliación a la seguridad social. Pero cómo la van a tener si algunos ganan solo 200 mil pesos al mes. Eso no les da para cubrirla. Terminado el rescate de los cuerpos, vamos a definir maneras para evitar estos accidentes en el futuro”. Álvaro Salcedo, consultor e ingeniero de minas, explicó que los mineros necesitan medidas de seguridad tanto a la hora de la vinculación como al ingresar a la mina. Como en cualquier entidad, el minero debe contar con pensión, cesantías y riesgos profesionales. Sin embargo, por ser la minería un trabajo de alto riesgo todos los trabajadores deben de estar afiliados en la categoría grado cinco, la máxima. En tal sentido, la directora de Riesgos Laborales del Ministerio del Trabajo, Andrea Torres Matiz, dijo que al parecer “la población que estaba traba-

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jando en esa mina no se encuentra afiliada al Sistema General de Riesgos Laborales”.

Responsabilidades El geólogo Cano Ramírez reconoce que desafortunadamente los programas de legalización en minería son lentos, han tenido muchas dificultades y hay solicitudes que pueden durar hasta 10 años para saberse si es viable o no. “Cosa que se sale de toda lógica en estos programas”. Yeison Gutiérrez, minero que sobrevivió a la tragedia del miércoles (13 de agosto), dice: “El ciento por ciento de las personas de esta región vive de la minería. Todos trabajan, directa o indirectamente, y derivan su sustento de esta actividad”. Asegura que en esas minas los cerca de 70 trabajadores podían ganar al día entre 30 mil y 60 mil pesos diarios, aunque había épocas muy difíciles. Gonzaga Romero, oriundo de Irra, se dedica a la minería desde hace 10 años. Cuenta que con esta labor sostiene a ocho personas. “Hay días buenos, de $40 mil, y malos, de $10 mil o $20 mil. Sin embargo, existen muchos gastos como compra de baldes, plásticos y barras”. Trabaja de 8:00 a 12:00 y de 1:00 a 4:00 p.m. Luis Ángel Padilla es de Puerto Boyacá, conocido como Popocho en las minas de El Playón. ”Trabajo en la mina de Mauricio. Somos míniProtección & Seguridad

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mo 20, pues unos dejan de venir y otros se enferman. Un día malo obtengo $15 mil y el bueno se puede subir a $30 mil. Claro que a veces me voy en limpio porque no saco nada. Pagan por porcentaje”, explica. “Todo depende de la mina hay de carbón y de oro. En estas últimas hay liberación de dióxido de nitrógeno y eso se corrige con una adecuada ventilación. Una persona necesita tres metros cúbicos por segundo para estar dentro de una mina y seis metros cúbicos si dentro de ella hay 10 personas, es decir 60 metros cúbicos”, aclaró. El ingeniero Salcedo aclara que es clave para la seguridad en las mi-

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nas contar con ventilación para evacuar gases y refrigerar el ambiente. Además, debido a que en la zona donde ocurrió la tragedia hay emergencias por descargas eléctricas es importante cubrir o porteger el cableado con un tubo verde para evitar cortocircuitos. “El sostenimiento de la mina también es fundamental, es decir, cómo evitar quese derrumbe. La minas más estables son las que cuentan con roca fina porque nonecesita de un techo de madera para sostenerla. Las débiles son aquellas que no están cementadas, están sueltas y por ellorequieren de la madera para no derrumbarse”, explicó.

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Complacencia Lo curioso, según el geólogo Cano, es que si una empresa grande adquiere una mina pequeña, los daños o los pasivos generados por la pequeña minería, nacidos muchas veces de esa permisividad del Estado, los debe asumir la nueva empresa. “Cuando la empresa grande adquiere el título minero pide que le cedan el plan de manejo ambiental y en el traspaso de ese título chiquito a nombre de la nueva, muchas veces las autoridades incluyen arbitrariamente una serie de modificaciones y condiciona los planes a remediar los impactos ambientales que generó el anterior propietario”. Cuando el geólogo habla de cierta complacencia con la pequeña y artesanal minería parece ratificarlo el que muchas de estas minas, como las afectadas por la tragedia del miércoles, tengan conexiones ilegales de energía, sin que se solucione el problema. El gerente de la Central Hidroeléctrica de Caldas (Chec), John Jairo Granada, dice que aunque se han detectado cuáles transformadores son ilegales, no se les suspende el servicio para evitar problemas de índole social con esta población y con la esperanza de que legalicen su actividad. Agrega que tienen detectadas unas 86 minas en Caldas que operan con transformadores ilegales, por lo que no tienen ni la autorización, ni los conceptos técnicos para funcionar. Una vez más explica el gerente de Chec que esto exonera de culpa a la entidad, pues no es responsable de la operación del equipo que se utilizó en Riosucio y que ocasionó la desaparición de por lo menos unos 16 mineros, al dejar de operar e inundar el lugar. También fue claro en que si bien las minas estaban en el proceso de legalización, las instalaciones eléctricas no cumplían con las condiciones óptimas, tal y como lo aseguró Martha Ligia Castaño, subgerente de distribución de Chec a Noticias LPTV en la emisión del jueves pasado (14 de mayo).

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El gerente reitera que el corte de energía en el sector no fue voluntario y que aún se investiga la causa. Adelanta que una investigación que se hace en el momento busca determinar la cantidad de energía que pierde con estos transformadores conectados fraudulentamente y cuántos recursos deja de recibir, pero, según la empresa, las pérdidas son significativas. A esto se suman los problemas presentados en minas de socavón en Marmato, diferentes a las de cúbicos (ver infografía) que operan a orillas del Cauca, en donde hoy se vive una verdadera tragedia por el uso de pólvora hechiza, ante las restricciones para usar la legal y que dejaron siete muertes en los primeros cuatro meses del año, además de amputaciones e incapacidades, como ceguera. Así que la tragedia mantendrá viva la necesidad de hacerle frente a las condiciones peligrosas en las que trabajan estas personas. “Extraer el oro es una forma de vida y de trabajo como la caficultura. No hacemos nada malo, no estamos robando ni matando y como en toda actividad hay riesgo. Accidentarse es parte de la vida como morirse de un infarto”, puntualiza Yeison. No obstante, las autoridades deberían intervenir, pero ojalá se acuerden de tomar medidas y evitar la próxima tragedia.

Saldo fatal Por cuenta de la minería ilegal del 2008 al 2011 fallecieron 216 personas, según la Defensoría del Pueblo. En el 2014 han fallecido más de 80 mineros, incluida la tragedia del 30 de octubre en una mina de carbón en Amagá (Antioquia), cuyas víctimas no han sido rescatadas en su totalidad.

El tomín El oro se vende por una unidad de medida denominada tomín, menos de un gramo, la cual se paga a $40 mil y de las minas Leo y Mauricio se extraían entre 30 y 40 tomines al día. El pago que recibían era por mitad, dependiendo de las ganancias. El oro que se extrae en las minas de El Playón a orillas del río Cauca, los obreros de las minas se lo venden a las compraventas y estas a su vez a grandes empresas de Medellín, cuentan varios.

Antecedentes Antes de la tragedia del martes en la vereda El Playón (Riosucio), Caldas sumaba siete personas muertas en accidentes de minas ilegales en lo corrido del 2015, todas ocurridas en el municipio de Marmato. Las causas de las muertes fueron diversas: aplastamiento por desprendimiento de rocas, explosiones de pólvora y exposición a gases tóxicos. La mayor tragedia que se recuerda en el departamento es la ocurrida el 22 de noviembre del 2001, cuando murieron 51 personas tapadas por un alud de tierra en la mina Pescadero, en la vía que de La Felisa conduce a Irra, misma zona de la ocurrida esta semana. Por estas muertes la justicia no halló responsabilidad de quien hacía la explotación del predio, Homer de Jesús Montoya González, conocido como Cacho Fino. Un juzgado de Manizales lo absolvió de los delitos de contaminación ambiental por explotación de yacimiento minero, de homicidio y de lesiones personales culposas múltiples. La Fiscalía no apeló. Al señalado sí lo hallaron responsable de explotación ilícita de yacimiento minero y otros materiales, y de provocación de inundación o derrumbe culposo, por lo que lo condenó a 25 meses de prisión y multa de 25 salarios mínimos mensuales legales vigentes, aunque se le concedió el beneficio de la libertad condicional. El juez dio la razón en el sentido de que la mina se explotaba sin permiso de las autoridades y que tal explotación se hizo empírica y antitécnicamente, pues se necesitaba estudios científicos que no se tuvieron, lo que ocasionó graves daños a los recursos naturales, afeando además el paisaje. El juez acató la posición de los defensores que alegaban que los muertos y lesionados no tenían vínculo laboral con la mina y asumieron su propio riesgo al ingresar al yacimiento, sin autorización, en masa y con la advertencia del peligro ante las grandes grietas que se observaban en la parte alta del talud. 

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RUC® Seguridad e Higiene

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Sistemas contra Incendios Experiencias en la Industria Petrolera en Colombia

Control de incendios en tanques de almacenamiento de hidrocarburos. Sistemas y estrategias.

Planes de Emergencia

Los beneficios de la inspección y control de los sistemas de Protección Contra Incendios

Boletín Cisproquim

Norma técnica de seguridad societal

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Experiencias en la Industria Petrolera en Colombia

Control de incendios en tanques de almacenamiento de hidrocarburos. Sistemas y estrategias. Por: Óscar Mauricio Barajas Pinzón / Profesional de la Unidad de Seguridad Industrial y Seguridad de Procesos / Dirección HSE / Ecopetrol S.A. / Mayo de 2015 / Bogotá, Colombia

Introducción El control y la extinción de incendios en tanques de almacenamiento de hidrocarburos constituye un gran reto para los grupos de manejo de emergencias en la industria oil & gas en el mundo. La gran dimensión de la logística relacionada con el control de estos incendios en aspectos asociados con sistemas fijos y portátiles (agua, concentrados de espuma, monitores de alto caudal, conexiones de mangueras, camiones contra incendio), la cantidad de personal requerido (brigadistas) y la estructura requerida del sistema organizacional para la atención de la emergencia (Sistema Comando de Incidentes) hace que estas operaciones sean de las más complejas y de difícil manejo en incendios industriales. Incendio masivo de tanques atmosféricos en Bayamond – Puerto Rico. Octubre de 2009. Foto tomada de http://ndla.no/nb/node/117271

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En el presente artículo se pretende describir los componentes requeridos para atender de forma más óptima los incendios asociados con tanques de almacenamiento de hidrocarburos, la logística a preparar, el personal a intervenir y la estructura organizacional a implementar para afrontar estas emergencias con las menores pérdidas posibles.

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Resumen Para afrontar de forma óptima un incendio en un tanque de almacenamiento de hidrocarburos, las empresas deben estar preparadas en los siguientes aspectos: ◥◥ Logística de sistemas fijos de protección contra incendios: sistemas a base de agua y con-

centrados de espuma.

◥◥ Personal: brigadistas y personal de respuesta a emergencias con la experiencia y experticia

para manejo de este tipo de incendios.

◥◥ Un sistema organizacional para manejo de emergencias complejas, tipo sistema comando

de incidentes apropiado.

Referentes normativos que aplican

◥◥ NFPA: National Fire Protection Association. ◥◥ API: American Petroleum Institute. ◥◥ ASME: American Society of Mechanical Engineering. ◥◥ ASTM: American Society for Testing and Materials. ◥◥ FM: Factory Mutual. ◥◥ STI: Steel Tank Institute. ◥◥ UL: Underwriters Laboratories. ◥◥ UN: United Nations.

Conceptos generales Conviene tener claro los siguientes conceptos técnicos:

◥◥ Tanque atmosférico: un tanque de almacenamiento que ha sido diseñado para operar desde

la presión atmosférica hasta una presión manométrica de 6.9 kPa o 1 psi, medidas en la parte superior del tanque. ◥◥ Tanque de baja presión: un tanque de almacenamiento que ha sido diseñado para resistir una presión interna superior a la presión manométrica de 1 psi pero no mayor a los 15 psi medidas en la parte superior del tanque. ◥◥ Recipiente a presión: son tanques con presiones de almacenamiento superiores a 15 psi. Deben ser diseñados y construidos bajo normas reconocidas de ingeniería: Sección VIII ASME “Boiler and Pressure Vessel Code”. ◥◥ Boilover: Ebullición súbita. Derrame desbordante por ebullición. ◥◥ Bleve (Boiling Liquid Expanding Vapor Explosion): son explosiones de vapor en expansión de un líquido en ebullición por liberación súbita de presión. ◥◥ Frotover: mecanismo independiente que reduce el riesgo a través del control, prevención o mitigación. ◥◥ Líquido inflamable: aquel cuyo punto de inflamación es menor a 37.8 °C o 100 F. Ej: Gasolina. ◥◥ Líquido combustible: aquel cuyo punto de inflamación es mayor a 37,8 °C o 100 F. Ej: Crudo Pesado, Diésel

Requerimientos de los sistemas de protección contra incendios fijos y portátiles Dos tipos de protecciones deben considerarse para controlar y extinguir incendios en tanques de almacenamiento de hidrocarburos: ◥◥ Protecciones pasivas: presencia de diques y un adecuado distanciamiento entre tanques

más la confiabilidad que ofrece una adecuada constructividad de tanques y recipientes.

◥◥ Protecciones activas: sistemas de enfriamiento con agua y sistema de inyección de espuma.

Así mismo, el propietario debe considerar aplicar técnicas de manejo integral del riesgo que considere los siguientes componentes: ◥◥ Procedimientos operacionales. ◥◥ Prácticas de trabajo seguro. ◥◥ Integridad y confiabilidad de activos. ◥◥ Manejo de contratistas. Protección & Seguridad

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◥◥ Aseguramiento de entrenamiento y desempeño. ◥◥ Manejo del cambio. ◥◥ Manejo de operaciones. ◥◥ Planeación y respuesta a emergencias.

El propietario o dueño del riesgo debe ir aprendiendo de la experiencia mediante el uso y aplicación de los siguientes aspectos: ◥◥ Investigación y análisis de incidentes. ◥◥ Medidas y métricas. ◥◥ Auditorías. ◥◥ Revisión por parte de la gerencia y mejoramiento continuo.

La implementación de una filosofía de seguridad de procesos puede generar los siguientes beneficios en la empresa: ◥◥ Disminución de las pérdidas asociadas por fugas y derrames de lí-

quidos inflamables, combustibles y sustancias tóxicas.

◥◥ Disminución de accidentalidad por seguridad de procesos. ◥◥ Mejor gestión de activos. Mayor confiabilidad en equipos. ◥◥ Mayor rentabilidad de la empresa a mediano y largo plazo.

Protecciones pasivas Para facilitar los procesos de control y extinción de incendios en tanques atmosféricos que almacenan hidrocarburos, se deben tener en cuenta los lineamientos de NFPA 30 “Código de Líquidos Inflamables y Combustibles” en los siguientes aspectos:

incendios de acuerdo con la norma NFPA aplicable para tanques de almacenamiento atmosféricos verticales de techo fijo de más de 190 m3 (50.000 gal) que almacenan líquidos clase I, si están situados en un área congestionada donde hay riesgo inusual de exposición para el tanque desde instalaciones adyacentes o para la instalación adyacente desde el tanque. ◥◥ Los tanques de techo fijo que almacenan líquidos clase II o clase III a temperaturas por debajo de sus puntos de inflamación y tanques de techo flotante que almacenan cualquier líquido no requerirán protección cuando están instalados de acuerdo al Capítulo 22 de la Norma NFPA 30. ◥◥ La construcción del tanque debe proveer protección resistente al fuego. Debe reducir la transferencia de calor al interior del tanque. Aumento máximo de temperatura promedio 144°C en las láminas del tanque y un incremento máximo en un punto de 204°C y prevenir la liberación del líquido, falla del tanque primario, falla de la estructura de soporte y deterioro del venteo por un lapso no menor a 2 horas de exposición al fuego. ◥◥ La capacidad volumétrica del área con dique no debe ser inferior al volumen mayor de líquido que puede ser liberado del tanque mayor dentro del área del dique, asumiendo un tanque lleno. ◥◥ Cada área con dique que contenga dos o más tanques debe ser subdividida, preferiblemente por canales de drenaje o al menos por diques intermedios, para evitar que derrames menores desde un tanque pongan en peligro los tanques adyacentes dentro del área del dique. ◥◥ Los diques intermedios no deben tener menos de 450 mm de altura. ◥◥ La distancia mínima entre los cuerpos de tanques y el pie de los muros interiores del dique debe ser de 1.5 m. ◥◥ No debe permitirse dentro del área del dique el almacenamiento de materiales combustibles, tambores vacíos o llenos. ◥◥ El espacio entre tanques adyacentes no debe ser inferior a 0.9 m. ◥◥ El distanciamiento entre tanque puede variar entre 1/6 del diámetro y 2 diámetros dependiendo de la naturaleza de la sustancia y la configuración de la planta. Tener en cuenta los planteamientos de los capítulos 22 en adelante.

Para tanques subterráneos se deben tener en cuenta las siguientes consideraciones

◥◥ El almacenamiento de líquidos clase II y clase III a elevadas tempe-

Tanque atmosférico de techo geodésico para almacenamiento de hidrocarburos líquidos inflamables.

◥◥ Si se usa, la junta débil entre el techo y el cuerpo del tanque debe

construirse prefiriendo que esta falle y no cualquier otra junta, diseñándolo de acuerdo con la norma API 650, Welded Steel Tanks for Oil Storage o ANSI/UL 142. ◥◥ Se debe proveer o estar disponible un sistema de extinción de

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raturas hasta por encima de su punto de inflamación debe seguir los requerimientos para líquidos clase I. ◥◥ El tanque no debe sufrir daños durante la entrega, descarga y colocación en la excavación. ◥◥ Estos tanques deben tener sistema de protección catódica con materiales o sistemas resistentes a la corrosión listados o aprobados. ◥◥ La distancia desde cualquier parte de un tanque de almacenamiento de líquido clase I al muro más cercano de cualquier sótano o foso no debe ser menor de 1 pie (0,3m) y a cualquier línea de propiedad que esté o pueda ser construida no debe ser menor a 3 pies (0,9 m).

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Protecciones Activas

Pruebas de espuma en tanque atmosférico de techo flotante.

Básicamente se cubren dos aspectos con la protección activa en tanques atmosféricos que almacenan hidrocarburos: 1. Refrigeración con agua en el cuerpo del tanque con el propósito de evitar afectación por incendios en tanques aledaños o áreas de proceso cercanas. 2. Inyección de espuma en el interior del tanque para controlar el incendio del tanque en sí.

Tipo de protección:

Caudal requerido:

Tiempo de aplicación:

Aplicación de espuma con mangueras manuales y monitores fijos

0,16 gpm/pie2

65 minutos

Sistemas de inyección con cámara de espuma en tanques de techo fijo

0,1 gpm/pie2

55 minutos

Sistemas de inyección subsuperficial de espuma.

0,1 gpm/pie2

55 minutos

Sistemas portátiles de espuma con monitores hidrantes de alto caudal.

0,16 a 0,25 gpm/ pie2

Durante toda la operación de control y extinción

Sistemas de inyección con cámara de espuma en tanques de techo flotante (inyección por encima del sello)

0,3 gpm/pie2

20 minutos

Sistemas de inyección con cámara de espuma en tanques de techo flotante (inyección por debajo del sello)

0,5 gpm/pie2

10 minutos

Refrigeración del cuerpo del tanque

0,25 gpm/pie2

55 minutos

gpm= galones por minuto

Requerimientos organizacionales para afrontar incendios de tanques de almacenamiento de hidrocarburos

La implementación de estos sistemas activos requiere la presencia de un sistema de protección contra incendios en excelentes condiciones de funcionamiento y mantenimiento siguiendo los referentes normativos: ◥◥ Bombas estacionarios contraincendios: NFPA 20. ◥◥ Sistemas fijos de inyección de espuma: NFPA 11. ◥◥ Sistemas de control de incendios utilizando agua pulverizada: NFPA 15. ◥◥ Red de protección contra incendios: NFPA 24. ◥◥ Inspección, prueba y mantenimiento de sistemas de protección con-

tra incendio a base de agua: NFPA 25. Los caudales de aplicación más utilizados se relacionan a continuación; sin embargo, se recomienda la consulta detallada de la norma NFPA 11 “Sistemas de protección contra incendios a base de espumas de baja, media y alta expansión” para tener claridad sobre aplicaciones especiales y la particularidad que cada caso exige:

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Ejercicio de simulacro en Turquía con implementación de sistema comando de incidentes y uso de monitores hidrantes portátiles de alto caudal.

La estructura organizacional más recomendable para afrontar un incendio de tanque atmosférico que almacena hidrocarburos es la estructura de sistema comando de incidentes.

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El Sistema Comando de Incidentes SCI se caracteriza por ser un sistema Consideraciones de seguridad de procesos en flexible en su organización y sirve para atender incidentes de cualquier sistemas de protección contra incendios en tanques de envergadura y complejidad. Está estandarizado para permitir la incorpoalmacenamiento de hidrocarburos ración rápida de personal y otros recursos, de diferentes instituciones y puntos geográficos, a una estructura de manejo de objetivos comunes, con gran nivel de efectividad y eficiencia. Hoy día el SCI es utilizado por organizaciones de Estados Unidos como la Agencia Federal de Manejo de Emergencias FEMA, el servicio de guardacostas, la istración de Salud y Seguridad Ocupacional OSHA, la Asociación Nacional de Protección contra Incendios (NFPA), la Agencia de Protección del Ambiente (EPA) y el Grupo Nacional de Coordinación para Incendios Forestales (NWCG). Esta metodología es muy utilizada a nivel de industria petrolera y petroquímica en Colombia y en varios países de Latinoamérica. El Sistema Comando de Incidentes está basado en ocho funciones: ◥◥ Mando ◥◥ Planificación ◥◥ Operaciones ◥◥ Logística ◥◥ istración y Finanzas ◥◥ Seguridad ◥◥ Información Pública ◥◥ Enlace

Incendio en tanque atmosférico en Ucrania. Junio de 2015. Foto tomada de: http:// www.elnuevoherald.com/

En un diseño enfocado a la seguridad se suelen tener en consideración los siguientes aspectos sobre la instalación:

Comandante de incidente Seguridad física Seguridad en Operaciones Enlace Información Pública

Operaciones

Planeación

Logística

istración & Finanzas

Funciones Grupo Comando SCI

En algunas operaciones se debe incluir el componente de Asesoría Jurídica como en el caso de aquellas emergencias que generen impactos ambientales. También es común que se adicionen a la organización funciones de seguridad física e inteligencia. Todas estas funciones se proponen con representación en el área de comando y las áreas requeridas según la organización de áreas geográficas o funcionales. En los incidentes cotidianos pequeños y fáciles de solucionar, todas estas funciones pueden ser asumidas por una sola persona, quien actúa como el comandante del incidente, con la denominación especial de Primer Respondedor. En el caso de incidentes que demanden una carga de trabajo mayor o recursos especializados, estas pueden ser delegadas.

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◥◥ La clasificación y distribución por áreas de proceso. ◥◥ Instalaciones de almacenaje. ◥◥ Instalaciones de producción. ◥◥ Depósitos de sustancias peligrosas. ◥◥ Fluidos calientes y fríos. ◥◥ Instalaciones eléctricas. ◥◥ Fluidos auxiliares. ◥◥ Clasificación de áreas peligrosas. ◥◥ Estructura organizativa y futuro uso de la instalación.

En el diseño de planta se debe considerar los siguientes aspectos en el tema de tanques atmosféricos que manejan hidrocarburos previo análisis de riesgos: ◥◥ Distanciamientos entre tanques siguiendo NFPA 30 o distancia-

mientos seguros después de cálculos por calor radiado.

◥◥ Presencia de diques de contención. ◥◥ Sistemas instrumentados de seguridad del tanque. ◥◥ Programas de inspección e integridad mecánica de los tanques. ◥◥ Verificar las diferentes capas de protección del sistema siguiendo el

modelo de la “Cebolla de la Seguridad”.

Recordemos: la “Cebolla de la Seguridad” Gráficamente las diferentes capas de protección independientes se suelen representar con la famosa figura de la “cebolla de la seguridad”. La misma tiene diferentes interpretaciones, pero básicamente la idea es la que se expone en la siguiente figura: Protección & Seguridad

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Respuesta de emergencia de la comunidad Respuesta de emergencia de la planta Protección pasiva post – emisión (paredes de contención y diques) Protección activa (sistemas de relevo de presión) Sistema instrumentado de seguridad (SIF) Alarmas críticas e intervención del operador / supervisor Sistemas de control básico del proceso Diseño de proceso

Esquema de capas de protección en el ámbito industrial. Esquema más conocido como la “Cebolla de la Seguridad”. Fuente: ISA 84.

Antes de que se materialice una fuga o escape de líquidos inflamables, combustibles o nubes tóxicas en una facilidad oil & gas determinada se ponen de manifiesto fallas de diseño (distanciamientos inadecuados entre recipientes y tuberías, distribuciones no seguras de planta, subdimensionamientos o sobredimensionamiento de equipos entre

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otros), errores en los sistemas de control básico de proceso (procedimientos operativos), fallas en la generación de alarmas críticas y en la implementación de procedimientos de intervención y corrección por parte de operadores y supervisores, la no implementación o fallas en el accionamiento de los sistemas instrumentados de seguridad, la no activación de protecciones activas como las válvulas de alivio y fallas en el funcionamiento de protecciones pasivas tales como diques de contención. Finalmente, la última capa es la de planeación y respuesta a emergencias, compuesta por planes, procedimientos operativos normalizados, personal (bomberos y brigadistas) y equipos como los sistemas de protección contra incendios. Si las primeras capas del sistema son lo suficientemente robustas no es necesario que las últimas capas (sistemas de protección contra incendios) también tengan que serlo, ya que las primeras se activarán y controlarán la situación (en teoría). En la práctica, los malos diseños de planta, la ausencia de sistemas instrumentados de seguridad, la implementación de programas de mantenimiento con brechas, personal sin formación y el inadecuado seguimiento de procedimientos operativos entre otros hace que se tenga que recurrir a sistemas de protección contra incendios robustos para mitigar las consecuencias de estos escapes y derrames de productos inflamables, combustibles y tóxicos.

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Incendio masivo de tanques atmosféricos que almacenaban hidrocarburos en Buncefield Inglaterra – 11 de diciembre de 2005.

Árbol de análisis de riesgos El siguiente diagrama de decisión facilita el análisis de riesgos en un proceso productivo que maneja sustancias inflamables y combustibles en estado líquido (aplicable a tanques atmosféricos que almacenan hidrocarburos): Sustancias que se manejan Variables de proceso: flujos, presiones y temperaturas Tipo de proceso: - transporte - almacenamiento - transformación de la materia - limitaciones del entorno

Descripción funcional del área

Análisis de consecuencias

Análisis de riesgos asociados

Análisis de probabilidad

¿Se aceptan los riesgos?

Sí

Adoptar esquema de riesgo aceptado

No Construir de forma segura para no requerir protecciones adicionales a las mínimas

Sí ¿Se adopta filosofía de diseño basada en desempeño?

No

Sistemas a base de agua. Sistemas a base de concentrados de espuma. Sistemas a base de agentes limpios. Sistemas de detección, notificación masiva y alarma.Extintores. Protecciones pasivas. Seguridad humana. Gabinetes y casetas. Camiones. Brigadas.

Esquema para análisis de riesgos para la determinación de estrategias de protección contra incendios en la industria oil & gas.

Entre los factores importantes en la evaluación del riesgo tolerable están la percepción y opiniones de los que pueden verse expuestos al escenario de peligro, y en cualquier caso se deberán tener en cuenta factores como: ◥◥ Directrices de las autoridades reguladoras pertinentes. ◥◥ Los debates y acuerdos con las distintas partes involucradas en la aplicación. ◥◥ Estándares de la industria y directrices. ◥◥ Experiencias en la industria, consejos de expertos y científicos. ◥◥ Requisitos legales y reglamentos.

Protección contra incendios en tanques atmosféricos que almacenan líquidos combustibles clase II y clase III:

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La construcción de tanques atmosféricos para el almacenamiento de hidrocarburos debe seguir lineamientos de API 650 y para la implementación de sistemas de protección contra incendios lineamientos de NFPA 30. Particularmente los numerales 22.8.2 y 22.10.2 de NFPA 30 establecen criterios de constructividad que de cumplirse disminuye la necesidad de implementar sistemas de protección contra incendios costosos: ◥◥ 22.8.2: los tanques de techo fijo que almacenan líquidos clase II o clase III a temperaturas por

debajo de sus puntos de inflamación y tanques de techo flotante que almacenan cualquier líquido no requerirán protección cuando están instalados de acuerdo al Capítulo 22 de NFPA 30 “Código de Líquidos Inflamables y Combustibles”. ◥◥ 22.10.2: la construcción del tanque debe proveer protección resistente al fuego. Debe reducir la transferencia de calor al interior del tanque. Aumento máximo de temperatura promedio 144°C y un incremento máximo en un punto de 204°C y prevenir la liberación del líquido, falla del tanque primario, falla de la estructura de soporte y deterioro del venteo por un lapso no menor a dos horas de exposición al fuego.

Conclusiones

◥◥ Antes de dimensionar un sistema de protección contra incendios, el diseñador debe tener

a disposición el análisis de riesgo del área a proteger y el análisis de capas de protección presentes con el propósito de no generar costosos diseños sobredimensionados o idear sistemas que no cubran los riesgos. ◥◥ En la práctica, los malos diseños de planta, la ausencia de sistemas instrumentados de seguridad, la implementación de programas de mantenimiento con brechas, personal sin formación y el inadecuado seguimiento de procedimientos operativos entre otros hace que se tenga que recurrir a sistemas de protección contra incendios robustos para mitigar las consecuencias de estos escapes y derrames de productos inflamables, combustibles y tóxicos. Inversiones que se evitarían si se sigue con rigor un esquema de seguridad de procesos y fortalecimiento de las diferentes capas de protección presentes en planta. ◥◥ La adopción de un esquema de riesgo aceptado en planta requiere de la empresa involucrada un gran conocimiento del riesgo asociado con sus procesos productivos, la valoración correcta de sus capas de protección, la cuantificación correcta de potenciales pérdidas (aplicación de ingeniería de control de pérdidas) y madurez para implementar filosofías de seguridad de procesos. ◥◥ Antes de implementar un sistema de protección contra incendios en un proceso productivo industrial que maneja sustancias inflamables y combustibles que se mantienen en estado líquido a presión atmosférica hay que tener las siguientes consideraciones: ◥◥ Conocer las propiedades físicas y químicas de la sustancia involucrada. ◥◥ Conocer y entender las variables de proceso: presión, temperaturas, caudales y flujos. ◥◥ Conocer si el proceso es de producción, transporte o transformación de la materia. ◥◥ Analizar el riesgo en términos de probabilidades y consecuencias y determinar si este es tolerable o no. ◥◥ Si es tolerable, adoptar esquemas de riesgo aceptado. ◥◥ Si el riesgo no es aceptable, considerar la posibilidad de adoptar esquemas de diseño inherentemente seguro o adoptar esquemas clásicos de protección a base de agua, espuma, agentes limpios o polvo químico seco, entre otros. ◥◥ Los sistemas de protección contra incendio a base de agua que se utilicen como estrategia de protección en instalaciones de almacenamiento y manejo de Protección & Seguridad

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líquidos inflamables y combustibles se deben inspeccionar, probar y mantener de acuerdo con NFPA 25, Norma para la inspección, prueba y mantenimiento para sistemas de protección contra incendio a base de agua.

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En octubre se realizará el IV Simulacro Nacional de Evacuación por sismo El próximo domingo 4 de octubre de 2015 a las 10 a.m. tendrá lugar el IV Simulacro Nacional de Evacuación por Sismo. Se enfatizará en las comunidades organizadas, dada la necesidad de fortalecer las capacidades locales para enfrentar un evento sísmico. La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD), explicó que de este modo se promoverá la sensibilización frente al riesgo entre las poblaciones y la participación de grupos poblacionales específicos (como por ejemplo: personas con discapacidad, grupos étnicos, jóvenes, entre otros). El CCS ha venido trabajando en diferentes espacios de fortalecimiento de la gestión del riesgo de desastres. Uno de ellos es la Comisión Técnica Nacional Asesora de Riesgos Tecnológicos desde donde se promueve la preparación para la respuesta del sector empresarial. Una de las principales herramientas de esta preparación son los simulacros. Por esta razón, el CCS y Cisproquim® invitan al sector productivo colombiano a vincularse al IV Simulacro Nacional de Evacuación por Sismo, el cual trae para el 2015 retos adicionales teniendo en cuenta que se desarrolla un domingo, lo que representa un desafío para la coordinación y correcta evacuación tanto en espacios institucionales como en el ámbito comunitario. El ingeniero Renán Alfonso Rojas, presidente ejecutivo del CCS, recomienda que “además de una vinculación directa de los empresarios, debemos promover entre nuestros trabajadores que sean embajadores de la prevención, que aprendan a reconocer sus riesgos y promuevan la preparación frente a este tipo de escenarios tanto en el ámbito comunitario, como en el familiar y personal”. De igual manera, buscando fortalecer la coordinación y correcta evacuación por sismo, la subdirección para la Reducción del Riesgo de la UNGRD publicó un instructivo exclusivo para el sector industrial. Este documento informa sobre cómo puede una empresa vincularse al simulacro. A continuación se publican algunas de las recomendaciones.

Los sectores y las comunidades Las comunidades, desde el punto de vista social, se conciben como grupos de individuos que comparten elementos comunes como teProtección & Seguridad

rritorio, cultura, recursos naturales y, por supuesto, riesgos. No podemos pensar en comunidades únicamente entendiendo que estas se refieren a las personas que habitan en un territorio; las comunidades comprenden también a otros actores presentes: colegios, hospitales, iglesias, instalaciones públicas, empresas, entre otros. Las empresas como parte de una comunidad cumplen un rol fundamental en el desarrollo de la misma, pues se mantienen en permanente interacción con el medio y personas cercanas. Desde el punto de vista de la gestión integral del riesgo, las empresas pueden representar en algunas ocasiones generación de riesgos, pero también fortalecimiento de las capacidades locales conjuntas empresa – entorno – gobierno.

¿Cómo puede una empresa vincularse al simulacro? Decida la forma de participación de su empresa en el simulacro: Como apoyo a la población a través de programas ya desarrollados o en curso Si su empresa ha desarrollado programas comunitarios en Gestión del Riesgo: 1. Identifique las comunidades, ubicación municipal y representación de la misma (Junta de Acción Comunal, Resguardo Indígena, Organización Comunitaria Definida). 2. Informe al Consejo Municipal de Gestión del Riesgo (CMGRD) su interés de apoyar a las comunidades en la planeación y ejecución del simulacro. 3. e al líder o representante de la comunidad y en conjunto con el CMGRD defina una estrategia de participación. 4. Apoye el proceso de inscripción de las comunidades ante el CMGRD. 5. Acompañe a la comunidad el día del simulacro, tome registro fotográfico, apoye el proceso de reporte y evaluación. 6. Apoye la elaboración de un documento de lecciones aprendidas, y remítalo al CMGRD.

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Planes de Emergencia Incendios & Emergencias

Como participante directo en la evacuación Si su empresa está ubicada en una comunidad específica y es su interés participar en la evacuación: 1. Inscríbase a través del Consejo Municipal de Gestión del Riesgo (CMGRD), tenga presentes los siguientes datos para su inscripción: ◥◥ Razón Social de la Empresa ◥◥ NIT ◥◥ Ubicación de la empresa ◥◥ Persona de o ◥◥ Número de personas a evacuar 2. Desarrolle la estrategia interna de preparación para el simulacro. 3. Identifique si la población próxima a su empresa va a participar y articúlese con ella. Verifiquen capacidad de rutas de evacuación y puntos de encuentro comunes. Unan esfuerzos para aumentar capacidades. 4. Infórmese y pida asesoría al CMGRD sobre el proceso y mecanismo de reporte y evaluación del simulacro. 5. Elabore un documento de lecciones aprendidas, y remítalo al CMGRD.

Recomendaciones Generales Si su empresa cuenta con representación nacional, tenga en cuenta que la UNGRD no recibirá inscripciones, aun cuando pueden recibir asesoría técnica y apoyo en la planeación desde el orden nacional, es fundamental que se articule con los CMGRD donde se ubiquen las sedes de su empresa y desde allí desarrolle el ejercicio. Las empresas que han desarrollado programas de gestión del riesgo comunitario son fundamentales para el desarrollo de este ejercicio, pues han contribuido en el fortalecimiento de las capacidades locales y seguramente han logrado mejorar la organización comunitaria, lo cual es un aspecto fundamental para el desarrollo de este simulacro. El IV Simulacro Nacional de Evacuación por Sismo constituye una oportunidad para promover diferentes espacios que permitan el conocimiento con respecto a la amenaza local de sismo, las necesidades en términos de reducción y preparación, así como los avances locales en términos de gestión de este riesgo particular, por lo tanto puede también visibilizar el trabajo de los sectores en articulación con los CMGRD y CDGRD. Este proceso es una oportunidad para comunicar el conocimiento y la preparación ante sismos lo cual pondrá en primer plano el compromiso de las autoridades, entidades y sectores que conforman los CMGRD y CDGRD. Recuerde: ¡Su empresa es pieza fundamental en la Gestión del Riesgo! Debido a que APELL es un proceso que ayuda a las comunidades locales a fortalecer sus capacidades de respuesta ante emergencias, es importante ahondar en este tema.

¿Qué es APELL? Muchas comunidades son vulnerables a los efectos de los desastres natu-

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rales o a los accidentes de las instalaciones industriales cercanas. APELL es un proceso de diálogo y coordinación estructurado que reúne varios intereses como preparación ante posibles riesgos y desastres naturales o tecnológicos. Este constante diálogo y coordinación también asegura que se tomen las medidas necesarias para reducir riesgos y se lleve a cabo un constante monitoreo de posibles peligros. El proceso APELL fue desarrollado por PNUMA en cooperación con la Industria Química de los Estados Unidos y el Consejo Europeo de Federaciones de la Industria Química (CEFIC por sus siglas en francés). Muchos otros socios ya han contribuido con esta iniciativa para desarrollar el proceso APELL y promoverlo en todo el mundo.

¿Cómo trabaja APELL? APELL es un proceso que ayuda a las comunidades locales a fortalecer sus capacidades de respuesta ante emergencias al trabajar con ellas para informarlas sobre los riesgos potenciales y ayudarlas a reducirlos. APELL convoca a líderes locales en la industria, el gobierno y las comunidades para formar un Grupo de Coordinación, el cual tiene la responsabilidad de dirigir los esfuerzos locales para informar a las personas sobre los riesgos identificados en la comunidad y preparar un plan responsable capaz de manejar de manera efectiva cualquier emergencia, ya sea por desastres naturales o por actividades humanas. Se ha desarrollado un proceso de 10 pasos para ayudar al Grupo de Coordinación a alcanzar sus objetivos. Un “Manual” APELL sugiere la implantación de estos 10 pasos al Grupo de Coordinación.

¿Qué tipo de riesgos enfrenta APELL? APELL enfrenta riesgos naturales y tecnológicos que afectan a las comunidades: ◥◥ Instalaciones industriales peligrosas ◥◥ Transportación de materiales peligrosos ◥◥ Puertos e industrias ◥◥ Desastres naturales como terremotos o inundaciones ◥◥ Importantes emisiones de contaminantes

¿Quién debe participar en APELL? Los líderes industriales, gobiernos locales y las comunidades son las personas clave que necesitan participar en el proceso APELL. Los gobiernos nacionales pueden apoyar a APELL apoyando las iniciativas locales. Un Grupo de Coordinación normalmente incluye representantes de: ◥◥ Industria ◥◥ Gobiernos locales ◥◥ Bomberos, Policía y servicios de rescate ◥◥ Hospitales y servicios de salud ◥◥ Instituciones locales, escuelas y organizaciones religiosas ◥◥ Personas e instituciones interesadas en estos proyectos.

¿Cómo comenzar APELL? Cualquier individuo u organización afectada por riesgos locales puede comenzar el proceso APELL. Es más común que una compañía o una organización de respuesta a emergencias dé el primer paso. Un programa nacional de apoyo y promoción APELL lo inicia normalmente una secretaría de gobierno conjuntamente con las industrias y las asociaciones industriales.  Protección & Seguridad

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BOLETÍN INFORMATIVO Editorial sastres socavan y erosionan la capacidad de los países para realizar las inversiones de capital y los gastos sociales que necesitan para desarrollarse. El desarrollo no puede ser sostenible si no se reduce el riesgo de desastres.

El sector privado tiene un papel fundamental en la aplicación del Marco de Sendai y así contribuir en la consecución de sus siete objetivos mundiales para el año 2030. La Alianza del Sector Privado de la UNISDR (Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres) para la Inversión Sensible Riesgos (AR!SE) se basa en integrar el trabajo de la Alianza del Sector Privado (PSP) de UNISDR y la Iniciativa R!SE para apoyar la aplicación del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030. El Marco de Sendai fue adoptado en la Tercera Conferencia Mundial de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres, el 18 de marzo, y aprobado por la Asamblea General de la ONU el 3 de junio de 2015. La evaluación global del riesgo (GAR 2015) liderada por UNISDR destaca que las pérdidas anuales medidas en el entorno construido -solo asociados a terremotos, tsunamis, inundaciones, ciclones tropicales y cenizas volcánicas- ya están en el orden de US $314 mil millones. Esta cifra sería mayor si el impacto de otros peligros, como la sequía y de otros sectores, como la agricultura, se considerara. Los grandes desastres pueden devastar el sector privado y sus cadenas de suministro, pero, más en general, altos niveles de riesgo de de-

Protección & Seguridad

Se espera que miles de millones de dólares de nuevas inversiones privadas en todos los sectores se instalen en zonas propensas a las amenazas, aumentando dramáticamente de aquí al 2030 el valor global de los activos en riesgo. Cómo el factor de riesgo de desastres es tenido en cuenta y se gestiona en las inversiones de capital, las cadenas de suministro y operaciones en general, tendrá por lo tanto una influencia decisiva sobre si los niveles de riesgo se pueden reducir y los objetivos del Marco de Sendai se pueden lograr. El Marco de Sendai reconoce explícitamente un papel importante para el sector privado. El Marco pone de relieve la falta de regulación y los incentivos para la inversión privada, la reducción de desastres como un factor de riesgo subyacente e hizo un llamado a los negocios para integrar el riesgo de desastres en sus prácticas de gestión. Del mismo modo, señaló que gestionar los factores de riesgo de desastres subyacentes, a través de inversiones públicas y privadas informadas por el riesgo de desastres, es más costo efectivo que la dependencia primaria de la respuesta posterior a los desastres y la recuperación, además contribuye al desarrollo sostenible. En particular, la prioridad tres del Marco de Sendai: ‘Invertir en la reducción del riesgo de desastres para la resiliencia de los estados’, establece que la inversión pública y privada en la prevención y reducción del riesgo de desastres a través de medidas estructurales y no estructurales son esenciales para mejorar las condiciones de

resiliencia económica, social, de salud y cultural de las personas, las comunidades, los países y sus activos, así como el medio ambiente. Pueden ser impulsores de la innovación, el crecimiento y la creación de empleo. Tales medidas son rentables para salvar vidas, prevenir y reducir las pérdidas y garantizar la recuperación y rehabilitación eficaz. En este contexto, la iniciativa AR!SE ofrece un nuevo vehículo para la colaboración entre los sectores público y privado que puede liberar un enorme potencial en los planos local, nacional, regional y mundial para contribuir al logro de los resultados y el objetivo del Marco de Sendai. Por lo que refleja el cambio de la respuesta a los desastres hacia la prevención y la reducción de riesgos de desastres y el fortalecimiento de la resiliencia social y económica, representada por el Marco de Sendai, AR!SE puede hacer una contribución sustancial a las comunidades más resistentes y una economía mundial más sostenible. En este marco de acción, al interior de las organizaciones pueden desarrollarse diferentes sistemas de gestión que permitan alinear los diferentes requerimientos, uno de estos son los que se establecen en el marco de la seguridad societal y las normas que fundamentan sistemas de gestión en temas como continuidad de negocio, preparación y respuesta a emergencias y realización de ejercicios. A continuación se presenta más sobre este marco de gestión empresarial.

DIANA MARCELA GIL Gerente CISPROQUIM® [email protected]

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Norma técnica de seguridad societal Traducido por: Dalia Grace Urueña Romero / Asesora Técnica Cisproquim / Consejo Colombiano de Seguridad (CCS) / Agosto de 2015 / Bogotá, Colombia

Protección de la sociedad En un documento, publicado y traducido por la Oficina de Preparación y Manejo de Desastres del Gobierno de la República de Trinidad y Tobago, se explica que el término “societal security” fue usado por primera vez por Barry Buzan en el libro Gente, los Estados y el miedo: Problema de Seguridad Nacional en Relaciones Internacionales (1991), término que ha sido ampliamente debatido. La Organización Internacional para la Estandarización (ISO) integra este término en una gama de disciplinas interconectadas incluyendo: protección de activos (humanos, físicos, ambientales, financieros e intangibles), la seguridad, preparación, manejo de emergencias, y la gestión de riesgos, de crisis, de la continuidad del negocio, de la recuperación y de desastres. La estandarización de Seguridad Societal aborda los desafíos que puede enfrentar una organización, grupo de organizaciones o la sociedad, antes, durante y después de un evento disruptivo. La normalización internacional, en el área de la Seguridad Societal, está dirigida a lograr individualmente la sostenibilidad y capacidad de recuperación multiorganizacional y social mediante la mejora de la gestión, intercambio de la información y la interoperabilidad. Esto se puede lograr mediante la planificación coordinada de aspectos técnicos, humanos, organizativos y funcionales de la prevención, preparación, respuesta, continuidad y recuperación hacia y desde los eventos perturbadores. La norma ISO/TC 223 utiliza un enfoque de todo riesgo que cubre todas las actividades necesarias en las fases claves de la gestión de un evento disruptivo. Esta perspectiva mejora la capacidad de las organizaciones públicas y privadas interesadas en prepararse y responder a una amplia gama de amenazas y peligros (naturales, tecnológicos, humanos – intencionales o no intencionales -).

Un enfoque integrado para la gestión del riesgo Todas las organizaciones enfrentan una cierta

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cantidad de incertidumbre y riesgo. Para asegurar la sostenibilidad de las operaciones y mantener la resiliencia, competitividad y rendimiento, las organizaciones deben tener un sistema para gestionar sus riesgos. El reto consiste en determinar cuál es el riesgo y la incertidumbre, mientras se da cumplimiento a los objetivos estratégicos y operativos de la organización. Teniendo en cuenta los recursos limitados de las organizaciones, es imprescindible que tengan herramientas amigables de negocio sobre una matriz de amenazas, peligros y riesgos que pueden enfrentar. Las normas cumplirán un papel cada vez mayor en la gestión de las organizaciones que enfrentan riesgos operativos. Un enfoque integrado puede ayudar a evitar riesgos de separación y proporciona un perfil de riesgo global que le permita a la organización comprender mejor la relación entre riesgos e identificar soluciones a sus problemas, también le permite aprovechar las perspectivas, el conocimiento, capacidades de división y los individuos dentro de la organización. Debido a la probabilidad relativamente baja, y al mismo tiempo la consecuencia natural potencialmente alta de las amenazas naturales, intencionales o no intencionales, que una organización puede enfrentar sobre amenazas y riesgos, un enfoque integrado le permitirá establecer las prioridades que atiendan a sus necesidades individuales para la gestión de riesgos operativos dentro de un contexto económicamente racional. Al unir las disciplinas de seguridad, gestión de riesgos, preparación, manejo de crisis, gestión de emergencias, gestión de la continuidad del negocio, recuperación, istración y gestión de desastres; Seguridad Societal reconoce pública y privadamente que las organizaciones tienen diferentes motores económicos para la gestión de eventos disruptivos. Algunas organizaciones concentrarán la mayor parte de los esfuerzos en la reducción o prevención de riesgos antes de un evento perturbador, otros harán hincapié en la gestión de una crisis, teniendo en cuenta el cómo se desarrolló el evento, mientras que otras se centrarán en la preparación y respuesta a los impactos y consecuencias de un evento disrupProtección & Seguridad

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tivo. Estas son más perspectivas complementarias que perspectivas mutuamente excluyentes. Sin embargo, en la determinación de una estrategia para las diferentes opciones de la gestión de riesgos, antes, durante y después de un evento perjudicial, son las restricciones comerciales así como las realidades, los aspectos que suelen determinar dónde la organización debe centrar sus esfuerzos.

Construcción de una familia de Normas Sociales o Sistemas de Gestión de Seguridad Las diversas disciplinas, los profesionales y las organizaciones aportan diferente peso a la Gestión de Riesgo con el fin de garantizar la sostenibilidad continua y resistencia frente a un acontecimiento perturbador, independientemente de la causa. El tamaño no sirve para todos, por lo tanto es importante que las organizaciones públicas y privadas tomen decisiones adecuadas que se adapten a su propio sistema de negocio. La organización necesita determinar qué perspectivas (incluidas las disciplinarias), adoptará en el desarrollo de estrategias para la gestión de riesgos y las consecuencias de los eventos disruptivos. Con el fin de crear negocios y minimizar la carga financiera de las organizaciones, una familia de normas busca mejorar el rendimiento de la sostenibilidad y resiliencia, a través de un sistema sombrilla normalizado de gestión, que permita desarrollar un enfoque estratégico para el manejo de un evento disruptivo. Estas normas de alto nivel establecerán el marco de los sistemas de gestión que se pueden utilizar sin importar si la organización desea hacer énfasis en la gestión de la seguridad, en riesgos, en preparación, manejo de crisis, manejo de emergencias, gestión de la continuidad del negocio, manejo de la recuperación o en gestión de desastres. Dentro de los criterios genéricos de las normas de Seguridad Societal está

el proveer un marco de alto nivel para todo tipo de organización, independientemente del tamaño o tipo, para adaptar su aplicación y funcionamiento y así hacer frente a las necesidades particulares de la organización y circunstancias especiales. Las normas de Seguridad Societal de alto nivel pueden ser alineadas con otras normas de sistemas de gestión ISO con el fin de apoyar su aplicación de forma coherente e integrada con el funcionamiento de otras normas implementadas. Un sistema de gestión diseñado adecuadamente, por lo tanto, puede satisfacer las necesidades de todas estas normas. ISO publicó la Guía ISO 72:2001-Directrices para la justificación y el desarrollo de normas de sistemas de gestión para la implementación y operación coherente e integrada de las normas de gestión relacionadas; claramente, la Guía 72 es el punto de partida para el desarrollo de cualquier norma de este sistema de gestión. Un sistema genérico de gestión que sirve como marco para la gestión de la seguridad, prevención y continuidad (SPC), aplicable a todos los puntos de vista de todas las disciplinas mencionadas, sirve como un alto nivel para el manejo de normas del sistema de Seguridad Societal. Esto se complementa con otras normas del sistema de gestión desarrolladas, usando una estructura idéntica y el enfoque de los sistemas de gestión. Entonces, las organizaciones pueden desarrollar e implementar estrategias adecuadas a sus realidades empresariales. Pueden escoger entre una amplia gama de normas de alto nivel o enfocarse estratégicamente en la gestión de riesgos antes de que se presente un evento perturbador y/o frente a los efectos y consecuencias de eventos disruptivos. Obviamente, para lograr una sólida estrategia, la organización debe tener en cuenta la gama de opciones para el control de riesgos en las diferentes disciplinas. En la Figura 1 se ilustra cómo las diferentes disciplinas y perspectivas pueden ser acomodadas por la construcción de una familia de normas dirigidas a las amplias opciones estratégicas para el control de riesgos operativas:

Figura 1. Disciplina de la Familia de Normas Seguridad Societal Seguridad, Preparación y Continuada (SNC) – Requerimientos Sistemas de Gestión Seguridad, Preparación y Continuada (SNC) – Requerimientos Sistemas de Gestión – Guía para el Uso

Riesgos Seguridad – Requerimientos Sistemas de Gestión

Crisis – Requerimientos Sistemas de Gestión

Continuidad – Requerimientos Sistemas de Gestión

Recuperación– Requerimientos Sistemas de Gestión

Desastres/ Emergencias – Requerimientos Sistemas de Gestión

Riesgos Seguridad –Sistemas de Gestión-Orientación e implementación

Crisis –Sistemas de Gestión-Orientación e implementación

Continuidad – Sistemas de GestiónOrientación e implementación

Recuperación – Sistemas de Gestión-Orientación e implementación

Desastres/Emergencias –Sistemas de GestiónOrientación e implementación

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Un conjunto de normas internacionales marcan la iniciativa para generar normas nacionales (ratificadas y/o proyectos de normas en tramitación) que abordan los diversos enfoques ilustrados en la figura 1. Los ejemplos incluyen: ◥◥ Alto Nivel- Seguridad, Preparación y Nor-

mas del Sistemas de Gestión de Continuidad (borradores). ◥◥ ASIS Internacional: Resiliencia Organizacional, Seguridad, Preparación y continuidad. Sistemas de Gestión Estándar. ◥◥ Australia: Resiliencia Organizacional, Seguridad, Preparación y Continuidad. ◥◥ Países bajos: Seguridad, preparación y Sistemas de Gestión de Continuidad Estándar. ◥◥ Normas de Sistemas de Gestión de la Seguridad ◥◥ Australia: HB 167:2006 de Gestión de Riesgos de Seguridad ◥◥ Israel: ES 24001:2007 Sistema de Gestión de Seguridad y Continuidad Estándar. ◥◥ ISO 28000:2007: Especificaciones para Sistemas de Gestión de la Seguridad de la cadena de suministro. ◥◥ Normas de Sistemas de Gestión de la Continuidad ◥◥ ISO/PAS 22399:2007 Seguridad Societal: Directrices para Incidentes, Preparación y Gestión de la Continuidad Operacional ◥◥ Australia: HB 221:2004 de Gestión de la Continuidad de Negocios ◥◥ Australia: HB 292:2006 Guías de los practicantes a la Gestión de la Continuidad del Negocio ◥◥ Canadá: CZA Z1600:2008 de Gestión y Negocios de Emergencia. Programas de Continuidad ◥◥ Singapur: estándar para la gestión de continuidad del negocio (BCM) -2008, revisión de TR 19-2005 Referencia Técnica para la Gestión de la Continuidad del Negocio (BCM) ◥◥ Reino Unido: BS 25999-2:2007 de Gestión de la Continuidad del Negocio. Especificación. ◥◥ Reino Unido: BS 25999-1:2006 Código de Prácticas para la istración de la Continuidad del Negocio ◥◥ Desastres /Manejo de Emergencias ◥◥ Sudáfrica: SABS 0264-1:2002 Gestión de Desastres, Parte 1 ◥◥ Sudáfrica: SABS 0264-2:2002 Gestión de Desastres, Parte 2 ◥◥ Sudáfrica: SABS 0264-3:2002 Gestión de Desastres, Parte 3

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◥◥ Estados Unidos: NFPA 1600:2007 Norma so-

bre Desastres / Manejo de Emergencias y Programas de Continuidad de Negocio (no es un sistema de gestión). Estos estándares de alto nivel permiten el uso del modelo Planificar- Hacer- Verificar y Actuar y la Guía ISO 72. Por lo tanto, ellos están alineados con la norma ISO: 9001:2000, ISO 14001:2004; ISO/IEC27001:2005 e ISO 28000:2008 con el fin de apoyar la implementación y el funcionamiento coherente e integrado con las normas de gestión relacionados. Por lo tanto, un sistema de gestión diseñado adecuadamente puede satisfacer las necesidades de todas estas normas.

La ampliación de la familia de Normas de Gestión de Seguridad Societal, relacionadas con el sistema Las “Normas de sistemas de gestión genérica” proporcionan criterios para la implementación de un sistema de gestión de una organización con una serie de elementos básicos fundamentales para apoyar la forma en que se gestionan sus procesos, funciones o actividades. Ellos se conocen como “genéricos”, ya que son aplicables a cualquier organización pública o privada, grande o pequeña, independientemente de cuáles sean sus funciones, productos o servicios. Como complemento de estas normas de sistemas de gestión están las familias de normas que proporcionan una guía de implementación y las guías para la evaluación de la conformidad. Al igual que la familia de normas que han estado bajo desarrollo durante décadas para las otras normas de sistemas de gestión ISO, la ISO/TC 223 desarrollará directrices de gestión de las normas para sectores genéricos y específicos destinados a ayudar a las organizaciones en la implementación y/o la mejora de sus sistemas de gestión. Estas normas proporcionarán orientación adicional sobre los requisitos de elementos estándar de un sistema de gestión o asesoramiento independiente sobre requerimientos no equivalentes a las normas de los sistemas de gestión. Las normas complementarias pueden proporcionar una guía de implementación específica. Por ejemplo, las pequeñas y medianas empresas (PYMES) se beneficiarían de las directrices para la aplicación escalonada de la norma de sistemas de gestión (similar a un enfoque maduro del proceso). Un sector específico de directrices proporciona orientación para Protección & Seguridad

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la implementación de los sectores industriales tanto públicos como privados. Otras directrices específicas proporcionan una guía para la protección de los seres humanos, físicos y ambientales y activos intangibles a nivel individual y multiorganizacional. La normalización también dilucidará el proceso y la aplicación de las normas a los sistemas de gestión que proporcionan orientación sobre la realización de requisitos específicos de la norma (por ejemplo,

la evaluación de riesgos, las comunicaciones, ejercicios); principios de auditoría y evaluación de la conformidad, indicadores de desempeño, evaluación, etc. El desarrollo de la familia de normas requiere de compromiso y esfuerzo a largo plazo. El punto de partida es el ajuste de las normas de sistemas de gestión de alto nivel como base para la evolución de la familia. En la Figura 2 se presentan algunos ejemplos

de posibles normas de sistemas de gestión en la familia de normas de Seguridad Societal. Esta figura también muestra cómo la familia de normas SPC pueden relacionarse con los esfuerzos para desarrollar las normas ISO, en particular el trabajo de ISO /TMB Grupo de Trabajo de Gestión de Riesgos que están en las etapas finales de desarrollo de la ISO 31000 Norma de Gestión de Riesgos y la revisión de la Guía ISO/IEC 73 Riesgo de vocabulario.

Figura 2. Familia de normas Extendidas de Seguridad Societal

ISO 22300 Seguridad societal: Fundamentos y Vocabulario

GUÍA ISO 72: Directrices para Justificación y Desarrollo de las Normas de Sistemas de Gestión

Disciplina específica: istración de normas

Normas de Orientación: Requisitos y Procesos

Guía ISO 73: Vocabulario de Riesgos

ISO 3100 Gestión de Riesgos

Seguridad Societal: Organizativo, Resistencia, Requerimientos

Normas de Orientación: Ejecución y Valoración de la Conformidad

Activos específicos: Dirección

Instalaciones Locales - Perímetros Activos de Protección

istración Riesgo de Seguridad

Sistemas de Gestión: Directrices generales sobre los principales sistemas y técnicas de apoyo

Directrices para la implementación de ISO 9001 O de otros sectores

Gestión de Crisis

Pautas para la implementación escenificada o Sistemas de Gestión

Directrices para Riesgo, Evaluación y Análisis de impacto

Protección y continuidad de las funciones vitales

Manejo de la Continuidad del negocio

Guía para las comunicaciones internas y externas

Sistemas de Auditorias y Competencias del Auditor

Activos de protección de la información

Recuperación istración

Directrices y pruebas de ejercicios

Orientación sobre la selección y uso de indicadores para evaluar el rendimiento del sistema

Desastres istración

Directrices sobre Sensibilización y Entrenamiento

Protección & Seguridad

Directrices para Aplicación ponderada de Disciplinas

Protección ejecutivo

Industria Específica: Dirección

Guías para el manejo en los Hospitales y la industria Hotelera.

Guías para el transporte y envío de industrias

Orientación para los sectores Químicos y Petrolero

Directrices para Aplicación ponderada de Disciplinas

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El área de la seguridad societal es multidisciplinaria e implica actores de los sectores privado y público.

Seguridad societal contexto Acerca de las normas, en su página web, la Organización Internacional para la Estandarización (ISO), informa que la ISO 22301 ha sido desarrollada por la ISO/TC 223, Seguridad Social o Societal. Este Comité Técnico desarrolla normas para la protección de la sociedad, en respuesta a: incidentes, emergencias y desastres causados por actos humanos intencionales y no intencionales, desastres naturales y fallos técnicos. Su perspectiva todo riesgo cubre estrategias adaptativas, proactivas y reactivas en todas las fases antes, durante y después de un incidente perjudicial. El área de la seguridad societal es multidisciplinaria e implica actores de los sectores privado y público. La Comisión ya ha publicado las siguientes normas y otros documentos: ISO 22300:2012, istración de Seguridad Societal – Terminología ISO 22320:2011, Seguridad Societal – Manejo de Emergencias – Requisitos para la respuesta a incidentes ISO/TR 22312:2011, Seguridad Societal – Capacidades tecnológicas ISO PAS 22399:2007, Seguridad Societal – Guía para la preparación de incidentes y gestión de la continuidad operacional Los siguientes proyectos están en desarrollo: ISO 22311, Seguridad Societal – Video vigilancia – Interoperabilidad de exportación ISO 22313, Seguridad Societal, Sistemas de gestión de continuidad de negocio – Orientación.

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ISO 22315, Seguridad Societal – Evacuación en masa ISO 22322, Seguridad Societal, Manejo de Emergencias – Atención al público ISO 22323, Sistemas de gestión de la resiliencia organizacional – Requisitos con orientación para su uso ISO 22325, Seguridad Societal - Manejo de Emergencias – Directrices para la evaluación de la capacidad de las organizaciones ante Emergencia ISO 22351, Seguridad Societal - Manejo de Emergencias – Conocimiento de la situación compartida ISO 22397, Seguridad Societal – Asociación público privada – Directrices para establecer acuerdos de colaboración ISO 22398, Seguridad Societal – Orientación con ejercicios y pruebas ISO 22324, Seguridad Societal - Manejo de Emergencias – Alerta código de colores En Colombia, se halla publicada la NTC-ISO 22320 Continuidad de negocio. Gestión de Emergencias. Requisitos para respuesta ante Incidentes

Referencias bibliográficas

◥◥ DR. MARC SIEGEL- ASIS International – Societal Security Management

System Standars – Oficina de Desastres Preparación y Manejo –Gobierno de Trinidad y Tobago 2008. Fuente: http://www.odpm.gov.tt/sites/ default/files/Societal-Security-Management-System-Standards.pdf ◥◥ ISO – Business Continuity 22301 when things go seriously wrong (Continuidad del Negocio -ISO 22301 Cuando las cosas van mal en serio). http://www.iso.org/iso/home/news_index/news_archive/news. htm?refid=Ref1602  Protección & Seguridad

Nuevos Asociados Asociados

Asociados

80 84 85 86 87 88 92 94

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Comités Sectoriales

Comportamiento de la accidentalidad del sector de hidrocarburos

Capacitación

Integración de redes sociales y entornos virtuales de aprendizaje

Reconocimientos Especiales Nuevos Asociados Próximas Capacitaciones Participación Institucional Fuentes de Información Noticias

Eventos CCS, ¡haciendo presencia!

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Comités Sectoriales Asociados

Comportamiento de la accidentalidad del sector de hidrocarburos Por: Adriana Mariño Pulido / Coordinadora de Comités Sectoriales / Consejo Colombiano de Seguridad (CCS) / Agosto de 2015 / Bogotá, Colombia

La Federación de Aseguradores Colombianos (Fasecolda), en representación de su subdirector, Juan Carlos Aristizábal, y del investigador de la Cámara Técnica de Riesgos Laborales, Óscar Andrés Espinosa, presentaron en la pasada reunión de Comité de Hidrocarburos del Consejo Colombiano de Seguridad (CCS) las estadísticas de accidentalidad en riesgos laborales en Colombia.

Bogotá, 14 de julio de 2015, Comité de Hidrocarburos del CCS y la Federación de Aseguradores Colombianos – FASECOLDA.

¿Por qué es importante que una empresa afilie a sus trabajadores al Sistema de Riesgos Laborales? Es importante que cada empresa proteja a sus empleados mediante su afiliación al Sistema de Riesgos Laborales, no solo porque es una obligación legal, sino también porque la afiliación garantizará que el trabajador no quede desamparado frente a una situación de origen laboral que ponga en riesgo su salud o su vida, al tiempo que es la manera como la empresa se asegura de no tener que hacer pagos costosos para cubrir emergencias de salud, invalidez o muerte de sus trabajadores derivados de un accidente de trabajo o una enfermedad laboral. Cada empresa tiene determinada una tarifa por cobertura de acuerdo a su actividad económica. A continuación se muestra la distribución de empresas afiliadas dependiendo de la clase de riesgo hasta el periodo de mayo de 2015 con un total de 609.714 empresas:

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Comités Sectoriales Asociados

Figura 1. Distribución empresas afiliadas. Clase de Riesgo % Participación Clase 1

Clase 2

Mayo de 2015

16.8 %

50.3 %

Clase 3

Clase 4

11.8 %

Clase 5

6.9 %

14.1 %

Total empresas 609.714

Fuente: Cifras entregadas por las compañías. Análisis Fasecolda.

Algunas actividades económicas por clase de riesgo: ◥◥ Clase 1: Comercio al por mayor, actividades bancarias, actividades de informática, con un porcentaje de participación de 50.3 % ◥◥ Clase 2: Producción agrícola, pesca, manufactura simple, hotelería, telecomunicaciones, con un porcentaje de participación de 16.8 % ◥◥ Clase 3: Elaboración de alimentos, marroquinería, fabricación de químicos, servicios de salud, con un porcentaje de participación de 11.8 % ◥◥ Clase 4: Industria azucarera, transporte aéreo y terrestre, alquiler y reparación de automotores o maquinaria, con un porcentaje de participación de 6.9 % ◥◥ Clase 5: Explotación de minas y cantera, construcción, desperdicios y desechos en general, con un porcentaje de participación de 14.1 %

Comportamiento de las estadísticas a nivel de accidentes de trabajo y enfermedad laboral Durante el periodo de mayo de 2014 a mayo de 2015 se incrementaron en un 6.6 por ciento los accidentes de trabajo y en un 9.3 por ciento las enfermedades laborales en Colombia, como lo muestra la figura 2. Figura 2. Accidentes de Trabajo – Enfermedades Laborales (total economía) Variación en número total

Accidentes de Trabajo

Enfermedades laborales

Mayo 2011 – 2012

42.5 %

8.5 %

Mayo 2012 – 2013

-16.8 %

20.0 %

Mayo 2013 – 2014

22.5 %

-11.4 %

Mayo 2014 – 2015

6.6 %

9.3 %

Accidentes de Trabajo 800.000 700.000 600.000 500.000

655.396

643.367

Enfermedades laborales 698.915

12.000 10.000

535.128

8.000

451.470

400.000

6.000

300.000

4.000

200.000

8.574

9.110

9.953

2.000

100.000 0

10.285 7.902

0 Mayo 2011

Mayo 2012

Mayo 2013

Mayo 2014 Mayo 2015

Mayo 2011

Mayo 2012

Mayo 2013

Mayo 2014 Mayo 2015

Mayo 2014 - 2015*

Accidentes de Trabajo Calificados

Enfermedades laborales Calificadas

Tasas Total Economía

7,6 x 100 Trabajadores

108,3 x 100.000 Trabajadores

Nota: * Corresponde al cálculo de 12 meses Fuente: Cifras entregadas por las compañías. Análisis Fasecolda.

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Comités Sectoriales Asociados

Comportamiento de la tasa de accidentes de trabajo (AT) por actividad económica por cada 100 trabajadores Durante el último periodo (junio 2014 - mayo 2015) en Colombia, las actividades económicas con mayor número de trabajadores accidentados fueron: agricultura, ganadería, caza y silvicultura, seguido del sector de la construcción, minas y canteras, industria manufacturera, hoteles y restaurantes y eléctrico gas y agua. Adicionalmente, Fasecolda analizó las actividades económicas en las que se pueden clasificar el sector de hidrocarburos con el fin de que se pueda identificar el comportamiento de la accidentalidad de los trabajadores en el sector. Ver figura 4 y tabla 1. Tabla 1. Actividades económicas referenciadas en el sector de hidrocarburos Código

Nombre específico

3505101

Empresas dedicadas al comercio al por menor de combustible para automotores, incluye solamente las estaciones de servicio para automotores, las estaciones y/o expendios de gasolina, petróleo, tractorina.

3515101

Empresas dedicadas al comercio al por mayor de combustibles sólidos, líquidos, gaseosos y productos conexos, incluye empresas dedicadas a la venta con auto-transporte de carbón mineral y/o vegetal, leña.

5111001

Extracción de petróleo crudo y de gas natural incluye solamente a empresas dedicadas a la exploración, explotación y/o refinación de petróleo y gas natural

5112001

Empresas dedicadas a actividades de servicios relacionadas con la extracción de petróleo y gas, excepto las empresas dedicadas a actividades de prospección incluye solamente a empresas dedicadas a la perforación.

5232101

Fabricación de productos de la refinación del petróleo, elaborados en refinería.

5232202

Elaboración de productos derivados del petróleo, fuera de refinería como bases lubricantes, combustibles y disolventes adicionando antioxidantes, y antidesgaste y anticorrosivo.

Fasecolda en la Figura 4 muestra la tasa de accidentes de trabajo (AT) general y la tasa de accidentalidad de las empresas del sector de hidrocarburos, evidenciando que el sector tiene una tasa de accidentalidad menor que el total de empresas del país, debido a los controles estandarizados que ejercen las compañías del sector de hidrocarburos. Figura 4. Tasa AT por Actividad Económica por cada 100 trabajadores Agricultura, ganadería, caza y silvicultura Construcción Minas y canteras Industria Manufacturera Hoteles y Restaurantes Eléctrico, gas y agua 5232202 Elaboración lubricantes, combustibles y disolventes Total por actividad económica Servicios sociales y de salud Inmobiliario Pesca Comercio Órganos extraterritoriales Transporte, almacenamiento y comunicaciones 3515101 Comercio al por mayor Servicios comunitarios, sociales y personales 5112001 Perforación 5232101 Refinación del petróleo 5111001 Exploración, explotación y/o refinación 3505101 Comercio al por menor

19,1 11,5 11,5 10,8 10,0 9,7 8,4 7,6 7,2 7,0 6,5 6,2 6,2 6,0 5,3 5,3 4,8 4,0 3,8 3,7

istración pública y defensa Educación Financiero Servicio doméstico

3,0 2,7 2,5 1,5

Fuente: Federación de Aseguradores Colombianos – FASECOLDA

82

Septiembre - Octubre - 2015

00

Tasa AT junio 2014 – mayo 2015

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

Tasa junio 2013 – mayo 2014 Protección & Seguridad

Comités Sectoriales Asociados

Comportamiento para el sector de hidrocarburos Las actividades de comercio al por menor, comercio al por mayor, exploración, explotación, perforación y refinación de petróleo han mantenido un nivel de accidentalidad de un año con respecto al otro, presentando una leve disminución en los periodos de tiempo evaluados (junio 2014 - mayo 2015), a diferencia de las actividades dedicadas a la elaboración de lubricantes, combustibles y disolventes que presentan un aumento significativo en su accidentalidad, que puede verse influenciado por empresas del sector químico que están incluidas en la actividad con código 5232202 como se muestra en la siguiente figura. Figura 5. Tasa de Accidentes de Trabajo (AT) sector de hidrocarburos por cada 100 trabajadores

9,0

- 12,3 %

8,4

25,0 %

8,0

20,0 %

7,0

15,0 %

6,0 5,0

5,3 3,8

3,7

- 6,7 % 4,8 4,0

4,0

10,0 %

Junio / 2013 – Mayo /2014

5,0 %

Junio / 2014 – Mayo /2015

0,0 %

3,0 2,0

-5,0 %

1,0

-10,0 %

0,0

3505101 Comercio al por menor

3515101 Comercio al por mayor

5111001 Exploración, explotación y/o refinación

5112001 Perforación

5232101 Refinación del petróleo

5232202 Elaboración lubricantes, combustibles y disolventes

Variación N* AT

-15,0 %

Octubre

Estos indicadores muestran el avance de las empresas del sector de hidrocarburos ya que en la mayoría de actividades muestran la disminución de la tasa de accidentalidad. Esto, gracias a los controles estandarizados que ejercen las compañías y que a través del sistema de evaluación del RUC® han permitido tener un diagnóstico real del cumplimiento de los sistemas en seguridad, salud en el trabajo y ambiente, mediante la implementación de procesos de mejora continua que redundan en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y, por ende, en el aumento de la productividad de las empresas.

Septiembre

Programación Comités Sectoriales CCS

Protección & Seguridad

Día

Comité

Hora

3

Operativo del RUC®

10:00 a.m. - 2:00 p.m.

4

Consejo técnico

7:00 a.m. - 9:00 a.m.

8

Transporte de hidrocarburos

7:00 a.m. - 9:00 a.m.

9

Comité Operativo RUA

8:00 a.m. - 10:00 a.m.

10

Comité técnico

8:00 a.m. - 10:00 a.m.

15

Hidrocarburos

7:00 a.m. - 9:00 a.m.

22

Seguridad Aérea

8:00 a.m. - 10:00 a.m.

23

Contratistas

8:00 a.m. - 10:00 a.m.

3

Operativo del RUC®

10:00 a.m. - 2:00 p.m.

4

Consejo técnico

7:00 a.m. - 9:00 a.m.

8

Transporte de hidrocarburos

7:00 a.m. - 9:00 a.m.

9

Comité Operativo RUA

8:00 a.m. - 10:00 a.m.

10

Comité técnico

8:00 a.m. - 10:00 a.m.

15

Hidrocarburos

7:00 a.m. - 9:00 a.m.

22

Seguridad Aérea

8:00 a.m. - 10:00 a.m.

23

Contratistas

8:00 a.m. - 10:00 a.m.

24

Construcción

8:00 a.m. - 10:00 a.m.  Septiembre - Octubre - 2015

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Capacitación Asociados

Integración de redes sociales y entornos virtuales de aprendizaje

Integración de redes sociales y entornos virtuales de aprendizaje Fuente: Integración de redes sociales y entornos virtuales de aprendizaje / Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL) / Disponible en www.um.es/ead/red/35/torres_et_al.pdf /

Con la evolución de Internet a la Web 2.0 el pasa a tener un rol como partícipe y creador de la información, su aporte es vital para obtener una red de conocimiento compartido. Las redes sociales permiten consolidar los aportes e información generada, dando lugar a nuevas formas de aprendizaje basadas en el intercambio de mensajes y contenido entre los s; sus formas de trabajo difieren de la didáctica tradicional que se aplica en los entornos virtuales de aprendizaje. La fusión de los conceptos red social y Entorno Virtual de Aprendizaje (EVA), da lugar a un nuevo escenario en donde profesores y estudiantes encuentran el espacio necesario para interactuar de manera informal en un ambiente de aprendizaje formal, dando como resultado un modelo de aprendizaje colaborativo y social. Las herramientas existentes, ya sean redes sociales o entornos virtuales, no han llegado a combinar adecuadamente sus funcionalidades, lo que ha dado como consecuencia redes sociales de aprendizaje independientes de los procesos formativos. Las redes sociales han tenido un desarrollo vertiginoso basado en la ventaja de permitir a los s expresarse y compartir en un ambiente en el que se sienten en absoluta confianza. El crecimiento de estas, así como la diversificación de aplicaciones que corren sobre ellas son evidencia suficiente de que no son una moda tecnológica, sino que están cambiando el mundo y las formas en las que la sociedad se desenvuelve. La educación no escapa al alcance de la tendencia y se han observado muchas innovaciones, plataformas y herramientas que cambian conceptos tradicionales e inclusive han creado nuevos roles que intervienen en el proceso educativo. Las redes sociales y el aprendizaje suponen el rompimiento de distintos paradigmas, uno de ellos, quizá el más controversial, es la mezcla de aprendizaje formal e informal en un mismo escenario y con los mismos

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Septiembre - Octubre - 2015

objetivos. La relación entre aprendizaje significativo e informal tiende a ser significativa debido a que al ser un conocimiento que se asocia a experiencias de vida, este pasa a formar parte de la estructura de conocimientos, aportando un sentido para el aprendiz. El aprendizaje colaborativo y social contempla la aplicación de nuevos procedimientos didácticos como el aprendizaje basado en indagaciones, en proyectos, los foros, entre otros. Para esto, debe considerarse a la comunidad de aprendizaje como un grupo de personas que ejecutan un esfuerzo coordinado para dar respuesta a una tarea. En el aprendizaje colaborativo se debe tener en cuenta las relaciones que se establecen, la interacción de estas y los efectos que genera; al momento de evaluar un contexto de aprendizaje colaborativo se debe considerar la situación, las interacciones, los mecanismos de aprendizaje y los efectos del aprendizaje colaborativo La retroalimentación se enfoca desde dos vertientes, por un lado la que ofrece el profesor orientando el diálogo y, por otro, la que fomenta la participación de los mensajes, a través de técnicas de motivación vinculadas al contenido. Como tarea complementaria para el profesor está el recoger los indicadores del trabajo de los estudiantes y del nivel de participación como evidencias de su desempeño. La evaluación formativa aplicada con más frecuencia en los modelos educativos no presenciales, también incluye elementos de colaboración en su desarrollo y requiere de la aplicación de estrategias de aprendizaje que conduzcan al estudiante a aprender a su ritmo y por su cuenta. Finalmente, podemos resumir que las redes sociales como mecanismo de comunicación entre interesados en un tema permite generar un ambiente propicio para articular la educación no presencial con dicha comunicación potenciando de esta manera la formación académica y el lenguaje.  Protección & Seguridad

Reconocimientos especiales Asociados

Reconocimientos especiales El CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD (CCS) destaca y agradece la confianza que han depositado las siguientes empresas que durante los meses de septiembre y octubre cumplen cinco años o más de asociación a esta entidad. Es esta la ocasión ideal para reiterar el profundo compromiso del CCS por trabajar conjuntamente para garantizar la seguridad integral, la salud ocupacional y las buenas prácticas de gestión ambiental, a través de los beneficios de asociación.

Septiembre

Octubre

5 años

5 años

Oleoducto de los Llanos Orientales S.A.

Carbones San Fernando S.A.

Extracción de petróleo crudo y de gas natural, actividades de servicios relacionados.

Renser Colombia S.A.S. Comercio al por mayor y en comisión o por contratar.

Siex Soluciones S.A.S. Actividades complementarias y auxiliares al transporte; actividades de agencias.

Extracción de carbón, carbón lignítico y turba

Fepco Zona Franca S.A.S. Fabricación de maquinaria y equipos N

10 años Adispetrol S.A. Transporte por vía terrestre; transporte por tuberías

10 años

Almacenadora Colombiana S.A.

Momentive Química S.A.

Actividades complementarias y auxiliares al transporte; actividades de agencias

Fabricación de sustancias y productos químicos.

Prosegur Vigilancia y Seguridad Privada Ltda.

Organización Roa Florhuila S.A.

Otras actividades de servicios.

Actividades complementarias y auxiliares al transporte; actividades de agencias

Proveer Suramericana Ltda.

Químicos Oma S.A.

Fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo.

25 años TGT Gamas S.A.S. Extracción de petróleo crudo y de gas natural, actividades de servicios relacionados.

Fabricación de sustancias y productos químicos

Tecno Fuego S.A.S. Otras actividades empresariales

15 años Electrificadora del Huila S.A. E.S.P. Suministro de electricidad, gas, vapor y agua caliente

Harinera del Valle S.A. Elaboración de productos alimenticios y de bebidas

25 años Polipropileno del Caribe S.A. Propilco Fabricación de sustancias y productos químicos 

Protección & Seguridad

Septiembre - Octubre - 2015

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Nuevos Asociados Asociados

Bienvenidos Nuevos Asociados El CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD (CCS) le da la bienvenida a sus nuevas personas y empresas asociadas. Esperamos que el trabajo en equipo contribuya a hacer del país un lugar más seguro y productivo para los trabajadores y el sector empresarial. En esta edición, hacemos un reconocimiento a quienes con su confianza consolidan nuestra presencia y apoyo a la seguridad integral en Colombia y en el mundo.

Nuevas empresas nacionales asociadas al CCS A2E Grupo Constructor S.A.S. Construcción de otras obras de ingeniería civil. Bogotá D.C. Coneltec S.A.S Instalaciones eléctricas Bucaramanga

Cooperativa de Motoristas del Huila y Caquetá Ltda. Transporte de pasajeros Neiva, Huila Power Quality Solutions de Colombia S.A. Investigación y desarrollo Bogotá D.C.

Standard Energy Company S.A. Comercio al por menor de combustible para automotores. Bogotá D.C. Surge S.A.S. Otras actividades empresariales Bogotá D.C

Nuevos asociados personas naturales Ana Martha Rodríguez Ingeniera civil Bogotá D.C. Carlos Fernando Gómez Norato Coordinador de seguridad Bogotá D.C. Carlos Mario Sánchez Profesional en Salud Ocupacional Yumbo Cecilia Arellano Ayola Microbióloga Bogotá D.C. Cristian Casallas Useche Ingeniero Industrial Santa Marta Cristhin Johanna Gutiérrez Enfermera Funza

Ingrid Yaneth Parra Moros Ingeniero Industrial Bogotá D.C. Ivonne Maritza Balsero Rodríguez a Cota Jaime Niño Fonteche Comerciante Arauca Jonatan David Olier Mondragón Estudiante Bogotá D.C. Leivi Gómez Alvarado Técnico en Diseño Gráfico Bogotá D.C. Maria Juliana Díaz Rojas Bióloga Bogotá D.C.

Paola Andrea Gómez De Hoyos Fisioterapeuta Puerto Boyacá Piedad López Bertiery Médica en Salud Ocupacional Bogotá D.C. Reinaldo Ferreira Dantas Licenciado en letras Brasil Walter Arévalo Guillin Ingeniero en Higiene y Seguridad Industrial Bogotá D.C. Wendy Paola Rodríguez Martelo Profesional en Salud Ocupacional Cartagena Yaquelín Huertas Páez Psicóloga Bogotá D.C.

Nuevos asociados a CISPROQUIM® Champion Tecnologías C.C.A. Distribución y comercialización Caracas, Venezuela Transportes Masa Ltda. Transporte Neiva, Huila

Laboratorios Jotanovo S.A.S. Transporte, comercialización, almacenamiento, procesamiento Medellín, Antioquia Disproquin S.A.S. Transporte, comercialización, almacenamiento, procesamiento Cali, Valle



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Septiembre - Octubre - 2015

Protección & Seguridad

Próximas Capacitaciones Asociados

Cursos octubre – noviembre de 2015

Próximas capacitaciones en seguridad, salud y ambiente El CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD (CCS) brinda a las personas interesadas en la seguridad, salud en el trabajo y protección ambiental, los conocimientos y herramientas necesarias, a través de los diferentes cursos abiertos, con el objetivo de formar profesionales en las áreas de prevención. A continuación, encuentre la programación académica de octubre y noviembre de 2015. Estos eventos se realizan bajo la modalidad de seminario, taller, jornadas, diplomados, foros, congresos y cursos virtuales, en los que se incentiva la participación activa de los asistentes.

Octubre

Fecha

Intensidad

Ciudad

Capacitación

1y2

16

Bogotá

Identificación, manejo y transporte de mercancías peligrosas

1y2

16

Bogotá

Análisis e investigación de incidentes y accidentes de trabajo

Inicia el 2

104

Virtual

Diplomado: Gerencia del Sistema Integrado de Gestión en Seguridad, Salud, Ambiente, Calidad y Responsabilidad Social - HSEQRS

Inicia el 9

24

Virtual

Curso: seguridad en obras civiles

8, 9, 15 y 16

32

Bogotá

Auditor interno SG-SST Decreto 1443 de 2014

15 y 16

16

Bogotá

XXI Congreso Nacional de Seguridad, Salud y Ambiente para Contratistas RUC ®

Inicia el 16

48

Virtual

Curso: estrategias conductuales para el control y reducción del error humano en la prevención de la accidentalidad

22 y 23

16

Bogotá

Supervisor HSE Líder en el Sector de Hidrocarburos

22 y 23

16

Bogotá

Seguridad en Bodegas de Almacenamiento

21, 22 y 23

20

Bogotá

Curso de entrenamiento: sísmica en tierra- Seismic SMS

Inicia el 22

120

Bogotá

Diplomado: Implementación del Sistema de Gestión en Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente para Contratistas RUC® Una Mirada a la Excelencia

Inicia el 23

120

Virtual

Diplomado: Direccionamiento Estratégico en Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente.

23

8

Bogotá

Manejo Defensivo Certificado NSC

28, 29 y 30

24

Bogotá

Gerencia de la Bioseguridad y la Gestión Integral de Residuos

29 y 30

16

Bogotá

Técnicas de Bloqueo y Etiquetado: Control de Energías Peligrosas

29 y 30

16

Bogotá

Taller Integral de Actualización para Contratistas del RUC® Enfocado a la Excelencia

Noviembre

Fecha

Intensidad

5, 6, 12 y 13

32

Bogotá

Auditor interno SG-SST Decreto 1443 de 2014

Inicia el 6

120

Virtual

Diplomado: Implementación del Sistema de Gestión en Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente para Contratistas RUC

8

Bogotá

Curso Rig Certificado por la IADC

Inicia el 7

120

Bogotá

Diplomado Semipresencial Gerencia del Sistema Integrado de Gestión en Seguridad, Salud Ocupacional, Ambiente y Calidad "HSEQ"

Inicia el 13

120

Virtual

Diplomado: Gestión y Auditorías Ambientales

14

8

Bogotá

Manejo Seguro de Montacargas

Inicia el 14

60

Bogotá

Curso Básico Conductores de Vehículos de Carga Transporte de Mercancías Peligrosas Resolución 1223 de 2014

19 y 20

16

Bogotá

Gestión del Riesgo en el Sector de Hidrocarburos

Inicia el 20

136

Virtual

Diplomado: en Seguridad Integral: Security and Safety

26 y 27

16

Bogotá

istración de Tareas de Alto Riesgo: Espacios Confinados y Trabajo en Alturas

Inicia el 28

24

Virtual

Curso: Identificación, Evaluación y Control de Riesgo Psicosocial.

6

Protección & Seguridad

Ciudad

Capacitación

 Septiembre - Octubre - 2015

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Participación Institucional Asociados

Participación Institucional El CCS representa a sus asociados en las diferentes mesas técnicas gubernamentales, desde donde se gestan las principales modificaciones en las áreas de seguridad, salud y ambiente para el país. Estos son los principales avances de las mesas gubernamentales durante el último periodo:

Ministerio de Trabajo Espacios Confinados Actualmente se está creando el reglamento técnico que tiene el objetivo de establecer los requisitos mínimos de seguridad para el desarrollo de trabajos en espacios confinados y la identificación de peligros, evaluación, valoración y seguimiento, control de riesgos existentes, para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores que interactúan directa o indirectamente en estos espacios. La norma está siendo trabajada por un equipo técnico encargado de definir los parámetros de capacitación y entrenamiento para espacios confinados, los roles para desarrollar la labor de forma segura, temas en que debe capacitarse cada rol junto a la intensidad horaria y los prerrequisitos que deben cumplir, entre otros.

Mesa de la Construcción Esta mesa adelanta la actualización de la Resolución 2413 “por la cual se dicta el Reglamento de Higiene y Seguridad para la Industria de la Construcción”, basado en el Decreto 1443 del SG- SST. Cada entidad miembro de esta mesa adelanta revisión del documento borrador. En el caso del CCS, se realiza por medio del Comité de Construcción.

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Protección & Seguridad

Participación Institucional Asociados

Elementos de Protección Personal En este mesa se está trabajando el Reglamento Técnico de Elementos de Protección Personal, dirigido a guiar a los empleadores respecto a los requisitos básicos para la selección, suministro, uso, mantenimiento y disposición final de los elementos y equipos de protección personal (EPP), tanto para empleadores como para trabajadores, basado en una evaluación de riesgos del lugar de trabajo como lo establece el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST). El propósito de este reglamento es garantizar que el tipo de protección escogido reduzca los efectos nocivos en la salud de los trabajadores, generados por la exposición a los riesgos existentes en el lugar de trabajo. La estructura de la norma define las obligaciones del empleador y del trabajador; además, los parámetros para la identificación y selección de los EPP, dándole relevancia a la identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos. Esta estructura detalla los elementos de acuerdo a la zona expuesta y a los riesgos. Los capítulos se dividen por tipo de protección: piel, visual y facial, cabeza, pies y piernas, manos, protección respiratoria, auditiva y vestuario de protección. Esta norma se encuentra actualmente en la Dirección de Riesgos Laborales del Ministerio de Trabajo para su respectivo trámite.

Comisión Eléctrica Desde la comisión se realizó una revisión a la propuesta del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 2015 – 2021; de igual manera, se encuentra en actualización la Resolución 1348 de 2009, por la cual se adopta el Reglamento de Salud Ocupacional en los Procesos de Generación, Transmisión y Distribución de Energía Eléctrica en las empresas del sector eléctrico.

Comisión Seccional S.O. Cundinamarca Esta mesa, coordinada por el Ministerio de Trabajo y la Gobernación de Cundinamarca, presentó en su última sesión la política del departamento en cuanto a seguridad y salud en el trabajo, al igual que la metodología de articulación entre el distrito y el departamento.

UNGRD

Participantes de la mesa de la Comisión Técnica Nacional Asesora de Reducción del Riesgo

Comisión Técnica Nacional Asesora de Riesgo Tecnológico (construcción y aprobación de dos documentos de recomendaciones): El primero, relacionado a las medidas de reducción del riesgo de desastres en los instrumentos de planificación local y específicamente para el municipio de Salgar (Antioquia). En cuanto a los municipios, distritos y corporaciones autónomas regionales del país, frente a la formulación y/o revisión de los Planes Municipales de Gestión del Riesgo (PMGRD), se hará la revisión de los Planes de Ordenamiento Territorial (POT), el Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT), el Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT), los Planes de Desarrollo Municipal (PDM) y los Planes de Ordenación de Manejo de Cuencas (POMCAS).

Protección & Seguridad

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Participación Institucional Asociados

En cuanto al municipio de Salgar (Antioquia), frente al Plan Municipal de Gestión del Riesgo (PMGRD), se revisará el Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT), el Plan de Desarrollo Municipal (PDM) y las actividades de seguimiento y control urbanístico. Para la corporación autónoma regional del centro de Antioquia (CORANTIOQUIA), frente al Plan de Ordenación de Manejo de Cuenca del río San Juan y al Distrito de Manejo Integrado (DMI) Adicionalmente, se harán recomendaciones para los aspirantes a las alcaldías del país. El segundo documento tiene relación con la integración del componente de reducción del riesgo de desastres en la elaboración de la Estrategia Nacional para la Respuesta a Emergencias (ENRE): por un lado se desarrollaron las recomendaciones generales de temas transversales a toda la ENRE y, por el otro, las recomendaciones más operativas desde la CNARIT.

Comisión Asesora para la Reducción del Riesgo Se dio a conocer el ‘Mes de la Reducción del Riesgo’ y las fechas de los Simulacros Nacionales de Evacuación por Sismo: 4 de octubre: IV Simulacro Nacional de Evacuación por Sismo 5, 6 y 7 de octubre: Simulacro Nacional de Búsqueda y Rescate – Bogotá 13 y 14 de octubre: Foro sobre Gestión del Riesgo (planeación territorial y adaptación al cambio climático) Adicionalmente, se realizó la validación del documento de observaciones a la Estrategia Nacional de Respuesta (ENRE) En este sentido, y frente a la articulación del sector privado al SNGRD, se está planeando la realización del lanzamiento de la publicación: “Articulación del Sector Privado en la Gestión del Riesgo de Desastres”. Un evento organizado para el 3 de septiembre en conjunto con UNGRD, OFDA, ANDI, RI y CCS, en el Hotel Sheraton, entre los invitados están los comités nacionales, el sector privado y entidades del sistema nacional. También se realizó el lanzamiento del capítulo Colombia de la alianza público- privada para la Reducción del Riesgo, con la conformación de un grupo base y una secretaria técnica rotativa.

Sena Mesa Sectorial de Servicios Ambientales El CCS representa a sus asociados, ejerciendo la presidencia de esta mesa sectorial y conformando el comité ejecutivo. Esta mesa toma decisiones sobre la pertinencia de la creación de normas de competencia laboral en temas ambientales solicitados por la industria. Durante la última sesión, se revisó el estado de las 16 normas de competencia laboral. Se agregará al mapa funcional de la mesa una solicitud de la ANLA y se decide actualizar la norma “Implementar zonas verdes de acuerdo a necesidades de recuperación y aprovechamiento de ambientes urbanos”.

Mesa Sectorial de Procesos Industriales Se realizó la aprobación del mapa funcional de la Mesa de Procesos Productivos, el cual permite empezar a trabajar las normas de competencia laboral, en este sentido el CCS apoyará lo relacionado a las normas de Seguridad Industrial. Así mismo, realizaremos mesas de trabajo para hacer la revisión de estas normas y aportar al gran esfuerzo que está haciendo el SENA por la construcción de una mejor formación para nuestros trabajadores. 

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Protección & Seguridad

Fuentes de Información Asociados

Por: Diana Margoth González Neira / Asistente de Recursos Educativos (Eciem) / Julio de 2015 / Bogotá, Colombia Conozca las novedades del catálogo bibliográfico de nuestro Centro de Información. Para mayor información visítenos en el portal web del CCS – Sección Biblioteca Virtual (koha.ccs.org.co) o en nuestra sede física en la Calle 24 No. 27 A – 62 Bogotá. Correo: ([email protected])

LIBRO RECOMENDADO Geopolítica de los negocios y mercados verdes Autor: Ernesto Duque Gómez, Editorial: Ecoe, Fecha de edición: 2014 Número de páginas: 368 No topográfico 333.7 D86g El autor invita a la reflexión y a la crítica del modelo económico actual de mercado abierto anacrónico y ortodoxo, donde participan diferentes actores para alcanzar su satisfacción individual. Evoca, que tanto la academia como los empresarios y gobierno central, pretenden dar respuesta a la crisis ambiental del siglo XXI, basados en teorías y modelos de economía del siglo XVIII y XIX. Asunto complejo y por instantes absurdo e incoherente. A este propósito, se debe comprender que la escasez de la naturaleza está íntimamente relacionada con la capacidad para satisfacer necesidades y la comparación entre la magnitud de las necesidades a satisfacer y la disponibilidad física de los recursos naturales la que definirá el grado de su escasez. Contenido: El sentido político y cultural del consumo. Geopolítica de negocios y mercados. Consumidor ecológico. Falacias y eufemismos ecológicos en la comunicación empresarial. La esperanza en la naturaleza. Geopolítica de la sostenibilidad ambiental.

AMBIENTAL Aspectos ambientales. Identificación y evaluación Autor: Carretero Peña, Antonio. Solicítelo como: 333.715 C315. Editor: Madrid AENOR 2007. Descripción: 223p. Este libro da a conocer los conceptos que se utilizan en la aplicación e implantación de los sistemas de gestión ambiental, con el fin de orientar a las organizaciones en la mejora continua y la prevención de la contaminación. Es una herramienta de gestión que contempla las tendencias actuales y facilita los conocimientos necesarios para una aplicación e implantación adecuada de los sistemas de gestión ambiental en los diferentes ámbitos de actividad.

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Protección & Seguridad

Fuentes de Información Asociados

Contenido: Conceptos y definiciones aplicables. Alcance de la identificación y evaluación de aspectos ambientales. Origen de las metodologías de evaluación de aspectos ambientales. Comparación de metodologías: estudios de impacto frente a evaluación de aspectos ambientales. Utilización de la evaluación de riesgos como evaluación de aspectos potenciales. Características prácticas de la evaluación de aspectos ambientales. El resultado de la evaluación de aspectos como base de partida para la aplicación del sistema de gestión ambiental. Bibliografía recomendada.

Ingeniería Riesgos físicos III. Temperaturas extremas y ventilación Autor: Henao Robledo, Fernando. 613.62 H251 Editor: Bogotá Eco Ediciones 2008. Descripción: 150 p. El hombre es un animal de temperatura constante; ello implica que la biología humana no tolera variaciones apreciables de temperatura de ciertos órganos críticos, siendo por lo tanto de gran interés estudiar las relaciones entre el hombre y las características térmicas del ambiente que podrían modificar la temperatura de los órganos y poner en peligro la vida e integridad física de la persona expuesta. El mantener constante la temperatura interna del cuerpo es de gran importancia para la vida del hombre, habiendo desarrollado potentes medios de regulación que le permiten mantener bajo control dicha temperatura aun en condiciones desfavorables. Cap. 1: Temperatura extrema. Cap. 2: Ventilación.

Actualidad Seguridad Minera en Colombia: Colombia ha sido tradicionalmente un país con gran potencial minero. Con el crecimiento del sector, se ha generado un aumento en la accidentalidad de estos trabajadores. Para el 2014, el 8% de los imprevistos se presentaron en minería subterránea. Por ello se hace necesario formular acciones concretas para minimizar los riesgos, disminuir el número de emergencias mineras y la severidad de las mismas buscando salvaguardar la vida e integridad física de los trabajadores.

Revista Protección y Seguridad (No 361 Mayo - Junio 2015) p.6-10

Seguridad Compendio de normas técnicas colombianas para la seguridad en piscinas NI 0327 Editor: Bogotá Icontec 2010. Tema(s): Norma, Piscinas, Compendio Seguridad en piscinas El presente documento es la primera parte de elementos de protección para piscinas enterradas, abiertas, privadas, de uso individual o colectivo. Aunque tiene como objetivo ayudar a la concepción de un producto y exponer las exigencias relacionadas con seguridad, se reconoce que cualquiera que sea la actividad humana, nunca se pueden suprimir totalmente los factores de riesgo. El presente documento no sustituye el buen sentido ni la responsabilidad individual, tampoco tiene el propósito de sustituir la vigilancia de los padres y/o adultos responsables, lo cual sigue siendo el factor esencial para la protección de niños menores de cinco años. NTC 5760. NTC 5761.NTC 5762.NTC 5763.NTC 5764.NTC 5765 NTC 5774. NTC 5776. NTC 5777.

Para acceder al catálogo del CIS, que actualmente recopila más de 16.300 documentos bibliográficos especializados en las temáticas de seguridad, salud, ambiente y otras áreas del conocimiento, usted debe ingresar con su y contraseña al siguiente enlace web: http://koha.ccs.org.co/. Si no recuerda sus datos por favor solicítelos al correo: ([email protected])

Para acceder al catálogo del CIS, que actualmente recopila más de 16.300 documentos bibliográficos especializados en las temáticas de seguridad, salud, ambiente y otras áreas del conocimiento, usted debe ingresar con su y contraseña al siguiente enlace web: http://koha.ccs.org.co/. Si no recuerda sus datos por favor solicítelos al correo: asociados@ ccs.org.co o [email protected] 

Protección & Seguridad

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Noticias Asociados

Eventos CCS, ¡haciendo presencia! ¿Dónde estuvimos?

Celebración del Día Nacional de la Salud en el Mundo del Trabajo

Hace 32 años, un 28 de julio al finalizar la tarde, un hecho histórico lamentable impactó en la construcción de la represa del Guavio. En un cerro, en las inmediaciones de la zona de trabajo del proyecto hidroeléctrico, se presentó el desprendimiento de más de 1.000 metros cúbicos de tierra en el momento en que se empalmaba el turno diurno con el nocturno, causando la muerte a cerca de 123 trabajadores. Con esta situación de alto impacto en el país se decidió que a partir de ese momento, y según la Resolución 166 de 2001, se promulgaría el 28 de julio como el “Día Nacional de la Salud en el Mundo del Trabajo”. Con motivo de esta conmemoración, el CCS realizó la charla virtual “Seguridad y salud en el trabajo, generando valor en Colombia” donde se conectaron 141 asociados. El evento contó con las ponencias de:

Andrea Torres Matiz Directora de Riesgos Laborales Ministerio de Trabajo Beneficios de la implementación del SG-SST en el marco del Decreto 1443

Lo que viene

XXI Congreso de Seguridad, Salud y Ambiente para Contratistas RUC® Los días 15 y 16 de octubre en el Hotel Bogotá Plaza, en la ciudad de Bogotá, se realizará la versión veintiuna de este importante evento que ofrece herramientas para la consecución de la excelencia, buscando la mejora continua y la adopción de modelos eficaces en el fortalecimiento de una cultura de prevención en riesgos que garantice la seguridad de los trabajadores y la protección de los recursos.

IV Encuentro Internacional de Asociados CCS Los días 29 de octubre, en Bogotá, y 30 en Barranquilla. El objetivo es compartir con invitados expertos un espacio de aprendizaje, para desarrollar en las organizaciones competencias orientadas a crear un entorno de trabajo saludable en que los trabajadores se sientan valorados y por ende contribuir a un ambiente de trabajo positivo y mejorar así el rendimiento empresarial. Para mayor información sobre nuestros eventos comuníquese en Bogotá al 2886355 extensión 113 o escríbanos al correo electrónico [email protected]

Renán Alfonso Rojas Gutiérrez Presidente Ejecutivo del CCS La Seguridad y la Salud en el Trabajo en cifras

Fechas especiales Durante el mes de septiembre y octubre nos unimos a la celebración de estas fechas especiales:

SEPTIEMBRE 16 26 29

Día Internacional de la Preservación de la Capa de Ozono Día de la Seguridad Social Día Mundial del Corazón

OCTUBRE

Manuel Liñán Consultor Experto Internacional (México) Ambientes de Trabajo Saludables: el valor de cambiar la cultura del trabajador

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Día Internacional para la Reducción de Desastres Día Mundial del Lavado de Manos Día Mundial del Ahorro de Energía 

Protección & Seguridad

Noticias Asociados

Security

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Seguridad Personal

Riesgo público: presente dentro y fuera de los lugares de trabajo

Seguridad de la Información

¿Qué tan seguras son las comunicaciones por internet?

Noticias

Los riesgos de espiar las conversaciones de WhatsApp

 Protección & Seguridad

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Seguridad Personal Security

Riesgo público: presente dentro y fuera de los lugares de trabajo Por: Richard Duvan Romero Ibáñez / Profesional de Servicios II / Dirección de Certificación y Asociados / Consejo Colombiano de Seguridad (CCS) / Agosto de 2015 / Bogotá, Colombia

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in duda, entre las clases de peligros o panoramas de riesgos de nuestras organizaciones, uno de los factores que menos se tiene en cuenta y que muchas veces se valora como insignificante es el riesgo público, factor que se encuentra en auge y que, sumado a la situacion económica y percepción del ciudadano común, está latente en todo momento, no solo fuera de los lugares de trabajo sino también dentro del mismo establecimiento comercial.

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Protección & Seguridad

Seguridad Personal Security

Las últimas encuestas realizadas en las diferentes ciudades capitales, incluyendo la CCB (Cámara de Comercio de Bogotá), corroboran que las políticas de seguridad de nuestros gobernantes no está respondiendo a las expectativas ciudadanas, ni a las metas propuestas en el plan de desarrollo. Según la Policía Nacional, el hurto a personas es sin duda el delito más cometido en nuestras calles, práctica que no solo afecta al ciudadano de origen común; sino que muchas veces involucra a los funcionarios o empleados de nuestras empresas como causa o consecuencia de las labores que implica el desarrollo de su cargo.

El riesgo público dentro del lugar de trabajo Guarda relacion directa con la presencia del factor de riesgo psicolaboral, puede presentarse cuando un trabajador, como consecuencia de su cargo o de las funciones a las que se ha visto obligado a laboral, manifiesta mediante actos violentos su descontento o un malestar acumulado, que puede derivar en lesiones serias para su jefe o para sus compañeros de trabajo. A partir de la Ley 1010 de 2006 el Gobierno Nacional adoptó medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el trabajo. Esta norma considera los actos de agresión física entre funcionarios como una de las principales conductas que se enmarcan como acoso laboral. El resentimiento personal, la falta de reconocimiento y las necesidades económicas apremiantes resultan muchas veces en conductas que se salen del marco del riesgo psicolaboral y llevan a acciones violentas o de agresión en los lugares de trabajo. El contar con políticas claras de ascenso y de aumentos salariales, beneficios extralegales por desempeño; entrega de bonos, el disponer de fondos de empleados, convenios o acuerdos con entidades bancarias para gestionar préstamos, pueden resultar en buenas prácticas para atender de manera oportuna este factor de riesgo. Protección & Seguridad

En cuanto a la conducta de los empleados, es importante que la empresa realice la evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la exposición de sus trabajadores a factores de riesgo psicosocial, conforme lo exige la Resolución 2646 de 2008 buscando con ello atender de manera temprana la generación de patologías causadas por el estrés ocupacional. Adicional a esto, resulta indispensable que los empleados conozcan y puedan reportar al Comité de Convivencia laboral cualquier novedad que pueda afectar el bienestar emocional del trabajador.

El riesgo público fuera del lugar de trabajo La segunda perspectiva es la que ocurre fuera del lugar de trabajo, puede presentarse cuando la empresa es víctima de una agresión externa en donde se ven trabajadores implicados, una conducta que era muy regular en los años 90 ejecutada por grupos armados o al margen de la ley cuando las empresas no acceden al pago de prevendas o vacunas en las regiones donde laboran. Otros tipos de agresiones están relacionadas con el nivel del cargo en la organización, el personal directivo, de logística, mensajería, ventas, cartera y tesorería son las principales víctimas de este tipo de eventos. Para estos cargos, el riesgo de robo y secuestro siempre estará latente por ser un recurso económico para la delincuencia. Anteriormente, las personas más propensas a un secuestro eran los grandes empresarios y ejecutivos de compañías nacionales y multinacionales. Pero hoy en día cualquier persona es secuestrable. Y no solamente las personas, también los automóviles, documentos y cualquier cosa de interés personal que genere un rescate.

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Según la Policía

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La definición mas común que se encuentra de riesgo público refiere básicamente a todos aquellos factores de riesgo derivados de situaciones de agresión intencional de seres humanos contra seres humanos, intereses privados de las personas o algunas comunidades (actos delictivos), y en los que se vean involucrados trabajadores.

Nacional, el hurto a personas es sin duda el delito más cometido en nuestras calles.

Ante este flagelo se deben tener políticas y estándares de seguridad puntuales para prevenir y disminuir estas acciones, encaminadas a la protección de directivos de empresas, trabajadores y familiares. Es cada vez mas común que se abandone el uso de dinero en efectivo en las transacciones comerciales; sin embargo, esta práctica continúa, principalmente porque aún existen muchos comercios informales en Colombia que no están bancarizados, esto sumado a que políticas gubernamentales, como el 4 por mil, han llevado al exceso de efectivo en el mercado para evitar el pago de este tipo de impuestos. Septiembre - Octubre - 2015

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Seguridad Personal Security

Resulta paradójico, por decir lo menos, que mientras se intenta estimular el uso de tarjetas débito y crédito para formalizar más los canales de pago de la economía y poder ejercer un mayor control sobre el recaudo de impuestos, se haya impulsado iniciativas como el 4 por mil. Para nadie es un secreto que el uso de grandes cantidades de efectivo se presta para encubrir actividades ilícitas, para eludir las leyes tributarias en el pago del IVA y para informalizar cada vez más el flujo de bienes y servicios.

Prevención de riesgo público A continuación se presentan unas prácticas comunes que exponen a trabajadores y a empleadores a ser víctimas del riesgo público dentro y fuera de las instalaciones laborales, así como algunas recomendaciones prácticas de actuación: 1. Fleteo: se realiza contra los empleados que acuden a las entidades financieras para hacer retiros en efectivo de altas sumas de dinero; cuando salen del banco son objeto de seguimiento y posteriormente varios individuos los abordan amenazándolos con armas de fuego y exigiéndoles la entrega del dinero. Los delincuentes huyen luego en vehículos/motocicletas.

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El uso de grandes

cantidades de efectivo se presta para encubrir actividades ilícitas, para eludir las leyes tributarias en el pago del IVA y para informalizar cada vez más el flujo de bienes y servicios

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Recomendaciones:

◤◤ Busque que los funcionarios expuestos

no manejen grandes sumas de dinero y que utilicen otros medios transaccionales (como cheques de gerencia o transferencias a otras cuentas). ◤◤ Maneje confidencialmente las operaciones financieras, no divulge a nadie ajeno al área financiera las transacciones que se van a realizar en la empresa. ◤◤ Prefiera realizar estudios de seguridad y pruebas de polígrafo a los colaboradores que manejan dinero en la empresa. ◤◤ Si cuenta con cajeros electrónicos en las instalaciones de la empresa, es recomendable que este no se encuentre en areas públicas donde pueda ser observado por los delincuentes. ◤◤ Reporte a la Policía la presencia de sospechosos en el entorno de la empresa, especialmente en fechas de pago de nóminas o pago a proveedores. ◤◤ No acostumbre a realizar pagos de nómina en efectivo siempre prefiera hacerlo a través de entidades bancarias. ◤◤ Busque definir fechas de pagos de nómina y primas a los trabajadores diferentes a las habituales, esto disminuye la exposicion del personal a ser víctimas de fleteo.

◤◤ Instruya adecuadamente al personal

acerca de cómo actuar en caso de ser víctima de fleteo, recordándoles siempre la necesidad de no resistirse y posteriormente denunciar. ◤◤ Siempre que requiera realizar transacciones en efectivo, solicite al cajero el acompañamiento de la Policía; este servicio no tienen ningún costo. ◤◤ Al detectar que lo están siguiendo acudir a la autoridad más cercana o pedir ayuda a la Policía al 112 o al 123. 2. Atraco, atentado, extorsión y cosquilleo: por medio de la intimidación con armas blancas, de fuego o contundentes, el delincuente obliga a la víctima a entregar sus pertenencias. Delincuentes aprovechan los tumultos en centros comerciales, transporte masivo o en otros lugares públicos, para extraer dinero, celulares u otros elementos, sin que la víctima se percate de lo ocurrido. Medidas recomendadas:

◤◤ Su mejor defensa son los empleados

atentos. Establezca procedimientos que ellos deban seguir si sospechan que alguien está robando o que han dejado algún paquete sospechoso, esto puede incluir solicitar apoyo de la Policía o de la empresa de vigilancia. ◤◤ Propender para que los servicios de vigilancia y seguridad en la empresa sean prestados por empresas especializadas y de amplia trayectoria en el mercado. ◤◤ Verifique previamente los antecedentes, las competencias y trayectoria de los guardas suministrados. ◤◤ Asegúrese de que la empresa de vigilancia realice un estudio de seguridad en la empresa y se atiendan oportunamente las recomendaciones resultantes. ◤◤ Busque que los vehículos de la empresa no transporten grandes sumas de dinero y que los clientes utilicen otros medios transaccionales (como cheques de gerencia o transferencias a otras cuentas). ◤◤ Si tiene un sistema de alarma, verifíquelo con regularidad para determinar si está trabajando perfectamente. ◤◤ No permita el transporte de equipos o herramientas de alto costo por parte de los funcionarios de la empresa en vehículos de servicio público. ◤◤ Procure incluir dentro del programa de realización de simulacros la práctica de escenarios de robo o atraco en las instalaciones, esto favorecerá al personal para que actúe de manera correcta ante una situacion real. Protección & Seguridad

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◤◤ Si es necesario manejar dinero en efectivo en los vehículos de la

empresa, instale cajillas de seguridad cuyas llaves o claves de no sean conocidas por los conductores. Puede instalar además GPS (Sistemas de Posicionamiento Global) en los vehículos, para que estos puedan ser monitoreados de forma permanente. ◤◤ Procure suministrar vales o instale chip de tanqueo en los vehículos, evitando con ello el suministro de dinero en efectivo a los conductores. ◤◤ Instale sistemas de CCTV (Circuto Cerrado de Televisión) y alarmas sonoras en las instalaciones, esto desestimula el actuar de los delincuentes. ◤◤ Si es necesario salvaguardar mercancías de alto costo o mantener altas sumas de dinero, contrate a empresas de transportes de valores de manera regurar. Prefiera dotar a su empresa de CCTV monitoreado las 24 horas. ◤◤ Si lo considera necesario, instale sistemas de control de para que únicamente personal autorizado pueda ingresar a determinada dependencia. ◤◤ Si es necesario recibir dinero en efectivo en sus instalaciones, no permita el ingreso de visitantes y personal ajeno a estas oficinas. ◤◤ Si se trata de negocios comerciales, es importante arreglar los mostradores y las mesas de exhibición de la mercancía de manera que no haya vía directa hacia la salida de la tienda. Ponga los artículos caros en el centro de la tienda, lejos de las salidas y debidamente protegidos mediante guayas o alarmas sonoras. ◤◤ No suministre vehículos y celulares de alta gama a los directivos o desestimule su uso, más aún si la empresa se ubica en zonas rojas o con antecedentes delictivos. ◤◤ No sea permisivo con los actos de extorsión, denuncie ante el Gaula cualquier conducta que pueda apoyar las finanzas y actuar de los delincuentes. ◤◤ Finalmente, instruya al personal sobre cómo actuar y de la necesidad de no poner resistencia ante los delincuentes. 3. Paseo millonario y uso de sustancias tóxicas: un delincuente a bordo de un taxi recoge un pasajero, a este vehículo lo sigue de cerca otro automóvil con más delincuentes, quienes aprovechan el momento en que el taxi se detiene para abordarlo, dejar a la víctima Protección & Seguridad

en la mitad e intimidarla mediante amenazas para que les entregue sus pertenencias; así mismo, la llevan hasta cajeros automáticos para realizar transacciones con tarjetas de crédito y/o débito, muchas veces los delincuentes suministran a las víctimas sustancias tóxicas para dejarlas en estado de indefensión y lograr cometer el delito. Medidas recomendadas:

◤◤ Busque que el personal de la alta dirección y de ventas que debe

portar dinero en efectivo, varíe la rutina y hábitos de llegada y salida de la empresa. ◤◤ Asegúrese de que el personal de ventas, que tiene a cargo el cobro de dinero a los clientes, no acumule altas sumas de efectivo, maneje un cupo máximo y oblíguelos a consignar el dinero so pena de recibir sanciones istrativas. ◤◤ Ofrézcales a sus clientes descuentos por el uso de otros medios transaccionales, esto desestimulará el uso de dinero en efectivo. ◤◤ Procure que los gerentes o personal de la alta dirección no lleven alta sumas de dinero, no les entregue tarjetas de crédito corporativas con altos cupos. ◤◤ Si es necesario transportarse en taxi, hágalo siempre a través de empresas reconocidas, tome nota de los datos del vehículo y cerciórese de que este sea el mismo que fue confirmado por la empresa transportadora. En resumen podemos considerar que en la mayoría de ocasiones no es posible eliminar este factor de riesgo en las empresas, principalmente porque su intervención requiere una actuación conjunta de empresarios e instituciones gubernamentales que desestimulen el actuar de los delincuentes y el uso de dinero en efectivo. Ojalá que el país pueda actuar pronto para no perder los esfuerzos que se vienen haciendo para desarrollar mercados financieros modernos y eficientes.

Referencias bibliográficas http://www.policia.gov.co/ http://www.asobancaria.com http://www.cnnexpansion.com/ http://www.forodeseguridad.com/ http://datateca.unad.edu.co/  Septiembre - Octubre - 2015

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Seguridad de la Información Security

¿Qué tan seguras son las comunicaciones por internet? Por: Osvaldo Callegari / Analista de sistemas de la información, analista programador, consultor en el capítulo latinoamericano de la Seguridad / revista Ventas de Seguridad / Mayo de 2015

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n la actualidad nos encontramos con un dilema y grandes dudas cuando nuestra información viaja de un lado a otro a través de Internet. Es como si dijéramos hay que enviarlo a como dé razón y, en un dejo de suspiro, ojalá nuestro correo llegue bien.

Haciendo memoria en cuanto a los procesos del manejo de la información, en lapsos de tiempo cortos podría decirse que, hasta hace unos 20 años, la mayor parte de las comunicaciones epistolares eran por carta a través de correo postal convencional. Se iba a la oficina de correo, se seleccionaba el servicio por el cual enviar el mensaje, acorde a ello, según el costo, la carta podía ser simple, certificada o expreso. Esta diferencia de valor redundaba en la forma en que se distribuía el servicio. En la carta simple, como su nombre lo indica, se volcaba directamente a un bolsón de transporte que contenía una etiqueta indicando la ciudad de destino. Una vez que hacía su arribo, el personal la clasificaba en secciones en un mueble que tenía identificaciones por calle y alturas, esto a su vez era retirado por el cartero que era el que hacía la distribución final.

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Protección & Seguridad

Seguridad de la Información Security

En el caso de la certificada, de costo intermedio, era una carta que se controlaba por medio de un registro el cual se confeccionaba en las oficinas de correo de origen y se enviaba con una planilla de control a la oficina destino, la cual al recibirla hacía el control correcto con la carta en cuestión.

asegura al receptor que el correo en verdad proviene de usted y que este no ha sido alterado desde que fue enviado.

Y, por último, la versión expreso, la cual tenía una alta prioridad. A diferencia de las anteriores, su despacho estaba en la primera salida de distribución, salía con el primer tren o camión de reparto disponible, de allí la diferencia en su costo. Las otras dos tenían una demora de uno o dos días porque se esperaba cierta acumulación para no despachar bolsines semivacíos, de aplicarse de otra manera generaba ineficiencia. Toda esta introducción está orientada a mostrar que si bien las formas de comunicarse cambiaron, las metodologías aún se siguen utilizando en la Web.

Esta guía radica principalmente en la necesidad de la seguridad para el correo electrónico en las organizaciones modernas. Nosotros nos enfocaremos en los riesgos de usar correos electrónicos, exploraremos por qué firmar digitalmente y encriptar los mensajes pueden ayudar a reducir estos riesgos, explicaremos también como usted debe firmar y cifrar los correos electrónicos.

Con esta analogía nos adentramos en las explicaciones de los procesos que nos acerca GlobalSign de la mano de la gerente de producto, Julie Olenski, en el eBook Seguridad de Correo Electrónico el uso de Firmas Digitales y Cifrado, para entender cómo aplica lo que decíamos antes en los correos electrónicos.

Los negocios y el correo electrónico ¿Puede imaginarse haciendo negocios sin correo electrónico? La conveniencia y la comunicación instantánea produjeron que la comunicación electrónica sea un componente esencial en el día a día en los negocios. Cerca de 100 billones de correos electrónicos relacionados a actividades comerciales son enviados y recibidos diariamente. Se destacan cada vez más los beneficios pero a su vez existen potenciales riesgos. Los hackers son cada vez más hábiles en el proceso de interceptación de mensajes, sus principales objetivos son conseguir información confidencial o falsificación de dichos envíos (conocido ampliamente como spoofing) con la intención de direccionar a sitios webs que permitan el uso de descargas maliciosas (Phising) para el robo de información. Afortunadamente, hay algunas soluciones para correo electrónico que pueden ayudar a las empresas o s a paliar estas amenazas. Las firmas digitales de correo electrónico y el cifrado garantizan la privacidad del mensaje y evitan que la información confidencial caiga en las manos equivocadas. A la vez le Protección & Seguridad

Seguridad de los correos electrónicos, firmas digitales y cifrado

El correo electrónico es conveniente, pero a su vez posee riesgos. Miremos de forma más detallada dos de las principales amenazas a las que se enfrentan la organización y los s finales.

Pérdida de la información El correo electrónico es una herramienta de la cual dependemos diariamente. A su vez es muy fácil enviar información confidencial a otra persona, poniendo en riesgo que esta información caiga en manos equivocadas. El 53 % de los empleados ha recibido información confidencial de su empresa de manera no cifrada vía correo electrónico o como documento adjunto en un mensaje de correo. El 21% de los empleados reportaron el envío de información confidencial sin cifrar. Los costos de la pérdida de la información son asombrosos, sin mencionar el daño que esto le hace a la reputación de la compañía y las repercusiones legales por violar las regulaciones relacionadas a la transmisión y el almacenamiento de la información sensitiva (por ejemplo, HIPPA, FIPPA, PCI). El 2 % de las compañías experimenta pérdida de información mediante correo electrónico cada año; 3.5 millones de dólares es el costo promedio de un ataque a la información de una compañía.

Uso de firmas digitales y cifrado Falsificación de correos (spoofing / phishing): el envío de correos electrónicos desde una falsa dirección es llamado spoofing de correo electrónico, uno de los métodos más populares para llevar a cabo un ataque de phishing. Un hacker falsificará un email para que parezca que se trata de una compañía legítima (por

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Seguridad de la Información Security

ejemplo un banco), por lo general, con la intención de engañar a los destinatarios para que descarguen malware o entreguen información confidencial en un sitio web falso, al cual el hacker podrá acceder, conocido como phishing. El phishing es una amenaza creciente para las organizaciones modernas: 1/392 es la frecuencia de los ataques de phishing en correos electrónicos, 300% es la tasa de crecimiento de correos electrónicos que contienen phishing en el último año. Los hackers son cada vez más hábiles en hacerse pasar por otras organizaciones. Incluso, personas con altos conocimientos en seguridad pueden ser estafados por un correo electrónico bien elaborado que contiene phishing. El 33 % de los ejecutivos de las compañías Fortune500 han caído en trampas de correos de phishing.

¿Cómo ayudan a mitigar estas amenazas las firmas digitales y los procesos de encriptación? La firma digital y el cifrado de correos electrónicos son una forma fácil de asegurar la privacidad de la información confidencial, comprobar el origen del correo y prevenir la manipulación del contenido.

¿Qué es un certificado digital? Usted necesita un certificado digital para firmar digitalmente y cifrar un correo electrónico, por lo cual creemos que lo mejor es comenzar entendiendo su significado. Los certificados digitales pueden ser usados para una variedad de casos, incluyendo SSL y firma de documentos, pero por motivos de simplicidad nos enfocaremos en cómo estos aplican para la seguridad de los correos. Usted puede pensar en un certificado digital como una especie de pasaporte virtual; una manera de verificar su identidad en transacciones en línea. Así como su Gobierno local necesita verificar la identidad antes de otorgarle un pasaporte, una entidad de verificación conocida como Autoridad Certificadora (AC) necesita validar cierta información antes de emitir certificados digitales. El certificado es único para cada persona, siendo usado para firmar correos electrónicos, es una forma para que usted verifique que el mensaje en realidad proviene de usted.

¿Qué es S/MIME? Es posible que usted haya escuchado el termino S/ MIME cuando estaba buscando información sobre firmas de correo electrónicos y cifrado. S/MIME, o Segura/ Extensión de Multipropósito para Correo de la Internet, es el estándar en la industria para el cifrado de llave pública para información basada en MIME, S/MIME ofrece dos funciones de seguridad de correo electrónico: ◥◥ Firmas Digitales ◥◥ Cifrado Miremos de forma más detallada lo que cada uno de estos componentes ofrece.

¿Qué es una firma digital? La aplicación de una firma digital a un correo electrónico es muy similar a la vieja tradición de

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Protección & Seguridad

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utilizar un sello de cera cuando se enviaban cartas. El destinatario de la carta sabía quién le había enviado la carta debido al uso del sello único. Cuando usted usa su certificado emitido por una Autoridad Certificadora para verificar la firma de correo electrónico, el destinatario sabe que el correo electrónico realmente viene de usted.

¿Por qué debo firmar digitalmente mis correos electrónicos? Cuando usted firma digitalmente un correo electrónico, una operación criptográfica enlaza su certificado digital y el contenido del correo electrónico en una huella digital única. La singularidad de los dos componentes, de la firma de su certificado y el contenido del correo electrónico, ofrece los siguientes beneficios en seguridad: ◥◥ Hace único a la persona que firma ◥◥ Autenticación: cuando su certificado (validado por una Autoridad Certificadora) es usado

para firmar un correo, los destinatarios tendrán la seguridad de que fue usted quien firmó el documento. ◥◥ Confidencialidad: debido a que el proceso de cifrado requiere información particular del remitente y de los destinatarios, solo ellos pueden ver los contenidos no cifrados. ◥◥ Integridad en el mensaje: cuando la firma es verificada, esta confirma que el contenido del correo electrónico en el momento de la verificación es igual al que estaba en el momento en el cual la firma fue aplicada. Hasta el cambio más mínimo del contenido en el documento original causará que esta parte falle.

¿Por qué debo cifrar mis correos electrónicos? Cifrar un correo electrónico es como sellar su mensaje en una caja de seguridad, al cual solo el destinatario tiene . Cualquier persona que intercepte el mensaje, ya sea en tránsito o en el servidor donde se encuentre almacenado, no será capaz de ver el contenido. Nota: el cifrado por sí solo no proporciona ninguna información sobre el remitente del mensaje. Recomendamos siempre incluir una firma digital cuando cifre un correo electrónico para probar la identidad del remitente.

¿Qué necesito para firmar digitalmente y cifrar correos electrónicos? 1. Un certificado digital emitido por una Autoridad Certificadora compatible con S/MIME. 2. Un proveedor de correo electrónico compatible con S/MIME. La mayoría de los proveedores de correos electrónicos soportan S/MIME incluyendo: ◤◤ Microsoft Outlook ◤◤ Thunderbird ◤◤ Apple Mail ◤◤ Lotus Notes ◤◤ Mulberry Mail

Referencias bibliográficas 1 Email Statistics Report 2013-2017, TheRadicati Group, Inc. 2 SilverSky Email Security Habits Survey Report, SilverSky, 2013 3 Best Practices in Email, Web, and Social Media Security, Osterman Research, Inc., January 2014 4 Global Cost of Data Breach Study, Ponemon Institute, 2014 5 Internet Security Threat Report, Volume 19, Symantec, 2014 6 Spam Statistics Report, Kaspersky Lab, Quarter 3 2013 7 A Security Officer Debate: Are simulated phishing attacks an effective approach to security awareness and training?, Wombat Security Technologies 8 Seguridad de Correo electrónico, El uso de Firmas Digitales y Cifrado, GlobalSign Latinoamérica 2015 Agradecimientos al equipo de GlobalSign, encabezado por su directora Laila Robakpor, por el aporte a esta investigación.  Protección & Seguridad

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Noticias Security

Los riesgos de espiar las conversaciones de WhatsApp Existen cientos de aplicaciones que prometen ingresar a las conversaciones privadas de sus os para saber qué y con quién chatean. ¿Qué hay detrás de estos aplicativos? Si un digita en Google ‘espiar conversaciones de WhatsApp’ aparecen más de un millón de resultados. Miles son aplicativos que prometen algo que podría acabar con su vida en pareja o su rutina laboral: ingresar al perfil de otra persona para espiar sus conversaciones privadas. Esta invasión se convirtió en el santo grial de las redes sociales. Las opciones son múltiples, todas con un denominador común: son una estafa. El caso más reciente tiene que ver con la aplicaciónWhatsApp Spy. Entre sus características asegura que le permitirá no solo leer conversaciones ajenas, también tendrá a los archivos que adjunta o almacena. Después de que el cae por la típica curiosidad, el aplicativo envía un mensaje de texto obligatorio para poder descargar la aplicación. En este punto comienzan los riesgos: el supuesto aplicativo pide su número celular y el indicativo del país donde se encuentre. Si de entrada entrega estos datos, los delincuentes ya tienen más de la mitad de la tarea resuelta. El aplicativo, para ganar la confianza de los curiosos s, envía un supuesto archivo

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con las conversaciones de sus os, esta es la segunda parte de la trampa. El adjunto no solo no tiene ninguna conversación, además despliega un virus en su dispositivo que busca robar sus contraseñas de ingreso a su terminal. Si algún completa todos los pasos termina por entregar su número y contraseñas a un servidor contralado por delincuentes cibernéticos.

Otro tipo de trampas Recientemente apareció la versión WhatsApp Spy Sh4x que es aún más peligrosa. Su promesa de descarga asegura que puede “espiar gratuitamente y de manera anónima las conversaciones, en directo desde el computador o el móvil”. Para hacer aún más atractivo el engaño, el aplicativo hasta promete escribir por nuestro o espiado, cambiarle la foto de perfil y el estado. Todo esto, una vez más, es un engaño. Los delincuentes utilizan el modelo del mensaje de texto, solo que esta vez el que haga el intento de descargarlo comenzará a recibir cobros por descargas desconocidas. A final de mes estos movimientos se verán reflejados en su factura telefónica que tendrá un considerable aumento. Pero los engaños vía mensaje de texto no son el único mecanismo que utilizan los curiosos espías. A principios de 2015 reapareció un programa llamado WhatsAppSniffer que funcio-

naba mediante mensajes enviados dentro de la misma red de WIFI y los mostraba de forma gratuita. Estas aplicaciones estaban en Google Play, pero fueron rápidamente retiradas y con las nuevas actualizaciones de WhatsApp quedaron totalmente obsoletas.

¿Es posible espiar? Para los hackers la información de la aplicación más descargada del mundo siempre ha sido un objetivo de gran valor. Pero WhatsApp, hay que reconocer, tiene una estructura casi que diseñada para encriptar sus mensajes de cualquier desprevenido. Es cierto, existen algunos fallos de seguridad. En los últimos días, un marroquí de 19 años alertó sobre un fallo en el servicio, que permite extraer todos los os y el contenido de los chats de los teléfonos de marca iPhone. El ingeniero solo necesito una computadora y un iPhone para acceder a miles de cuentas, por ahora esta grieta no ha sido corregida por WhatsApp. Sin embargo, para poder ingresar a la cuenta de otro es necesario tener un conocimiento especializado y mucho tiempo libre. Algo es seguro, hasta el momento ninguna aplicación puede cumplir con la promesa de espiar el WhatsApp de otra persona, usualmente estas plataformas son engaños para robar información de curiosos invasores. Fuente: Semana.com 

Protección & Seguridad

Responsabilidad Social Protección Ambiental

Protección Ambiental

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Protección & Seguridad

Responsabilidad social

Efectos de la industria cementera en la calidad del aire en el municipio de Suesca – Cundinamarca 30 años de curación del ozono juntos

Noticias

Plan de choque para controlar generadores de residuos hospitalarios No se ha determinado el tiempo que puede durar la recolección del crudo en Tumaco Estudio Nacional del Agua: Información para la toma de decisiones

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Responsabilidad Social

Efectos de la industria cementera en la calidad del aire en el municipio de Suesca – Cundinamarca Por: Cristian Julián Díaz Álvarez1, Katherine Rincón Perdomo2, María Camila Trina Lozano3, Sulay Katherine Medina Rozo4, Janeth Paola Montero Pinilla5. / Universidad Central / Julio de 2015 / Bogotá, Colombia 1

Director del Departamento de Ingeniería Ambiental, Universidad Central / 2, 3 ,4 y 5 Ingeniero ambiental, Universidad Central.

Resumen El sector cementero en Colombia ha tenido un crecimiento significativo sobre el valor agregado industrial desde el inicio del siglo XXI, comportamiento que ha obedecido al aumento en la demanda de materiales por los grandes proyectos de infraestructura nacional, al comportamiento del sector de la construcción de vivienda, y a la dinámica metabólica de las ciudades emergentes y del Distrito Capital. Situación que –durante la última década- ha requerido la ampliación de la capacidad instalada en las actuales plantas de producción, y la construcción de nuevos enclaves en áreas urbanas y periurbanas de municipios con tradición y vocación agrícola y turística, cuyo subsuelo es rico en materias primas, especialmente de caliza. Emplazamientos que, en un principio, fueron llamativos para los gobiernos locales de turno por las aparentes ventajas asociadas con la generación de empleo no calificado, los ingresos por regalías y el mejoramiento parcial de la infraestructura urbana. Sin embargo, el deterioro ambiental, la ruptura del tejido social original y el sobrepaso de los servicios básicos existentes, entre otros, han sido problemas de gran impacto no dimensionados. Ejemplo de lo anterior, se presenta un estudio que consideró el caso de Cementos Tequendama en el municipio de Suesca, Colombia; en el cual la comunidad se ha visto afectada -en calidad de vida, salud y ambiente- por la operación industrial, los frentes de explotación y el movimiento de grandes volúmenes de materiales por una malla vial no pavimentada. Luego de las campañas de muestreo y monitoreo del aire de baja altura, y el seguimiento de la depositación húmeda y seca, se evidencia el sobrepaso de la norma nacional de calidad del aire para la concentración diaria de material particulado; así como la alcalinización del ambiente del municipio por la presencia de carbonatos y la concentración anormal de dióxido de carbono a nivel del pecho en las zonas aledañas a la planta cementera. Por su parte, con la información disponible del hospital municipal Nuestra Señora del Rosario E.S.E., se pudo identificar cuadros de morbilidad asociados con infecciones de las vías respiratorias superiores e inferiores; reflejadas en diagnósticos del 11 % en urgencias, 12 % en consulta externa y 24 % en hospitalización del total de la población atendida en un año. Siendo los mayores dolientes los niños menores de cuatro años y los adultos mayores. Adicionalmente, las cifras de mortalidad demuestran que el 24 % de las personas fallecieron por insuficiencia respiratoria. Toda esta información permitió

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Foto: Semana.com

Protección Ambiental

Responsabilidad Social Protección Ambiental

relacionar la pérdida de la calidad en salud de los habitantes del municipio con la contaminación del aire, las fuentes y el potencial aporte de la industria cementera al problema.

Palabras clave: Industria, calidad del aire y sostenibilidad urbana.

1. Sueica, la Roca de las Aves Suesca (Sueica: Roca de las Aves) es un municipio con una historia indígena, tradición agrícola y vocación turística que fue fundado por Gonzalo Jiménez de Quesada el 14 de marzo de 1537. Cuenta con una extensión total de 177 km2, de los cuales el 1,73 % corresponde al área urbana y el 98,27 % a una ruralidad constituida por 19 veredas (Figura 1) con terrenos que facilitan actividades agrícolas (principalmente cultivo de flores), pecuarias, forestales y mineras (EOT, 2002); así como el turismo y el deporte de riesgo1 (Alcaldía de Suesca, 2013). Habitado por aproximadamente 14.038 personas, limita por el noroccidente con los municipios de Nemocón, Tausa, Cucunubá y Lenguazaque; y por el suroriente con Gachancipá, Sesquile y Chocontá. Figura 1. Mapa de ubicación del Municipio de Suesca

Elaboración de los autores con cartografía base del IGAC.

En relación con la hidrografía del municipio, existen cuatro cuencas principales, a saber: a) Río Bogotá, actualmente contaminada por el aporte de las aguas residuales industriales y domésticas vertidas en la cuenca alta del río, b) Hoya del Río Suarez, c) Río Checua y, d) Laguna de Suesca, cuyo espejo de agua se ha reducido por procesos de colmatación y reducción de escorrentía. De igual manera, existen quebradas a lo largo del territorio que se secan en época de verano. (Alcaldía Municipal de Suesca, 2013; CAR, 2006; Silva, 1997). Los suelos del municipio, formados a partir de limos arcillosos susceptibles a la erosión, presentan reacciones ácidas, una fertilidad natural moderada y horizontes compactos; razón por la cual su uso agrícola está limitado a ciertos cultivos (Pérez, 2000). Adicionalmente, en algunos sectores se encuentran depósitos de caliza con potencial de extracción a cielo abierto, insumo primordial para la industria cementera (EOT, 2000). En cuanto a la biodiversidad se refiere, los bosques andinos de Corono, Espino y Encenillo, junto con las comunidades de juncos y eneas, se constituyen en una vegetación casi extinta, la cual ha sido reemplazada por plantaciones de pino, eucalipto y acacias con fines comerciales o de reforestación. Así mismo, la fauna ha registrado una disminución drástica en su número de especies e individuos2 (Alcaldía Municipal de Suesca, 2012). La transformación del entorno natural del municipio se ha dado principalmente por las modificaciones efectuadas en el Esquema del Ordenamiento Territorial – EOT, que -atendiendo principios utilitaristas- han promovido prácticas mineras y agropecuarias que han reducido su capacidad 1. Esto se debe a las riquezas naturales existentes - Piedras y la Laguna de Suesca- y a la cercanía con la capital colombiana (60 km). 2. Aves como la Garza Bueyera, el Colibrí, la Tingua, entre otros; y de peces como la Guapacha y el Capitán.

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para producir bienes ambientales y prestar servicios ecosistémicos, y que han suscitado cambios en el balance energético de la región. Definitivamente, el cambio del EOT denota diferentes visiones de desarrollo en dos momentos históricos (1999 y 2012), ya que para la última década del siglo XX los bosques, pastizales y riqueza natural eran considerados como parte integral e importante para el desarrollo del municipio. Potencial biótico que ha perdido preponderancia, dando paso a actividades que sugieren un mejor rédito económico en el corto plazo, como el caso de la minería y su cadena de valor.

2. La industria cementera y el municipio A partir de la nueva propuesta de organización del territorio, contemplada en el Acuerdo EOT No. 005 del año 2002, Cementos Tequendama llegó a Suesca como alternativa económica para el municipio; pero debido a los vacíos técnicos de este instrumento de gestión, la instalación se proyectó dentro del casco urbano (a no más de 1 km del parque principal) y la licencia fue otorgada con base a esa distribución de planta. Si bien es cierto que la llegada de la nueva industria al municipio generó nuevas expectativas económicas y sociales en la población, desde el inicio de las operaciones los problemas y conflictos ambientales asociadas a todas las etapas de producción del cemento fueron evidentes. A los procesos erosivos que tenía el municipio se les sumó el fuerte decremento de la calidad edáfica en el área de extracción de materia prima, el desgaste de las vías, la suspensión de material por el constante tráfico de vehículos de carga pesada y la emisión de gases contaminantes asociados con la operación de la planta, entre otros. Contaminación que ha determinado la pérdida de calidad de vida de los habitantes, reflejada en los cuadros de morbilidad asociados con infecciones de las vías respiratorias y enfermedad pulmonar obstructiva crónica; así como en las estadísticas de mortalidad (Tabla 1). Tabla 1. Cifras de morbilidad asociadas con infecciones de las vías respiratorias y las estadísticas de mortalidad para la población del municipio de Suesca, Cundinamarca. Estadísticas de morbilidad

Urgencias

Consulta externa

Hospitalización

Mortalidad

Grupo etáneo

Diagnóstico (infección de las vías respiratorias)

General

Menores de 1 año

1- 4 años

5-14 años

15- 44 años

Casos

Porcentaje

Casos

Porcentaje

Casos

Porcentaje

Casos

Porcentaje

Casos

Porcentaje

Vías superiores

384

9%

67

30 %

138

22 %

79

12 %

70

3%

Vías inferiores

89

2%

29

13 %

22

4%

23

3%

0

Total sistema respiratorio

473

11 %

96

44 %

160

26 %

102

15 %

70

Vías superiores

1.625

10 %

133

26 %

422

29 %

463

22 %

456

Vías inferiores

234

1%

0

0%

75

5%

84

4%

Total sistema respiratorio

1859

12 %

133

26 %

497

34 %

547

Vías superiores

19

4%

6

18 %

6

14 %

Vías inferiores

93

20 %

14

41 %

9

Total sistema respiratorio

112

24 %

20

59 %

15

Insuficiencia respiratoria

8

24 %

0%

45 – 59 años Casos 12

Porcentaje 3%

Iguales o mayores de 60 Casos

Porcentaje

45

11%

0

0%

15

4%

3%

12

3%

60

14 %

8%

98

4%

61

2%

0

0%

0

0%

47

1%

26 %

456

8%

98

4%

108

3%

4

11 %

3

1%

0

0%

10

14%

20 %

3

8%

0

0%

0

0%

5

7%

34%

7

19 %

3

1%

0

0%

15

22 %

Nota 1: para adultos mayores de 60 años se consideró en las cifras los casos de Enfermedad Pulmonar Obstructiva Crónica (con exacerbación aguda). Nota 2: las vías respiratorias superiores corresponden a la cavidad nasal, la laringe y la faringe, mientras que la tráquea, los bronquios y los pulmones constituyen las vías respiratorias inferiores. Elaboración propia de los autores con información de ESE Hospital Nuestra Señora del Rosario Suesca (2007).

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Esta información, generada por el hospital municipal Nuestra Señora del Rosario E.S.E., permitió identificar cuadros de morbilidad asociados con la infección de las vías respiratorias superiores e inferiores; reflejadas en diagnósticos del 11 % en urgencias, 12 % en consulta externa y 24 % en hospitalización, del total de la población atendida en un año. Siendo los mayores dolientes los niños menores de cuatro años y los adultos mayores – quienes concentran el 60 % y 70 % del total de afectados-, ya que tienen menor capacidad de respuesta ante este tipo de afecciones. Grupos etarios3 que corresponden al 42.3 % de la población total del municipio de Suesca; y que en su mayoría viven cerca de la planta cementera, a sitios de explotación minera o a parajes próximos a ejes vehiculares deteriorados o no pavimentados. Por su parte, las cifras de mortalidad demuestran que el 24 % de las personas fallecieron por insuficiencia respiratoria. Estos alarmantes datos exigen correlacionar la pérdida de la salud de los habitantes del municipio, la contaminación del aire, las fuentes y el potencial aporte de la industria cementera al problema.

3. Panorama Nacional En Colombia la contaminación del aire alcanza costos sociales del orden de los 750 millones de dólares. Deterioro que es monitoreado con 20 redes ubicadas en las principales ciudades, en corredores industriales y en las zonas de alta actividad minera (v.g. Cerrejón, La Loma y La Jagua) (IDEAM, 2012); las cuales, por su costo y exigencias técnicas y tecnológicas, no cobijan pequeñas municipalidades con actividades o aparatos productivos de gran magnitud, como es el caso de Suesca. Déficit que, sumado a la baja capacidad institucional y escasez de recursos para implantar sus propios sistemas de seguimiento, comando y control, conlleva el desconocimiento sobre la magnitud del problema y una falta de insumos para la toma de decisiones por parte de la istración pública, la comunidad y la autoridad ambiental. Aun sin pretenderlo, Suesca repite la historia de municipios que confrontaron y afrontan la presencia de una industria que -sin un adecuado plan de manejo ambiental- deja a su paso un devastado entorno. Una experiencia ya vivida ocurrió en 1927, cuando en la Calera (Cundinamarca) fue instalada la planta de Cementos Samper, cuya operación por más de ochenta años deterioró parte del actual Parque Nacional Natural Chingaza, una considerable área rural del municipio y la calidad del aire del casco urbano. La planta La Siberia dejó de funcionar en 1998 debido a la presión de la comunidad, a los requerimientos de la autoridad ambiental y a la obsolescencia tecnológica (La Rotta, 2010). Sin embargo, y a pesar de las condiciones medio ambientales a las que se vieron expuestos sus habitantes, diez años después (2008) la istración municipal le dio la bienvenida al grupo Cemex, cuyo proyecto se instaló a pocos kilómetros del casco urbano y del embalse San Rafael4, con la promesa de generar empleo y aumentar los ingresos del municipio. Argumentos que también fueron expuestos por Cementos Tequendama a los pobladores de Suesca, bajo el postulado de que el mejoramiento de la calidad de vida se daría gracias al paso de la economía al sector secundario. Pero, como era de esperarse, la población ha tenido que respirar altas concentraciones de especies contaminantes (PM10, CO2 y CO, entre otros) para recibir una fracción de los beneficios (Colprensa, 2004). En contraste, Nobsa (Boyacá), siendo un municipio dedicado a la artesanía y minería artesanal, ha logrado establecer un equilibrio entre comunidad e industria con Holcim Colombia S.A., una de las cementeras más grandes del país, que -gracias a políticas de responsabilidad social corporativa y ambiental- cuenta con una planta ecoeficiente y moderna que le permite mejorar de forma efectiva la calidad de vida de trabajadores, clientes, autoridades y comunidad en general; así como reducir los impactos ambientales (CECODES, 2009). Sin embargo, es menester advertir que las acciones de prevención y control de la contaminación en el proceso cementero no pueden alcanzar –desde el punto de vista termodinámico- eficien3. Este porcentaje se obtuvo con base en las cifras proyectadas del DANE (2005), que reportan 5780 niños y 1260 adultos mayores. 4. Reservorio de apoyo para el abastecimiento de agua de la Capital.

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cias del ciento por ciento, razón por la cual siempre se tendrán corrientes o emisiones puntuales furtivas, asociadas con procesos unitarios de combustión y calcinación, así como con el manejo de sólidos. Por esta razón, el monitoreo debe ser constante durante la producción, y en las fases de cierre y clausura de cada proyecto. Cuadro 1. El proceso del Cemento y emisiones inherentes El proceso de obtención de cemento comprende, a lo largo de su cadena productiva, actividades que generan numerosos impactos en distintos compartimientos ambientales, siendo objeto de este estudio el componente aire, el cual recibe emisiones de material particulado (PM10), óxidos de no metales (NOx, SOx, CO, CO2) y compuestos traza entre otros (EPA, 1995). La producción de cemento (Figura 2) comprende inicialmente una fase de explotación a cielo abierto de la caliza (principal materia prima); material que es llevado a la planta, en donde se tritura dependiendo de la calidad, la dureza de los materiales y las necesidades a satisfacer. Posteriormente, el producto resultante es sometido a una prehomogeneización para ser enviado a la etapa de molienda de crudo, en donde se mezcla con diferentes tipos de materiales usados para la fabricación del Clinker; luego se da paso a la homogeneización del carbonado de calcio (CaCO3) y otros óxidos, asegurando así la trazabilidad en los procesos que se llevan a cabo en los hornos y en el producto final (Guía Minero Ambiental de la Industria del Cemento, 2005). La clinkerización consiste en la cocción de los materiales homogeneizados, que para la empresa de Cementos Tequendama es realizado por vía seca en tres hornos. Finalmente, el producto intermedio es enfriado a la salida del horno con el objeto de evitar que las reacciones que se han producido se reviertan (Holcim, 2013). Figura 2. Proceso de producción del cemento (BD simplificado) e identificación de aspectos ambientales significativos. Esquistos

PM

PM Inicio

Caliza

Trituración

Pre homogeneización

Esquistos

PM Material homogeneizado

Material molido

Molienda

Combustible Gases de combustión PM CO2

PM

Fin

Cemento

Molienda

Aditivos

Clinker frío

Enfriamiento

Aire

Combustión

Clinker

Secado

Harina Cruda CO2 Harina cruda homogeneizada

Calcinación

homogeneización

Aluminio Sílice

Yeso

Elaboración propia de los autores con información de EPA (2014) e IC (2003).

NOTA 1: El diagrama de bloques es genérico para los procesos y operaciones unitarias inherentes a la producción de cemento, además de las emisiones generadas en cada uno de ellos. Emisiones identificadas partiendo de la reacción básica de la producción de cemento: CaCO3 CO2+CaO, además de la posible combustión incompleta en proceso de calcinación. NOTA 2: Este diagrama no representa la realidad de Cementos Tequendama. La fabricación de cemento, según especificaciones, se realiza a partir de la molienda del clínker, yeso y otras adiciones que definen el tipo de producto terminado, proceso que se denomina molienda de cemento. Para finalizar, el producto es empacado y almacenado para su posterior distribución. Elaboración propia con información de Rincón & Triana (2014), Medina & Montero (2014).

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4. Metodología de trabajo Para la verificación del estado de deterioro del aire en las capas próximas al suelo, se desarrollaron monitoreos y muestreos de las matrices aire, agua lluvia y biota (foliar) que permitieron -a partir de la medición de la concentración de diferentes contaminantes- establecer si la industria cementera puede estar afectando significativamente la calidad del recurso, o si existen otros factores que se suman a este problema ambiental del municipio. En primer lugar, se caracterizó la macro y micro meteorología de la zona de estudio con información obtenida de estaciones hidroclimatológicas5 de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca - CAR (2013) y con la instalación de estaciones portátiles en campo, cuyos datos permitieron verificar la velocidad y la dirección predominante del viento, construyendo así la rosa respectiva. También se determinó el comportamiento de la precipitación y la temperatura del aire próximo a la superficie, datos con los que se elucubró la distribución predominante de los posibles contaminantes emitidos por el aparato productivo objeto de estudio. Con base en lo anterior, se establecieron seis puntos6 de monitoreo de la calidad del aire, en los cuales se midieron el material particulado de 10 micras (PM10), el dióxido de carbono (CO2), el monóxido de carbono (CO), el metano (CH4) y los sólidos depositados en material foliar, a los que se les determinó el pH y la dureza para identificar su procedencia y, de esta manera, comprobar la interacción atmósfera-suelo. Debido a que el estudio buscaba verificar los elementos de presión más significativos, su conceptualización evidenció las posibles fuentes fijas y móviles que pueden estar afectando la matriz; advirtiendo que el aporte de material particulado no solo obedece al sector productivo (industria cementera), sino también a los procesos de desertización, a las actividades minera y agropecuaria, y el aporte de material suspendido proveniente de las vías sin pavimentar. (Tabla 2). Tabla 2. Posibles elementos de presión a la calidad del aire en el municipio de Suesca Tipo de fuente Subcategoría 1 Fija

Puntual

Proceso

Característica

Combustión (proceso uni- Industria Cementera tario) Calcinación (proceso unitario) Movimiento de materiales

Difusa

Vías sin pavimentar

Suspensión de material

Desertización Minería Difusa

Digestión Entérica

Sector agrícola

Agricultura Móvil

Terrestre

Transporte

Vehículos

Fuente: Elaboración de los autores con información de Rincón & Triana (2014), Medina & Montero (2014).

Luego del trabajo de campo, se procedió a la determinación de la magnitud de las emisiones generadas por la planta cementera, utilizando los métodos de factores de emisión y balance de materia, para lo cual se tuvieron en cuenta las características de las principales actividades. Para finalizar, los resultados fueron referenciados haciendo uso de herramientas geománticas, con las cuales se logró identificar y caracterizar el gradiente de concentración y la distribución de los contaminantes. De esta manera, fue posible visualizar las zonas de alta concentración de contaminantes, permitiendo así establecer cuáles procesos de origen antrópico y/o naturales están principalmente relacionados con la afectación a la calidad del aire en el municipio. 5. Las cinco estaciones fueron (nombre-municipio- tipo): a) Carrizal – Suesca- Climatológica, b) Iberia -Chocontá-hidroclimatológica, c) Checua-Nemocón- hidroclimatológica, d) Guatavita-Guatavita- hidroclimatológica y, e) Represa de Neusa-Tausa- hidroclimatológica. 6. Los seis puntos de muestreo fueron (nombre-vereda-coordenadas): i) Eje vehicular carretera – Chitiva abajo – N5°06´17.1”, W73°44´55.0”; ii) San Vicente blanco de muestra – San Vicente – N5°04´56.6”, W 73°46´03.9”; iii) Santa Rosa blanco de muestra – Santa Rosa – N5°05´26.7”, W73°44´50.6”; iv) Chitiva Abajo – Chitiva Abajo-N°506´10.7”,W73°47´58.9”; v) Casco Urbano – Casco UrbanoN°5°06´10.7”, W73°47´58.9”; vi) Cuaya – Cuaya- N 5°06´48.8”, W73°47´41.3”. Los puntos de muestreo se establecieron con relación a las fuentes de emisión y a la dirección predominante del viento que tiene el municipio.

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5. Resultados

5.1. Variables meteorológicas

Una vez finalizadas las actividades de medición en campo y tabulación de la información, se identificó el comportamiento de las variables meteorológicas que influyen en la dispersión de los contaminantes evaluados. Adicionalmente, se realizó la estimación de las emisiones generadas por parte de las fuentes relevantes mediante balances de materia y uso de factores de emisión, cuyos resultados se exponen en este numeral.

En cuanto a las variables meteorológicas se refiere, la dirección y la frecuencia del viento predominante en la zona de estudio (a una altura media de 2789 m.s.n.m.) corresponden a Noreste (NE)7, comportamiento similar en la escala micro (evaluada a una altura aproximada de 3,5 m) cuya frecuencia alcanzó el 66,9 %. (Figura 3). Por su parte, la temperatura del aire evidencia un gradiente de 5°C entre la zona caliente centra-

da en el casco urbano y la cementera; y la zona fría localizada en las veredas Santa Rosa y San Vicente, consideradas prístinas; lo que podría definir un fenómeno de isla de calor. Así mismo, durante el monitoreo se evidenció la ocurrencia de inversión térmica en las primeras horas de la mañana, situación que –junto a la reducida precipitación en la zona de estudio- puede exacerbar aún más la concentración de contaminantes a nivel del suelo.

Figura 3. Mapa de direcciones del viento predominante y de la temperatura en el municipio de Suesca.

Fuente: Elaboración de los autores con información de IGAC Geodatabase plancha 209 7. Esta información proviene del registro de las estaciones de monitoreo de la CAR: Guatavita, La Iberia, Checua, Río Neusa y Carrizal.

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5.2. Estado de la calidad del aire. Con base en los resultados del muestreo de 18 días en las seis estaciones, se obtuvieron datos de concentración para los siguientes contaminantes: material particulado de 10 micras, monóxido de carbono, dióxido de carbono y metano. Los dos primeros parámetros -considerados como criterio en la Resolución 610 de 2010- se examinaron con el objeto de verificar el potencial aporte de la actividad cementera en la región; por su parte, el CO2 – no regido por norma alguna en Colombia- se analizó porque su existencia en la atmósfera baja con altas concentraciones no es habitual, razón por la cual, si llegase a ser detectado, se relacionaría directamente con el aporte de la calcinación de la caliza en la cementera, cuyo principal subproducto es este gas efecto invernadero.

5.1.1 Material Particulado. En las veredas San Vicente y Santa Rosa – ubicadas en la zona oriental del municipio y alejadas de la planta cementera-, se presentaron concentraciones promedio de PM10 relativamente bajas, a saber: 45,5 µg/m3 y 26,7 µg/m3 respectivamente; lugares con poca actividad antrópica en los que se podría definir una concentración de fondo para este contaminante. Por su parte, en el punto definido como Eje Vehicular, la concentración promedio de PM10 fue de 242,7 µg/m3, con una mínima de 106,5 µg/m3 y una máxima de 378,9 µg/m3 (Gráfica 1), valores que se atribuyen principalmente al material suspendido por el enorme flujo de vehículos de carga pesada en vías no pavimentadas, las cuales representan el grueso de la malla vial del municipio8. Figura 4. Mapa de distribución del contaminante PM10 en el municipio de Suesca para el periodo de monitoreo.

Elaboración de los autores con información de IGAC Geodatabase plancha 209

En los puntos próximos a la planta cementera, con viento a favor, se obtuvo una concentración promedio de 138,4 µg/m3 en la vereda Chitiva Abajo, con una variación significativa en el registro máximo de 234,6µg/m3 y un mínimo de 66,9µg/m3, que obedece al periodo de muestreo 9. Por su parte, en el casco urbano del municipio el promedio fue de 113.8 µg/m3, con una mínima de 67µg/m3 y una máxima de 162,5 µg/m3 y; finalmente, en la vereda Cuaya se obtuvo una 8. Parte de la campaña de muestreo se efectuó en días festivos (Semana Santa), en los cuales la actividad de la cementera fue evidentemente menor, hecho que valida la hipótesis del aporte del flujo vehicular en la deteriorada malla vial a la concentración PM10. 9. Es importante resaltar que el monitoreo de la variable se realizó en días laborales y en días festivos, para así lograr un mayor contraste entre los datos obtenidos.

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concentración promedio de 160,1 µg/m3, la cual puede atribuirse -en gran parte- a la cercanía de este punto de muestreo con la zona de extracción de caliza, al tránsito de vehículos de carga pesada por las vías sin pavimentar y a la erosión característica de la zona. Figura 5. Concentración máxima, mínima y promedio de material particulado (PM10) en comparación con el límite máximo permisible en la Resolución 610 de 2010 (100 µg/m3) Concentración (máxima, mínima y promedio) de PM10 en las seis estaciones de monitoreo en el municipio de Suesca

Número de muestras

5

378,9

4

400

Número de muestras

350

Concentración máxima Concentración mínima Promedio

300 234,6

239,3

3

242,7 250

200 2

160,1

126,5 Res. 610/10: 100 ug/m

1

113,8

3

106,5

54,3 28 26,7 25,4

0

Santa Rosa

150

138,4

45,5

67

66,9

50

65,6

35,7 San Vicente

Casco Urbano

Chitiva Abajo

Cuaya

100

Eje Vehicular

0

Estación

Elaboración de los autores con información de Rincón & Triana (2014), Medina & Montero (2014).

En síntesis, se pudo constatar que en cuatro estaciones (Casco Urbano, Chitiva Abajo, Cuaya y Eje Vehicular) la concentración promedio alcanzó valores entre 113,8 µg/m3 y 247,7 µg/m3, los cuales sobrepasan el límite establecido en la Resolución 610 de 2010. Así mismo, que los valores bajos se presentaron en días festivos o de descanso, en los que la actividad cementera era mínima; mientras que los valores altos correspondieron a días ordinarios laborales con una evidente producción industrial. Resultados que permiten considerar el hecho de que la planta de Cementos Tequendama está indudablemente relacionada con la concentración de PM10 en varias veredas del municipio y en su casco urbano.

5.1.2. Otras especies químicas En cuanto al dióxido de carbono se refiere, las mayores concentraciones (675 ppm) se encuentran en la vereda Chitiva Abajo y en el Casco Urbano. Situación que es atribuida en gran parte a la producción de cemento (puesto que este gas es el principal subproducto de la calcinación de caliza CaCO3 = CO2 + CaO) y, en menor proporción, a los procesos de combustión que suplen el requerimiento energético del emplazamiento industrial. Por su parte, el monóxido de carbono -cuyo origen en fuentes fijas se atribuye principalmente a la combustión incompletasolo fue detectable en la estación de Chitiva Abajo (Figura 7), que fue la más cercana a la planta cementera; comportamiento de este gas que podría ser atribuido a la actividad industrial.

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Figura 6. Dispersión del contaminante CO2

Elaboración de los autores con información de IGAC Geodatabase plancha 209

Figura 7. Dispersión del contaminante CO

Elaboración propia con información de IGAC Geodatabase plancha 209

La presencia de metano (CH4) se pudo constatar en las veredas San Vicente y Chitiva Abajo, donde se desarrollan principalmente actividades ganaderas y agrícolas, cuyos procesos entéricos y de descomposición anaerobia de materia orgánica, respectivamente, pueden ser fuente de emisión. Por su parte, en el casco urbano (Figura 5) la presencia de este gas puede asociarse con el uso de combustible fósil como fuente de energía para la cocción de los alimentos (Ins-

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tituto Nacional de Ecología, 2005) y por el aporte de conducción de aguas residuales en sistemas de alcantarillado.

5.1.3 Análisis del material foliar Las muestras de material foliar, recolectadas en la zona de estudio, fueron sometidas a pruebas de dureza cálcica y pH para verificar el contenido total de iones alcalinotérreos y el potencial de hidrógeno, respectivamente; así mismo, para inferir la posible procedencia del material depositado. El potencial de hidrógeno (para la totalidad de las muestras evaluadas) exhibe valores superiores a 9,2 (escala básica), los cuales podrían relacionarse con la presencia de especies químicas básicas como los carbonatos de calcio (CaCO3) y magnesio (MgCO3) que estarían siendo arrastrados de suelos desertizados y erosionados (comunes en el municipio) o suspendidos desde horizontes de roca caliza en las explotaciones mineras a cielo abierto y en las vías sin pavimentar. Así mismo, la alcalinidad puede atribuirse a emisiones puntuales y furtivas asociadas a la industria cementera, debido a la naturaleza básica del Clinker, cuyo valor promedio de pH fluctúa entre 11 y 13,5 a una temperatura de 20°C en proporción agua-sólido: 1:2 (Holcim, 2011). Figura 8. Relación de pH y dureza del material depositado en distintas muestras foliares extraídas del área circundante a la planta de producción de Cementos Tequendama.

35

Comportamiento del pH y la dureza del material depositado en distintas muestras foliares 31,8

30

Dureza (mg CaCO3 /l)

Valor de pH 25

Dureza (mg CaCO3 /l)

22,3

20

18

16,5

19

18,5

15,3

15 10,3

17,5

10,3

10

9,3

9,8

9,8

Palma

Acacia

Curuba

10,2

9,9

9,9

5 0

Eucalipto

Breva

Pera

Feijoa

Durazno

Especie Elaboración de los autores con información de Rincón & Triana (2014), Medina & Montero (2014).

6. Relación potencial entre las fuentes y la calidad del aire Los métodos empleados para la estimación de emisiones de CO2, CO y PM10 permiten establecer la congruencia entre los resultados de las mediciones realizadas en campo y los resultados de las emisiones calculadas; así como para verificar las posibles relaciones con las fuentes. Para tal fin, se determinaron las emisiones más relevantes con la actividad cementera por medio de balances de materia y factores de emisión.

6.1. Método de balance de materia El balance de materia se realizó para estimar la emisión de CO2 con el fin de verificar la correspondencia entre lo medido en campo y lo emitido. Este método estequiométrico permitió estimar la cantidad emitida del contaminante por parte de la fuente fija, a partir de la ecuación de

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calcinación inherente a la producción de cemento. Para el caso de estudio, se calculó la cantidad aproximada emitida al ambiente, basándose en el reporte de clinker producido anualmente por la industria cementera (204 000 ton/año). CaCO3 CaO+CO2 MgCO3 MgO+CO2 Los valores calculados evidencian una emisión aproximada de 166.697 ton/año de CO2 (457 ton/ día) asociada con la calcinación de carbonatos, cantidad significativa que puede definir la presencia de este gas en la atmósfera baja del municipio.

6.2. Método por factor de emisiones La determinación del material particulado por el método de factores de emisión permite tener una aproximación numérica al aporte de la producción de cemento y del tránsito de vehículos por vías sin pavimentar10. Para el primer elemento de presión se reconoce un valor de actividad correspondiente a una producción anual promedio de Clinker de 204.000 ton/año (Cementos Tequendama, citado por La República, 2009), y un factor de emisión para PM10 de 0,084 kg/ton clinker, para una configuración tipo horno seco con filtro mangas (Tabla 4). Relación que permitió establecer una liberación anual de PM10 aproximada de 17.136 toneladas, magnitud que tiende a ser mayor debido a los diferentes elementos de presión que coexisten en Suesca (Tabla 2). Tabla 3. Factores de emisión utilizados para el cálculo de emisión en la industria cementera de material particulado (PM10). Material particulado filtrable Configuración

PM

Calificación del FE

PM10

Calificación del FE

Proceso en horno seco con filtro de mangas

0.10

D

0.084

D

Por su parte, el cálculo del material suspendido se concentró en la determinación del aporte dado por el tránsito de vehículos pesados en las vías sin pavimentar del municipio, para lo cual el factor de emisión (EPA, 2011: 4-6) establece constantes inherentes al terreno y al número de vehículos que se desplazan. Propiamente, el tránsito de carga pesada en Suesca es permanente por razones de suministro de materias primas a la cementera y distribución del producto terminado, así como el transporte de flores; para lo cual, se tuvo en cuenta la cantidad de viajes y la distancia promedio que recorren estos vehículos. s

FE=k ( 12 )a ( 3 )b. W

Ecuación 3

Tabla 4. Peso y velocidad aproximada de los vehículos para el cálculo de la emisión de material particulado por vías sin pavimentar (PM10) Factor de Emisión

Contenido de limo en la superficie (%)

Caminos 1.8 – 25.2 industriales

Peso del vehículo

Velocidad de tránsito

Mg

Ton

km/h

mph

1.8 – 260

2 - 190

8 - 69

5 - 43

Número de ruedas

Contenido de humedad en la superficie (%)

4 - 17

0.03 - 13

Fuente: U.S. EPA (2011) Nota. Para relación del cálculo solo se tienen en cuenta los 6.5 Km transitados por los tractocamiones.

10. Es decir, a partir de un valor constante (factor de emisión) se logra calcular la concentración contaminante aproximada emitida a la atmósfera, relacionando la singularidad de la operación.

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Tabla 5. Constantes utilizadas para la determinación de la emisión de material particulado por vías sin pavimentar (PM10). Constante

Caminos Industriales PM 2.5

PM 10

PM 30

K (lb/VMT)

0.15

0.15

4.9

a

0.9

0.9

0.7

b

0.45

0.45

0.45

c

-

-

-

d

-

-

-

Calificación del factor de emisión

B

B

B

Fuente: (U.S. EPA, 2011) AP-42

Al relacionar las constantes, las características de las vías y de los camiones, se obtuvo una emisión aproximada de 42.783 ton/año, cuya magnitud es casi 2.5 veces mayor que el aporte de la industria cementera. Este valor es consistente con los datos obtenidos durante el periodo de muestreo en el punto denominado Eje Vehicular, en el cual se obtuvieron los valores más altos de concentración para PM10. Para la determinación del dióxido y el monóxido de carbono se consideraron los siguientes factores de emisión: 900 kg CO2/ton clinker y 0,11 kg CO/ton Clinker, respectivamente; los cuales corresponden a un proceso largo en horno seco, según el documento AP-42. Tabla 6. Factores de emisión utilizados para el cálculo de emisión en la industria cementera de CO2 y CO. Configuración

CO kg /ton clinker

CO2 kg /ton clinker

Calificación del factor de emisión

Proceso largo en horno

0.11

900

D

Fuente: (U.S. EPA, 2011) AP-42

Los resultados de 183.600 toneladas de CO2 y 22,4 toneladas de CO al año demuestran el aporte significativo de la industria cementera en el municipio; así mismo, las razones por las cuales se encontró dióxido de carbono en su atmósfera baja.

6. Conclusiones En síntesis, el análisis del conjunto de los datos obtenidos corrobora que el estado actual de la calidad del aire del municipio de Suesca se ve influenciado –principalmente- por actividades de tipo antrópico, tales como la producción de cemento, la explotación de caliza y materiales de construcción a cielo abierto, las malas prácticas agrícolas y el tráfico de vehículos de carga pesada en la deteriorada malla vial; y que -en su conjunto- coadyuvan también con la reducción de la oferta de bienes y servicios ambientales en la región. Propiamente, las concentraciones reportadas de PM10 posiblemente se ven influenciadas por el material generado en las vías sin pavimentar, por la operación propia de la cementera y la explotación minera a cielo abierto, ya que el contaminante alcanza altas concentraciones –que exceden la norma diaria nacional de 100 µg/m3- en las estaciones ubicadas cerca a estos puntos de operación. Por consiguiente, las concentraciones promedio de PM10, en las estaciones Casco Urbano (113,8 µg/m3), Chitiva Abajo (138,4 µg/m3), Cuaya (160,1 µg/m3) y el Eje Vehicular (242,7 µg/m3) vislumbran un riesgo potencial para la población; el cual –según cifras del hospital municipal Nuestra Señora del Rosario de Suesca- se ratifica con los cuadros de morbilidad

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asociados con la infección de vías respiratorias superiores e inferiores en niños menores de cuatro años y adultos mayores. Figura 9. Esquema del problema ambiental en el municipio de Suesca, debido a la actividad antrópica, especialmente de la producción de cemento. Presión Categoría

Especie

Magnitud

Estado

Respuesta

emisión anual

CO2

166.697 ton (BM) 183.600 ton (FE)

CO

22,4 ton (FE)

Fuente fija puntual: Industria Cementera

Fuente fija difusa: Suspensión de material en vías sin pavimentar

PM10

17.136 ton (FE)

PM10

42.783 ton (FE)

Isla de calor: T máx: 280°C

Sociedad civil Colectivo Suesca, Pensando y Actuando

Resistencia

Concentración de fondo

IES Universidad Central

Estudio y divulgación de resultados

Empresa Cementos Tequendama

Ampliación de la capacidad instalada y solicitud de autorización para explotación minera

CAR Regional Almeidas y Guatavita

Gestión documental, autorización de la ampliación de la planta y de la explotación minera

(PM10) Cuaya: 25,4 µg/m3

Concentración (PM10) Max V. Cuaya: 239,3 µg/m3 (PM10) Max V. Chitiva: 239,3 µg/m

3

Elaboración de los autores con información de Rincón & Triana (2014), Medina & Montero (2014).

Por su parte, la existencia de dióxido de carbono (CO2) en concentraciones anormales en la atmósfera baja, evidencia el aporte de la industria cementera a la pérdida de la calidad del aire en el municipio, puesto que este gas efecto invernadero es el principal subproducto de la calcinación de la caliza –proceso central de la producción de Clinker. De igual manera, los resultados obtenidos en las pruebas de dureza para las muestras foliares en la vereda Chitiva Abajo permiten relacionar la actividad cementera con la depositación seca de carbonatos; condición que disminuye en las muestras tomadas en territorios lejos de la planta. En último lugar, la dirección predominante de vientos de baja altura, la ocurrencia del fenómeno de inversión térmica y la reducida precipitación determinan que las actividades industrial y minera afecten sustancialmente el casco urbano y las veredas Chitiva Abajo y Cuaya. Para finalizar, se recomienda realizar estudios específicos de morbi-mortalidad para PM10 y PM2,5 en el municipio, enfatizando en el riesgo de la población vulnerable (adultos mayores y niños) que se encuentran ubicados en el casco urbano y en las veredas más afectadas por la actividad cementera. Así mismo, es menester vincular a Cementos Tequendama tanto en el monitoreo continuo de la contaminación, la prevención, la mitigación y la compensación de los potenciales daños efectuados al ambiente del municipio.

Agradecimientos Los autores agradecen al Colectivo Suesca, Pensando y Actuando por su gallardo trabajo de resistencia civil ante el evidente problema en el municipio; así mismo, por la invitación realizada al Departamento de Ingeniería Ambiental de la Universidad Central para adelantar esta investigación. De igual manera, se extiende un gran agradecimiento a los profesores Cristina Acosta Muñoz, Erika Torrado Briceño, Aida Sanes Orrego y Ernesto Torres por su valioso aporte conceptual y técnico en el proyecto. Información del autor principal. Cristian Julián Díaz Álvarez. Ingeniero químico, Especialista en Manejo Integrado del Medio Ambiente y Magister en Medio Ambiente y Desarrollo. Profesor y arotección & Seguridad

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tual Director del Departamento de Ingeniería Ambiental de la Universidad Central. cdiaza2@ ucentral.edu.co. Carrera 5 No. 21 -38. Bogotá D.C., Colombia. Tel: (57 1) 323 9868 Ext. 3101

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30 años de curación del ozono juntos Por: Tatiana Andrea González Martínez / Profesional de servicios II / Gerencia de Auditorías / Dirección de Certificación y Asociados / Consejo Colombiano de Seguridad / Julio de 2015 / Bogotá, Colombia

E

l 16 de septiembre del 2009, el Convenio de Viena y el Protocolo de Montreal fueron los primeros tratados ambientales globales en lograr la ratificación universal, después de haber sido apoyado por 197 países. Juntos han establecido un régimen exitoso de protección de la capa de ozono, con el conocimiento científico sólido que sirve de base para las políticas y medidas apropiadas en pro de su conservación.

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Este año, el lema para la celebración del Día Internacional de la Preservación de la Capa de Ozono (16 de septiembre) es: ‘30 años de curación del ozono juntos’. “El 30 aniversario de la Convención de Viena es un momento para reflexionar sobre cómo la ciencia puede unir al mundo en la acción”, dijo Achim Steiner, subsecretario general de la ONU y director ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). Para contextualizarse un poco sobre la importancia de esta celebración a nivel mundial, se debe conocer qué es la convención de Viena y el protocolo de Montreal, así como cuáles han sido sus logros y cuáles los desafíos actuales de estos tratados tan importantes a nivel mundial.

¿Qué es la convención de Viena? Es un convenio marco, ya que sirvió como referencia de los esfuerzos para proteger la capa de ozono del planeta. La Convención de Viena fue adoptada en 1985 y entró en vigor el 22 de septiembre de 1988. En 2009 se convirtió en la primera Convención en lograr la ratificación universal. Los objetivos de la Convención eran para las partes promover la cooperación por medio de observaciones, la investigación y el intercambio de información sistemática sobre los efectos de las actividades humanas sobre la capa de ozono y así adoptar las medidas legislativas o istrativas contra las actividades que puedan tener efectos adversos sobre la capa de ozono. Las partes en la Convención de Viena se reúnen una vez cada tres años, espalda con espalda, con las Partes en el Protocolo de Montreal, a fin de tomar decisiones destinadas a istrar el Convenio.

¿Cómo se realiza la gestión de istrar este convenio a nivel mundial? Actualmente existe la Secretaría del Ozono; es decir, la Secretaría del Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono y del Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono. Basados en las oficinas del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), en Nairobi, Kenya, la Secretaría opera conforme al artículo 7 del Convenio de Viena y el artículo 12 del Protocolo de Montreal. Las principales funciones de la Secretaría incluyen: ◥◥ hacer arreglos para la celebración de las reuniones de las partes previstas en el artículo 11 y prestar los servicios pertinentes; ◥◥ coordinar la implementación de las deci-

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siones que resulten de dichas reuniones;

◥◥ monitorear la implementación del Conve-

nio y el Protocolo y proveer información al respecto en las reuniones de las partes, así como al Comité de Implementación del Protocolo de Montreal; ◥◥ recibir, analizar y proveer a las partes data e información pertinente a la producción y el consumo de las partes con relación a sustancias que agotan la capa de ozono; ◥◥ informar a gobiernos, organizaciones internacionales e individuos sobre los varios aspectos relacionados a la protección de la capa de ozono.

¿Cuáles son los logros alcanzados hasta el momento por el protocolo de Montreal y los desafíos para el futuro? El Protocolo ha llevado a la eliminación de más del 98 por ciento de los niveles históricos de producción y consumo de SAO (sustancias agotadoras de la capa de ozono) a nivel mundial. Además, hasta 2 millones de casos de cáncer de piel pueden prevenirse cada año para el 2030. Sin el Protocolo de Montreal, el agotamiento del ozono fugitivo habría llevado a un gran aumento de la radiación ultravioleta en todo el mundo, con importantes consecuencias para el riesgo de cáncer de piel. El Protocolo de Montreal y sus enmiendas también pueden impedir 283 millones de casos de cáncer de piel, 8,3 millones de los cuales son el melanoma; 1,6 millones de muertes por cáncer de piel; y 46 millones de casos de cataratas para los nacidos entre 1890 y 2100 en los Estados Unidos, de acuerdo con la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos. Con los esfuerzos globales de protección del ozono también se han evitado los impactos adversos en la agricultura, animales, bosques, vida marina, ecosistemas y los materiales naturales. Además, esos esfuerzos han contribuido significativamente en la mitigación del cambio climático al evitar que más de 135 millones de toneladas de dióxido de carbono de las emisiones equivalentes entraran en la atmósfera.

Beneficios climáticos El Protocolo de Montreal ha evitado hasta ahora las emisiones estimadas de más de 135 millones de toneladas de CO2 (dióxido de carbono). Estas reducciones significativas hacen que el Protocolo de Montreal sea uno de los principales contribuyentes a la lucha contra el cambio climático.

Desafíos Debido a los HCFC (hidrofluorocarbonos) y Protección & Seguridad

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a que algunos de sus subproductos de producción son gases de calentamiento global, su producción y su consumo continuo contribuyen al cambio climático, así como a la destrucción del ozono. Por otra parte, algunas de las alternativas a los HCFC, como los hidrofluorocarbonos (HFC), no dañan la capa de ozono, pero son potentes gases de calentamiento global. Se ha estimado que las emisiones de CO2 equivalente de HFC están aumentando en alrededor del 8 por ciento anual. Durante 5 años consecutivos, las partes en el Protocolo de Montreal han examinado propuestas para enmendar el Protocolo para incluir los HFC bajo su control, pero hasta la fecha el tema ha sido polémico. La transición esencial lejos de SAO (sustancias agotadoras de la capa de oxígeno) en los sectores de refrigeración y aire acondicionado a tener en cuenta, las mejoras en la eficiencia energética, así como alternativas de bajo potencial de calentamiento atmosférico, y la gestión de los bancos de SAO de un modo presentan oportunidades para lograr beneficios sustanciales del calentamiento global. Aunque no es necesario por el Protocolo de Montreal, las partes se han comprometido a tomar las cosas como la eficiencia energética en cuenta a medida que avanzan con su eliminación de los HCFC.

Beneficios económicos Entre los beneficios económicos del Protocolo de Montreal están los ahorros en los costos de salud. Reducir el número de los casos de cáncer de piel podría ahorrar miles de millones de dólares en todo el globo. Solo en los Estados Unidos, la investigación publicada por los Centros para el Control y Prevención de Enfermedades, en noviembre de 2014, reveló que el costo promedio del tratamiento de 4,9 millones de adultos para cualquier tipo de cáncer de piel cada año alcanzó los $ 8 mil millones entre 2007 y 2011

Beneficios a nivel de eliminación gradual de las sustancias destructoras del ozono Para el año 2010, prácticamente todas las partes habían informado el cumplimiento de su fase de las obligaciones en relación con los CFC, halones, tetracloruro de carbono, metilcloroformo y clorobromometano. Como consecuencia, el Protocolo ha dado lugar a la eliminación del 98% (aproximadamente 1,8 millones de toneladas PAO o 2,5 toneladas métricas) de los niveles históricos de producción y consumo de sustancias que agotan el ozono. El 2% restante es principalmente HCFC por eliminar (alrededor de 37.000 toneladas PAO o Protección & Seguridad

640.000 toneladas métricas). Las HCFC que necesitan ser eliminadas parecen pequeñas en términos de PAO cantidad ponderada, pero sigue siendo un enorme desafío en términos de cantidades reales en toneladas métricas y también porque el calendario de eliminación gradual se aceleró en 2007.

Desafíos La alta tasa de cumplimiento debe ser mantenida. Uno de los retos abordados por las partes es el comercio ilegal que amenaza con socavar el esfuerzo de cumplimiento de estas. Los esfuerzos para combatir el comercio ilegal deben redoblarse.

Sanando la Capa de Ozono

Logros: los resultados de continuar las observaciones sistemáticas mundiales han confirmado que los niveles atmosféricos de ozono; es decir, las sustancias que lo agotan están disminuyendo. Además, se estima que con la continua y plena aplicación de las disposiciones del Protocolo de la capa de ozono mundial, debería volver a los niveles anteriores a 1980 en cerca de la mitad de este siglo y el ozono en la Antártida cerca de 15 años después. Desafíos: la comunidad mundial tiene que seguir vigilando los cambios en la capa de ozono y las concentraciones de los productos químicos que agotan el ozono en la atmósfera. La recuperación de la capa de ozono está sucediendo ahora en un ambiente que es diferente de lo que solía ser, debido al aumento de los gases de efecto invernadero y el cambio climático asociado. Existen interrelaciones complejas entre el ozono y el clima y esas interrelaciones, así como muchas otras incertidumbres acerca de los procesos atmosféricos, todavía tienen que ser mejor entendidas por medio de la investigación continua. Otra cuestión emergente es la de óxido nitroso: la última evaluación científica ha demostrado que el actual PAO, emisiones antropogénicas ponderado de N2O es más grande que cualquier otro.

¿Cómo vamos a nivel de Colombia? Colombia ingresó oficialmente como parte del Convenio de Viena mediante la aprobación de la Ley 30 del 5 de marzo de 1990. Por otra parte, comenzó a hacer parte del Protocolo de Montreal a partir de la expedición de la Ley 29 de 1992, expedida por el Congreso de la República. Para la implementación del Protocolo de Montreal, Colombia preparó su Programa País durante los años 1992, 1993 y 1994 con el liderazgo de la industria, lo que garantizó su compromiso en el desarrollo posterior Septiembre - Octubre - 2015

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de las metas establecidas con el objetivo de facilitar la identificación de proyectos, apoyar al Ministerio de Ambiente en todas sus actividades y promover la implementación del Protocolo de Montreal. En nuestro país existe la Unidad Técnica Ozono que es la oficina encargada del cumplimiento del Protocolo de Montreal. Está compuesta por profesionales especialistas en procesos industriales, con experiencia en los sectores industriales consumidores de las sustancias agotadoras de la capa de ozono. En general, promueve todos los estudios y acciones necesarias para aplicar adecuadamente el Protocolo, en coordinación con las autoridades nacionales competentes, la industria y los consumidores, en el marco de las directrices de la política ambiental establecidas por el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial.

¿Qué sectores están alineados? Debemos tener en cuenta que el consumo remanente de SAO del país está hoy relacionado principalmente con el sector de mantenimiento de refrigeración y aire acondicionado y que Colombia está comprometida con una eliminación gradual del consumo de SAO, la UTO (Unidad Técnica de Ozono) ha preparado un Plan Nacional de Eliminación (PNE) de SAO, que trata de hacer la eliminación del consumo de SAO, de manera viable ambiental y económicamente.

Los sectores incluidos son:

◥◥ Pequeñas empresas de manufactura en re-

frigeración comercial que aún utilizan CFC en sus procesos. Colombia reconvirtió las empresas que manufacturan refrigeración doméstica desde 1997. Igualmente, se ha avanzado en la reconversión de más del 90 % de las empresas que fabrican refrigeradores comerciales con CFC. Actualmente quedan unas pocas empresas que aún usan dichas sustancias, las cuales fabrican equipos pequeños, y se encuentran ubicadas principalmente en Bogotá y Medellín, con un consumo total de 45 toneladas de CFC (15 toneladas de CFC- 12 y 30 toneladas de CFC-11). El objetivo del proyecto es que para las operaciones de carga de refrigerantes, todas las compañías identificadas sustituyan el agente espumante CFC11 por HCFC-141b y el refrigerante CFC-12 por HFC-134a. ◥◥ El sector de mantenimiento en refrigeración y aire acondicionado representado por pequeños talleres y técnicos indepen-

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dientes. Este sector está compuesto por: talleres generales para servicio de sistemas domésticos, comerciales y de transporte y, hasta un cierto punto, equipos prefabricados y aparatos industriales; los fabricantes de equipos prefabricados (para refrigeración de camiones, aire acondicionado de camiones/autobuses) que tienen sus propios distribuidores autorizados; servicio de aire acondicionado de vehículos, proporcionado a través de talleres de reparación de los vendedores de autos, talleres de reparación de automotores y talleres especializados en aire acondicionado de vehículos, y los fabricantes de enfriadores centrífugos, que tienen sus propios distribuidores autorizados.

¿Qué estrategias se están utilizando a nivel nacional? Las estrategias propuestas son: a. Certificación de técnicos en mantenimiento de sistemas de refrigeración y aire acondicionado. b. Asistencia técnica a los talleres de mantenimiento (plan de herramientas básicas y plan de barrido con nitrógeno) y recuperación y reciclaje de gases refrigerantes: este programa incluye capacitación en el uso de equipos de recuperación y reciclaje, así como evaluación de proyectos de empresas privadas para la implementación de centros de reciclaje. c. La extinción de fuego con halones: este plan debe facilitar la eliminación del consumo de cerca de 800 toneladas de SAO. En Colombia, de manera voluntaria, los s de halones han cambiado sus sistemas de control de incendios por otras sustancias menos agresivas. El PNE propone establecer un programa de gestión de existencias de halones para reducir la dependencia de las sustancias vírgenes, facilitando la adquisición de halones reciclados (en caso de necesidad urgente), orientando a los s acerca de la disposición final y promoviendo la transición a las alternativas donde la capacidad instalada sea para usos no esenciales. Adicional a esto, y con el apoyo del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, la Unidad Técnica Ozono, la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), lanzó el 29 de octubre del 2014 Red Verde, el Primer programa posconsumo de neveras en Colombia. Protección & Seguridad

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Red Verde inicia con la disposición ambientalmente segura de estos electrodomésticos, con el objetivo de implementar un sistema, por medio del cual los fabricantes e importadores, de cualquier aparato eléctrico o electrónico, los reciban al finalizar su ciclo de vida (Programa Posconsumo).

geración doméstica y las grandes y medianas empresas de fabricación de equipos de refrigeración comercial, se han cambiado a tecnologías libres de CFC. De igual forma, la gran mayoría de las empresas que fabrican espumas de poliuretano y poliestireno están trabajando con sistemas que no usan CFC.

Este mecanismo diseña, financia y ejecuta la gestión ambiental de los residuos, en este caso de neveras, tomando en cuenta el deterioro de capa de ozono por los altos niveles atmosféricos de clorofluorocarbonos (CFC), sustancias químicas utilizadas como refrigerantes y agentes espumantes en la fabricación de estos productos.

¿Cómosepuedecontribuiralapreservación de la capa de ozono desde el hogar?

¿Cómo Funciona? Red Verde cuenta con una línea de atención al cliente 3174050510 y la página web www. redverde.co, donde el consumidor podrá obtener información acerca de la gestión ambientalmente segura de las neveras, conocer los puntos de entrega en las diferentes zonas de la ciudad o solicitar la recolección de su nevera vieja.

¿Qué hace Red Verde con las neveras? Las neveras se entregarán en las instalaciones de empresas con licencia ambiental, especializadas en el manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos. Allí se separarán los diferentes materiales para dirigirlos a los procesos de aprovechamiento y disposición final. Aproximadamente el 75 % del peso de una nevera lo constituyen materiales, que se pueden reciclar como materias primas. Red Verde recuperará esas piezas, para reincorporarlas a los procesos productivos. Los elementos no aprovechables, como gases refrigerantes, aceites y espumas de poliuretano, se extraerán de manera segura y se destruirán adecuadamente.

¿Cuáles han sido los resultados a manera general en Colombia? Hasta la fecha, el país ha reducido su consumo de más de 2.200 toneladas anuales de CFC a menos de 700 toneladas, lo cual ha significado la gestión de recursos por más de 15 millones de dólares y la ejecución de más de 50 proyectos de reconversión industrial en todo el país. Colombia no es un país productor de SAO, luego todas las SAO utilizadas son importadas, siendo el sector de refrigeración el de mayor consumo tanto en la fabricación como en el mantenimiento, seguido por el sector de espumas de poliuretano. Actualmente todas las empresas de fabricación de equipos de refriProtección & Seguridad

◥◥ Evite la compra y posterior consumo de los

aerosoles o spray en cuya composición intervengan gases clorofluorocarbonos (CFC) ◥◥ Evite el uso de extintores que contengan halones, sustancia muy agresiva para la capa de ozono. ◥◥ Controle que el material aislante que compre no contenga (CFC), en su lugar puede usar corcho aglomerado oscuro, que cumple la misma función y no contamina el medio ambiente ◥◥ Realice un buen mantenimiento de los aires acondicionados, ya que su mal funcionamiento provoca la fuga de CFC a la atmósfera. ◥◥ Llame a un técnico si nota que el congelador no congela como es debido, ya que puede tener fugas. Lo mismo ocurre con el aire acondicionado del auto. ◥◥ Si va a comprar un congelador o un aire acondicionado nuevo, opte por los que no contengan CFC. ◥◥ Limite el uso del automóvil y de otros aparatos como compresores, máquinas de césped a explosión, etc. ◥◥ Si es indispensable salir con el auto, diagrame un itinerario que le permita hacer el recorrido más corto. ◥◥ Utilice medios de transporte alternativos: colectivos, bicicleta, o simplemente camine. ◥◥ Disminuya el uso de la calefacción y el aire acondicionado. ◥◥ Compre artefactos para el hogar y bombillas de menor consumo.

Referencias bibliográficas 1. http://ozone.unep.org/en/infomaterials.php 2. ht t p: //ozo n e .u n e p.o rg /e n / i n _ f o cus . php?year=2015 3. http://www.pnud.org.co/ 4. https://www.minambiente.gov.co/index. php/ambientes-y-desarrollos-sostenibles/ cambio-climatico 5. Colombia. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Unidad técnica ozono. Colombia en el protocolo. [Online]. Bogotá: El ministerio, s.f. [Citado febrero 2007]. Disponible en http://www.minambiente.gov. co/ viceministerios/ambiente/ozono/colombia_protocolo.htm  Septiembre - Octubre - 2015

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Plan de choque para controlar generadores de residuos hospitalarios La Secretaría Distrital de Ambiente inició en julio los operativos de control ambiental sobre el cumplimiento de la normatividad vigente para el manejo de residuos hospitalarios y similares, además de los vertimientos generados en los establecimientos de atención en salud, tales como servicios médicos, odontológicos, terapéuticos y de diagnóstico. La meta de la Secretaría era visitar 120 establecimientos durante julio, en Bogotá. Para quienes no cumplan con los requerimientos mínimos exigidos se les iniciará un proceso sancionatorio, las multas podrían llegar hasta los 5 mil salarios mínimos mensuales vigentes. Veterinarias, empresas prestadoras de servicios de salud son las que más presentan irregularidades por funcionar sin permiso de vertimientos e incumplir las normas establecidas para esta actividad y para residuos hospitalarios y similares. Con esta medida la Secretaría Distrital de Ambiente busca disminuir los riesgos a los que están expuestos los habitantes de la ciudad, por la inadecuada gestión de los residuos hospitalarios y similares, además de los vertimientos de interés ambiental y sanitario. Los controles también se extenderán a establecimientos destinados al trabajo sexual, peluquerías, veterinarias, servicios de estética y cosmetología, droguerías, entre otros. Datos clave ◥◥ Durante el 2014 la autoridad ambiental realizó control a 537 establecimientos. ◥◥ La SDA verificó que 8.354 toneladas de residuos hospitalarios fueran a su destino

final.

◥◥ En la vigencia 2014 se tramitaron 411 registros de vertimientos y se radicaron 61

solicitudes de permisos para el mismo tema.

◥◥ La Ley establece multas diarias hasta por 5 mil salarios mínimos mensuales vi-

gentes, según procedimiento sancionatorio ambiental. Artículo 40 ley 1333 de 2009. ◥◥ La falta más común es la de operar sin los registros de vertimientos y no garantizar la gestión externa de los residuos. ◥◥ La autoridad ambiental hace un llamado a los establecimientos que no tienen registrados sus vertimientos, para que lo hagan a través de la página www.ambientebogota.gov.co (Trámites en línea). ◥◥ SDA hizo requerimiento a 875 regulados por vertimientos a alcantarillado. Fuente: Secretaría de Ambiente / www.ambientebogota.gov.co 

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No se ha determinado el tiempo que puede durar la recolección del crudo en Tumaco El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible reiteró que los daños ambientales que sufrieron las fuentes hídricas del sur del país, especialmente el Rio Mira en el departamento de Nariño, como consecuencia del atentado perpetrado por la guerrilla de las Farc el pasado 22 de junio, son irreparables. Como consecuencia de la magnitud del desastre el Ministerio reiteró que no se tiene certeza aún del tiempo que tardarán los trabajos de recolección de los 410 mil galones de crudo que se vertieron en la quebrada Pianulpi que desemboca en el Mira, río que abastece de agua a Tumaco y veredas aledañas, y que finaliza en el mar pacífico. A pesar de los ingentes esfuerzos que adelanta Ecopetrol, lo delicado de la situación impide que los resultados puedan ser más eficaces, y será imposible reparar de manera definitiva los daños que este acto terrorista dejó en esta zona. Por este motivo, es importante mantener el llamado a la población para que se abstenga a consumir agua del rio. El ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Gabriel Vallejo López, aseveró que se están haciendo todos los esfuerzos “con Ecopetrol, con todo el Gobierno Nacional, con todo el apoyo de la Fuerza Aérea, de la Armada, para evitar un mayor derrame”. Informó que ya se han puesto barreras y que ya “las playas tienen unos niveles importantes de contención. Pero esta zona, además por ser un ecosistema absolutamente mágico, maravilloso, tiene una zona de esteros, una zona de mangle, donde recoger el crudo va a ser realmente complicado”. El titular de la cartera de Ambiente también dijo que para solucionar el problema de agua potable en ese puerto sobre el Pacífico se han ubicado dos pozos para la extracción del precioso líquido. Por último, afirmó que ya hay un censo de 7.069 pescadores afectados, y el Ministro de Agricultura expondrá un plan de acción concreto para acompañar a los agricultores y pescadores afectados. Fuente: Ministerio de Ambiente / www.minambiente.gov.co 

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Estudio Nacional del Agua: Información para la toma de decisiones En agosto, el Ideam dio a conocer el Estudio Nacional del Agua 2014 (ENA-2014); un documento técnico-científico que permite reconocer el estado y la dinámica del agua en Colombia. Este logra identificar subzonas hidrográficas y cuencas que se deben priorizar, para mejorar la gestión sobre el recurso hídrico por sus vulnerabilidades, presiones por uso y afectaciones a la calidad. Este estudio, liderado por el Ideam y elaborado en conjunto con 25 entidades ambientales y gubernamentales, asociaciones, federaciones, empresas del sector productivo y universidades de Colombia, destaca como novedad la presentación por primera vez para el país de la Evaluación de la Huella Hídrica a nivel de las 316 subzonas hidrográficas, que representan el 100 % del territorio nacional; indicador que permite conocer la cantidad de agua que se utiliza para soportar la producción de bienes y servicios del país. Principales conclusiones del estudio: ◥◥ Colombia cuenta con un rendimiento hídrico promedio que equivale a 6 veces el promedio mundial y a 3 veces el de Latinoamérica; además de reservas de aguas subterráneas que triplican esta oferta y se distribuyen en el 74 % del territorio nacional. Sin embargo, la distribución del agua es desigual para las diferentes áreas hidrográficas. En Magdalena, Cauca y Caribe, donde se encuentra el 80 % de la población nacional y se produce el 80 % del PIB Nacional, se estima que está solo el 21% de la oferta total de agua superficial. ◥◥ La afectación a la calidad del agua, expresada en cargas contaminantes de material bio-

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degradable, no biodegradable, nutrientes, metales pesados y mercurio, se concentra en cerca de 150 municipios que incluyen ciudades como Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Cartagena, Cúcuta, Villavicencio, Manizales y Bucaramanga. ◥◥ La materia orgánica biodegradable vertida a los sistemas hídricos en 2012 se estima en 756.945 t/año, mientras que la materia orgánica no biodegradable, es decir sustancias químicas, se estima en 918.670 t/año, siendo Bogotá, Cali, Medellín y Cartagena los principales aportantes. ◥◥ 205 toneladas de mercurio son vertidas al suelo y al agua de los ríos a nivel nacional. ◥◥ 318 cabeceras municipales pueden presentar problemas de desabastecimiento en épocas secas lo cual podría afectar una población de aproximadamente 11.530.580 habitantes entre las cuales se destacan Chiquinquirá, Paipa, Floresta, Soracá, Manzanares, Yopal, Neiva, Maicao, Santa Martha, Buga, Palmira entre otras. ◥◥ Se identificaron 61 sistemas acuíferos, cuya ubicación geográfica coincide con subzonas caracterizadas por altas presiones de uso, contaminación, vulnerabilidades al desabastecimiento, a la variabilidad y al Cambio Climático. Es así como el agua subterránea se constituye en una alternativa para mejorar las condiciones de disponibilidad, aun en situaciones climáticas críticas por su alta resiliencia. Sin embargo, es necesario ampliar la frontera de conocimiento hidrogeológico en el país; pues solo el 20 % de estos sistemas se co-

noce con un nivel adecuado para la gestión, el aprovechamiento y, especialmente, para la toma de decisiones en el ordenamiento ambiental del país. ◥◥ Se estima que en Colombia hay una oferta hídrica potencial de agua subterránea de 5.848 Km3 (reservas potenciales de agua subterránea) en las 16 Provincias Hidrogeológicas identificadas en Colombia. ◥◥ El total de agua que se demanda en diferentes sectores a nivel nacional, es de 35.987 Mm3, que equivale a llenar 28 veces el volumen del embalse de Betania. Es así como el sector de mayor demanda es el agrícola con un 46,6%, seguido del sector energético con el 21.5%, el pecuario con el 8.5% y el doméstico con el 8.2%. ◥◥ El agua concesionada anualmente que se reporta en las estadísticas del MADS de cobros por tasa de uso del agua proveniente de aguas subterráneas equivale a 1.032 millones de m3. De estos, 498 millones de m3 (48%) corresponden al sector agrícola (450 millones de m3 se extraen en el Valle del Cauca para la Agroindustria Azucarera), 17% corresponde a consumo doméstico y 25 % a consumo industrial. ◥◥ En Colombia son transportados cada año más de 300 millones de toneladas de sedimentos, siendo el mayor aportante el río Magdalena en la estación de Calamar, donde se estima un transporte anual de 140 millones de toneladas. Fuente: Ministerio de Ambiente / www.minambiente. gov.co 

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Hoja de Datos de Seguridad PERCLOROETILENO SECCIÓN 1: PRODUCTO QUÍMICO E IDENTIFICACIÓN DE LA COMPAÑÍA Sinónimos: Tetracloroetileno; 1,1,2,2-tetracloroetileno; Bicloruro de carbono; Tetracloruro de etileno; Freon 110. Fórmula química: Fórmula condensada: C2Cl4 Fórmula molecular: Cl Cl

Cl

Cl

Compañía que desarrolló: esta hoja de datos de seguridad es el producto de la recopilación de información de diferentes bases de datos desarrolladas por entidades internacionales relacionadas con el tema. La alimentación de la información fue realizada por el Consejo Colombiano de Seguridad, Carrera 20 No. 39 - 52. Teléfono (571) 2886355. Fax: (571) 2884367. Bogotá, D.C. - Colombia. Teléfonos de Emergencia: para emergencias químicas llamar a CISPROQUIM® (Servicio las 24 horas) Teléfonos: 2886012 (Bogotá), 018000916012 (Colombia), 080-050-847 (Perú), 1800-59-3005 (Ecuador), 08001005012 (Venezuela). SECCIÓN 2: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS VISIÓN GENERAL SOBRE LAS EMERGENCIAS: Apariencia: líquido claro o sin color. Olor semejante al cloroformo. Peligros en una situación de emergencia: ¡Advertencia! Irritante. Puede causar depresión en el sistema nervioso central, irritación en el tracto respiratorio y digestivo, ojos y piel; daños en el hígado y riñón; efectos reproductivos, efectos fetales. Probable carcinógeno. No combustible, ligeramente soluble en agua, sensible a la luz, volátil. Peligrosa para el ambiente acuático. EFECTOS ADVERSOS POTENCIALES PARA LA SALUD Inhalación: irritación de los ojos, nariz y tracto respiratorio entre 200 - 500 ppm. Efectos sobre el hígado, los riñones y sistema nerviosos central entre 1.000 – 2.000 ppm. Los síntomas incluyen dolor de cabeza, pérdida del apetito, debilidad, ansiedad, depresión, inconciencia, falta de coordinación. Ingestión: puede afectar el sistema nervioso central con síntomas como: dolor abdominal, vértigo, somnolencia, dolor de cabeza, náusea, pérdida de conocimiento, debilidad, estupor y coma. La ingestión del líquido puede estar acompañada de aspiración al interior de los pulmones con riesgo de neumonitis. o con los ojos: puede causar irritación con enrojecimiento, dolor y posibles quemaduras. o con la piel: puede causar irritación, resequedad y posibles quemaduras. Efectos crónicos: puede tener efectos sobre el sistema nervioso central e hígado, dando lugar a dolor de cabeza, temblores, incoordinación muscular, imposibilidad de concentración y trastornos hepáticos funcionales. Posiblemente carcinógena para los seres humanos. El o prolongado o repetido con la piel puede causar dermatitis. Puede causar efectos reproductivos y fetales. Peligros para el ambiente: no se degrada fácilmente, afecta ambientes acuáticos con peligros a largo plazo, puede acumularse en organismos vivos. SECCIÓN 3: COMPOSICIÓN E INFORMACIÓN SOBRE LOS COMPONENTES

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Usos: disolvente para limpieza en seco; disolvente para el desengrasado de vapor; secante para metales y otros ciertos sólidos; vermífugo (mata lombrices); medio de transmisión de calor; manufactura de fluorocarbonados.

Nombre Químico

CAS- No

% pesopeso

Sinónimos

PERCLOROETILENO

127-18-4

100%

Tetracloroetileno; 1,1,2,2-te tracloroetileno; Bicloruro de carbono; Tetracloruro de etileno; Freon 110.

SECCIÓN 4: MEDIDAS DE PRIMEROS AUXILIOS Inhalación: remover a la persona afectada hacia una fuente de aire fresco. Si la víctima está inconsciente pero respira ubicarla de manera estable sobre su propio costado. No inhalar el aire exhalado por la víctima bajo ninguna circunstancia. Inicie la respiración de rescate (utilizando precauciones universales) si se ha detenido la respiración e inicie la reanimación cardiopulmonar si se ha detenido la acción cardíaca. Buscar asistencia médica inmediata. Ingestión: enjuagar la boca. No provocar el vómito, dar a beber agua abundante y reposo. Proporcionar asistencia médica. Piel: ubicar a la víctima en un lugar alejado de la fuente de exposición. Lavar inmediatamente con gran cantidad de agua corriente las áreas afectadas durante 15 minutos. Quitar la ropa contaminada incluyendo zapatos, lo antes posible. Asegúrese de lavar bien ropa y calzado antes de reusar. En todos los casos buscar atención médica inmediata. Ojos: lavar inmediatamente con agua de manera continua durante 15 minutos, levantando párpados superiores e inferiores proteger los ojos y buscar atención médica. Retirar los lentes de o si puede hacerse con facilidad. Notas para el médico: descontaminar al paciente, medidas como el lavado gástrico y la aplicación de carbón activado pueden ser útiles. Tratar las quemaduras o irritaciones con terapia tópica estándar. SECCIÓN 5: MEDIDAS EN CASO DE INCENDIO Propiedades de inflamabilidad:

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Punto de inflamación (°C): No Inflamable. Temperatura de autoignición (°C): Mayor a 650 °C Límites de inflamabilidad (%V/V): No aplica. Medios adecuados de extinción de incendios: de acuerdo al medio circundante. Medios inadecuados de extinción de incendios: de acuerdo al medio circundante. Peligro de incendio y/o explosión: el material por sí mismo no enciende; arde con dificultad. Puede estar disuelto en líquidos inflamables. No es considerado como peligro de incendio pero es peligroso en una situación de incendio debido a la producción de vapor y posible degradación a fosgeno (muy tóxico) y cloruro de hidrógeno (corrosivo). Los vapores son más pesados que el aire y se acumulan en áreas bajas. Los contenedores pueden explotar cuando están expuestos al fuego o al calor. Productos de la combustión: en o con superficies calientes o con llamas esta sustancia se descompone formando gases tóxicos y corrosivos de cloro, fosgeno, monóxido de carbono y cloruro de hidrógeno. Protección de Bomberos: no exponer el material al calor, llamas. Se descompone con la luz, se recomienda protección de vitón, teflón o alcohol polivinílico. Usar protección respiratoria, autocontenido de presión positivo.

Medidas para combatir el fuego: evacuar o aislar el área de peligro. Restringir el a personas innecesarias y sin la debida protección. Ubicarse a favor del viento. Usar equipo de protección personal. Mantenga refrigerados los contenedores aplicando agua en forma de rocío desde una distancia segura. SECCIÓN 6: MEDIDAS EN CASO DE DERRAME ACCIDENTAL Evacuar o aislar el área de peligro. Restringir el a personas innecesarias y sin la debida protección. Estar a favor del viento. Usar equipo de protección personal. Ventilar el área. Eliminar toda fuente de ignición. Usar agua en forma de rocío para reducir la concentración de vapores. Absorba con material inerte como arena o tierra. Recoger y depositar en contenedores limpios, secos y rotulados para su posterior disposición. Se puede remover el líquido utilizando bombas o equipos de vacío. Lavar la zona con abundante agua. El material absorbido puede tener los mismos peligros del producto original. Precauciones para el medio ambiente: altamente peligrosos para ambientes acuáticos. Evite la penetración en cuerpos de agua, drenajes, alcantarillas y pozos. Informar a las autoridades ambientales acerca de la contaminación de fuentes hídricas y de derrames, incluso en pequeñas cantidades. SECCIÓN 7: MANEJO Y ALMACENAMIENTO Manejo: usar siempre protección personal así sea corta la exposición o la actividad que va a realizar con el producto. Usar las menores cantidades posibles. Prevenga filtraciones en el suelo. Conocer en dónde está el equipo para la atención de emergencias. Leer las instrucciones de la etiqueta antes de usar el producto. Rotular los recipientes adecuadamente. Mantener los contenedores cerrados cuando no estén en uso. Los contenedores vacíos pueden contener residuos que son peligrosos. Almacenamiento: lugares ventilados, frescos, secos y señalizados. Mantener lejos de fuentes de calor e ignición. Separar de materiales incompatibles como aluminio y cinc. Mantener en la oscuridad. Rotular los recipientes adecuadamente y mantenerlos bien cerrados. Limitar la cantidad a almacenar. Permitir el a personal autorizado. Inspeccionar periódicamente las áreas de almacenamiento para detectar fugas o daños en los contenedores. No reutilizar contenedores. SECCIÓN 8: CONTROLES DE EXPOSICIÓN Y PROTECCIÓN PERSONAL Parámetros de Exposición Personal: PARÁMETROS DE EXPOSICIÓN PERSONAL PERCLOROETILENO ORGANIZACIÓN

Límites para 8 horas de exposición

ppm ACGIH

25

mg/m3

Límites para exposiciones a corto plazo

ppm

mg/m3

100

Controles de ingeniería: ventilación local y general, para asegurar que la concentración no exceda los límites de exposición ocupacional o se mantenga lo más baja posible. Considerar la posibilidad de encerrar el proceso. Garantizar el control de las condiciones del proceso. Los gases de desperdicio deben ser filtrados y lavados antes de descargar a la atmósfera. Suministrar aire de reemplazo continuamente para suplir el aire removido. Disponer de duchas y estaciones lavaojos.

Protección de la piel: guantes largos de protección, ropa de protección impermeable al producto, botas de caucho (con puntera de acero en caso de manejo de tambores). Protección de los ojos: usar las gafas o anteojos de seguridad apropiados para productos químicos según lo descrito por las regulaciones de la OSHA en 29 CFR 1910,133 o en el Estándar Europeo EN166. Protección de vías respiratorias: máscara con filtro para vapores orgánicos. Un programa de protección respiratoria que resuelve los requisitos de la OSHA 29 CFR: 1910.134 y del ANSI Z88.2 o del Estándar Europeo EN 149 debe ser seguido siempre que el lugar de trabajo condicione el uso de un respirador. Protección en caso de emergencia: equipo de respiración autónomo (SCBA) y ropa de protección total. Consideraciones generales de higiene: mantener estrictas normas de higiene, no fumar, ni comer en el sitio de trabajo. Considere el potencial cancerígeno para este material y prevenga todo o con el mismo. SECCIÓN 9. PROPIEDADES FÍSICAS Y QUÍMICAS Apariencia: líquido claro o sin color. Olor: semejante al cloroformo o al éter. Umbral de olor: no disponible. Punto de fusión (ºC): -22.3 pH: no disponible. % volátiles: no aplica. Punto de ebullición (ºC): 121 Punto de inflamación (ºC): -22.3 Tasa de evaporación (tricloroetileno=1): 3-1 Punto de Inflamabilidad (ºC): no inflamable. Límite de inflamabilidad inferior (%V/V): no aplica. Límite de inflamabilidad superior (%V/V): no aplica. Límite de explosión inferior (%V/V): no aplica. Límite de explosión superior (%V/V): no aplica. Presión de vapor: (20°C) = 14; 15.8 a 22º C Densidad: 1.625 g/cm³ (20°C) Densidad relativa del vapor (aire=1): 5.2 Densidad relativa del líquido (agua=1): no disponible. Solubilidad en agua: ligeramente soluble en agua 0.015 %; soluble en alcohol, éter, cloroformo, benceno, hexano. Coeficiente de reparto n-octanol-agua: Log Kow: 3.4 Temperatura de autoignición (ºC): mayor a 650 °C Peso molecular: 165.833 mg/mol SECCIÓN 10. ESTABILIDAD Y REACTIVIDAD Estabilidad química: estable bajo condiciones normales de temperatura y presión, sin embargo la sustancia se descompone al calentarla por encima de 150ºC y bajo la influencia de rayos UV. Condiciones a evitar: sustancias incompatibles, exceso de calor, luz, humedad. Materiales incompatibles: hidróxidos (amonio, potasio); metales (aluminio, bario, berilio, litio, magnesio, potasio); oxígeno líquido; tetraóxido de dinitrógeno. Productos de descomposición peligrosos: cloruro de hidrógeno, fosgeno, monóxido de carbono, dióxido de carbono. Posibilidad de reacciones peligrosas: descomposición térmica al exponerse a la luz, aire o humedad. Puede explotar en o con

metales alcalinos, aluminio, bario, oxígeno, calor. Reacciona peligrosamente con ácidos y bases fuertes, agentes reductores y oxidantes. SECCIÓN 11: INFORMACIÓN TOXICOLÓGICA Efectos por dosis agudas: LD50 oral rata: 320 mg/kg CL50 (inhalación rata): 4000 ppm/ 4hr Es irritante para ojos, piel y membranas mucosas. Los signos y síntomas de la exposición pueden incluir depresión del sistema nervioso central, malestar general, mareo, dolor de cabeza, delirios, desorientación, convulsiones, irritación del tracto respiratorio, edema pulmonar, náusea, vómito y diarrea. El o ocular puede causar dolor, lagrimeo y quemaduras. La exposición dermal puede causar dermatitis, eritema, quemaduras y vesículas. Puede causar daño al hígado, riñón y corazón. Toxicidad crónica: puede afectar el hígado y los riñones, puede causar arritmia, reducir la percepción del color, dermatitis de o, y dermatitis seborreica. Disminución de la memoria, adormecimiento de las extremidades, neuropatía periférica y disminución de la visión. Carcinogenicidad: La IARC (International Agency for Research of Cancer) lo ha clasificado como probable carcinógeno para humanos, está comprobado que es un cancerígeno animal. Se ha descrito fetotoxicidad y desarrollo de anormalidades solo en experimentos animales. Se ha observado anormalidades cromosómicas en linfocitos de trabajadores expuestos. Riesgos para la salud reproductiva: se ha observado anormalidades cromosómicas en linfocitos de trabajadores expuestos. SECCIÓN 12. INFORMACIÓN ECOLÓGICA CL50 (guppy) = 18 ppm en 7 días. CL50 (minnow) = 18.4 mg/l en 96 h. CL50 (trucha arcoíris) = 5 mg/l por 96 h. CL50 (lenguado) = 5 mg/l por 96 h. Además puede lixiviar en el agua subterránea. Biodegradabilidad: se puede degradar moderadamente por la reacción con los radicales hidróxilos producidos fotoquímicamente. Coeficiente de reparto n-octanol-agua: Log Kow: 3.4 Movilidad y distribución en el ambiente: cuando está en el suelo, se espera que se evapore rápidamente y biodegrade a un grado moderado. Cuando está en agua, se espera que evapore rápidamente, no se espera que biodegrade. Toxicidad para organismos acuáticos: es nocivo para organismos acuáticos. SECCIÓN 13. CONSIDERACIONES DE DISPOSICIÓN No descargar en alcantarillas, en el suelo o en ningún cuerpo de agua. No cortar o soldar el contenedor debido al riesgo de explosión. Disponer de acuerdo con las regulaciones ambientales locales. Se puede incinerar luego de mezclar con una sustancia combustible. Se puede disponer en un relleno sanitario especial para sustancias químicas, alternativamente retornar el material al productor para purificación por destilación. SECCIÓN 14. INFORMACIÓN SOBRE TRANSPORTE Nombre del material peligroso: Tetracloroetileno. Clase de riesgo: 6.1 Sustancia Tóxica

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Equipo de protección personal

UN: 1897 Número de identificación de peligro: 60 Grupo de embalaje: III Etiquetas de peligro para el transporte por carretera y ferrocarril (ADR/ RID): * Nº 6.1 Tóxico. Clasificación para el transporte marítimo, Nº página Código IMCO/ IMDG: 6.1 Clasificación para transporte aéreo, Código IATA/ICAO: Clase 6.1, UN 1897, Grupo de embalaje: III Otras informaciones para el transporte: antes de transportar los recipientes asegurar una ventilación adecuada. Asegurar que el conductor conoce los riesgos potenciales de la carga y sabe qué hacer en caso de accidente o emergencia. Transportarlo solamente en vehículos donde el espacio de la carga esté separado del compartimento del conductor. SECCIÓN 15. INFORMACIÓN REGLAMENTARIA 1. Ley 55 de 1993 de la Presidencia de la República, por medio de la cual se aprueba el Convenio No 170 y la Recomendación No 177 sobre la seguridad en la utilización de los productos químicos en el trabajo. 2. Decretos 1072 de 2015. Decreto único reglamentario sector trabajo 3. Decreto 1079 de 2015. Decreto único reglamentario sector transporte 4. Resolución 1023 de 2005. Por la cual se adoptan las guías ambientales como instrumento de autogestión y autorregulación. En las cuales se incluye la siguiente guía: Guías ambientales de almacenamiento y transporte por carreteras de sustancias químicas peligrosas y residuos peligrosos. 5. Ley 9 de 1979 o Código sanitario por la cual se dictan medidas sanitarias. Normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones SECCIÓN 16. OTRAS INFORMACIONES Etiquetas de los recipientes: Categorías de peligro: Irritación dérmica: categoría 2; H315 Carcinogenicidad: categoría 2; H351 Peligro para el ambiente acuático: categoría crónica 2: H411 Palabra de advertencia: ¡Advertencia!

Declaraciones de peligro: H-frases: H315: causa irritación de la piel. H351: sospechoso de causar cáncer. H411: tóxico para la vida acuática con efectos a largo plazo.

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Declaraciones de precaución: P- frases: P273: Evite la liberación en el ambiente. P281: Use equipo de protección personal.

ABREVIATURAS ACGIH: Conferencia Americana de Higienistas Industriales Gubernamentales (Estados Unidos). CAS (ChemicalAbstractService): entidad que organiza la información publicada en el ChemicalAbstracts por la Sociedad Química Americana. CL50: (Concentración Letal): concentración de un material en el aire que causa la muerte del 50 por ciento de un grupo de animales utilizados en prueba de laboratorio en el cual el material es inhalado durante un tiempo determinado, generalmente de unas cuatro horas. CE50: concentración que produce un 50% de efecto en los organismos de ensayo. DL50: (Dosis Letal): es la cantidad en gramos, miligramos, litros o mililitros por kilogramo de cuerpo que, una vez suministrada, causa la muerte del 50 por ciento de un grupo de animales utilizados en una prueba de laboratorio. La DL50 ayuda a determinar, en corto plazo, el potencial de toxicidad de un material. NFPA: Asociación Nacional de Protección contra Incendios (Estados Unidos). STEL: (Short Time Exposure Limit): valor límite de concentración permisible en un tiempo corto de exposición o la máxima concentración para una exposición continua en un periodo de 15 minutos (con un máximo de 4 de tales periodos por día, con al menos 60 minutos entre periodos de exposición a condición que el valor diario de TLV-TWA no sea excedido. TWA: Valor Umbral Límite (Time Weight Average): Valor permisible promedio, ponderado en el tiempo para un trabajo normal de ocho horas diarias o 40 horas semanales. UN: Naciones Unidas.

Cifras de accidentalidad laboral nacional

Protección &Seguridad

w w w. c o n s e j o c o l o m b i a n o d e s e g u r i d a d . o r g . c o * Desempeño antiempañante basado en los resultados de pruebas de laboratorio independiente cuando son comparados con los resultados promedio de recubrimientos de productos convencionales, bajo las normas EN166 y EN168. Prueba comparativa de vida útil de los lentes llevada a cabo usando el método de Prueba Bayer de Abrasión; pueden existir variaciones según el ambiente y el uso.

Año 61

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/ Septiembre - Octubre de 2015

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Seguridad / Año 61 / No. 363 / Septiembre - Octubre de 2015

El recubrimiento Uvex HydroShield está unido de forma permanente a la lente y no requiere aplicación o mantenimiento. El tratamiento está disponible en los principales modelos de Uvex.

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En octubre se realizará el IV Simulacro Nacional de Evacuación por sismo

Entrevista exclusiva con el presidente del Grupo Nutresa: La seguridad laboral como elemento estratégico en la generación de valor Efectos de la industria cementera en la calidad del aire en el municipio de Suesca, Cundinamarca